Декларант, его права и обязанности.

Вывод

Таким образом, в связи с участием декларанта в таможенно-тарифных правоотношениях необходимо установить момент времени, начиная с которого декларант как субъект права может считаться субъектом таможенно-тарифного правоотношения. Согласно определению субъектами правоотношения могут являться участники правоотношения, имеющие взаимные права и обязанности. Таким образом, субъект права переходит в категорию субъекта таможенно-тарифных правоотношений при наличии у него прав и обязанностей, связанных с необходимостью выплаты ввозного и вывозного таможенного взноса.

...

Оглавление
Введение 3
Общие права и обязанности декларанта 4
Права и обязанности таможенных брокеров 6
Ключевые особенности правил о декларировании 12
Вывод 18
Список литературы 19
Вывод

Таким образом, в связи с участием декларанта в таможенно-тарифных правоотношениях необходимо установить момент времени, начиная с которого декларант как субъект права может считаться субъектом таможенно-тарифного правоотношения. Согласно определению субъектами правоотношения могут являться участники правоотношения, имеющие взаимные права и обязанности. Таким образом, субъект права переходит в категорию субъекта таможенно-тарифных правоотношений при наличии у него прав и обязанностей, связанных с необходимостью выплаты ввозного и вывозного таможенного взноса.

Введение

Декларант в таможенном праве трактуется как индивид, перевозящий грузы или объекты. В частности, им может быть таможенный брокер, декларирующий и предъявляющий грузы - объекты, средства передвижения и некотороые другие вещи от собственного имени.
Декларант, с точки зрения российских правовых актов, может являться только гражданином РФ, кроме тех случаев, когда через таможенную границу государства перевозятся объекты для некоммерческих случаев и некоторых иных, предусмотренных российским законодательством. Декларировать объекты могут как физические, так и юридические лица.
Целиком обоснование и объяснение понятия декларант содержится в ключевых правовых нормативных актах по таможенным вопросам: Статья 5 Закона РФ «О таможенном тарифе» и Статья 172 Таможенного кодекса РФ.
В соврем енных редакциях правовых документов сущность понятия «декларант» не определена, а лишь установлено, кто может являться декларантом. Правовой статус декларанта как индивида, перевозящего объекты, установлен в части 9 статье 18 Таможенного кодекса РФ:
• Таможенный перевозчик – юридическое лицо государства – члена Таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 19 настоящего Кодекса
• Юридическое лицо признается таможенным перевозчиком после включения в реестр таможенных перевозчиков
• Порядок включения в реестр таможенных перевозчиков и исключения из этого реестра определяется законодательством государств – членов Таможенного союза [13]

При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления таможенный брокер выполняет все обязанности и несет ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал объекты и средства передвижения через таможенную границу РФ. За уплату таможенных взносов, взимаемых таможенными органами РФ при таможенном оформлении, таможенный брокер несет солидарную ответственность с лицом, перемещающим объекты и средства передвижения. Таможенный брокер обладает в процессе своей деятельности следующими правами: присутствовать при таможенном оформлении объектов и средств передвижения, при взятии проб и образцов объектов должностными лицами таможенных органов РФ в целях таможенного оформления этих объектов в порядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ; производить под таможенным контролем осмотр объектов и средств передвижения, их взвешивание и иное определение количества, а также брать с разрешения таможенного органа РФ пробы и образцы объектов. В отношении объектов, вывозимых с территории РФ, такого разрешения не требуется, если указанные операции совершаются до начала таможенного оформления; знакомиться с результатами проведенного таможенными органами РФ исследования (экспертизы) взятых проб и образцов объектов; проводить исследование (экспертизу) взятых проб и образцов объектов либо обеспечивать проведение такого исследования (экспертизы) в соответствии с законодательством РФ за счет представляемого лица; выполнять под контролем таможенных органов РФ действия, относящиеся к компетенции этих органов (осуществлять идентификацию объектов и средств передвижения, изменять, удалять или уничтожать средства идентификации и т.д.), в порядке, устанавливаемом Государственным таможенным комитетом РФ; утверждать с согласия таможенного органа РФ список своих работников, имеющих право доступа в зоны таможенного контроля, и иметь в соответствии с законодательством РФ в указанных зонах служебные помещения, необходимые для совершения операций по таможенному оформлению; требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенных целей, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну либо являющуюся конфиденциальной информацией, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований таможенного законодательства РФ; предоставлять льготы в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц; устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования обеспечения исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством РФ; выступать в случаях и порядке, определяемых Государственным таможенным комитетом РФ, в качестве поручителя перед таможенными органами РФ за надлежащее исполнение представляемым лицом своих обязательств; получать информацию и консультации таможенных органов РФ по таможенным вопросам в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом РФ в соответствии с Таможенным кодексом РФ; иметь в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом РФ, доступ к информационным сетям таможенных органов РФ, Используемым ими для автоматической обработки информации, для электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей; обжаловать в установленном порядке решения, действия или бездействие таможенных органов РФ , и их должностных лиц. Таким образом, общей для декларанта и таможенного брокера является обязанность выплачивать таможенные взносы. Следует особо отметить, что декларант самостоятельно определяет основу для исчисления таможенных взносов — стоимость объекта. Стоимость объекта, определяемая декларантом [18], используется для целей: взимания таможенного взноса на объект внешнеэкономической и таможенной статистики; применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью объектов, валютного контроля внешнеторговых сделокСистема таможенной оценки стоимости базируется на основных принципах принятых в международной практике. Она применяется для объектов, ввозимых на территорию РФ. Порядок применения системы таможенной оценки основывается на Законе «О таможенном тарифе» [18]. Таможенная стоимость предоставляется сотруднику таможенного органа при перевозке объекта через таможенную границу РФ. Стоимость определяется декларантом согласно методам, отраженным в вышеуказанном Законе. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление объекта.Рассмотрим теперь ключевые исключения из общих правил о декларировании.При разделении на физических и юридических лиц целесообразно рассмотреть их правовые статусы. Статус физлиц зависит от их возраста, пола, гражданства, вменяемости, и т.д., и устанавливает то, какими качествами должны обладать субъекты для получения прав и обязанностей в соответствующей отрасли права.Таможенное декларирование объектов для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц - руководителем группы либо представителем перевозчика). Следовательно, физическое лицо, не достигшее шестнадцатилетнего возраста, не может являться декларантом и, как следствие, субъектом таможенно-тарифных правоотношений.Обязанность по уплате таможенных взносов при перемещении объектов для личного пользования возникает у физических лиц только при перемещении объектов, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, к которым относятся: объекты для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лицаобъекты для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Обязанность по уплате таможенных взносов возникает у декларанта в момент регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. К юридическим фактам, в связи с которыми прекращается обязанность по уплате таможенных взносов в отношении объектов для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, относятся: отказ таможенного органа в выпуске объектов для личного пользования уплата или взыскание таможенных взносов в полном объемеуничтожение или безвозвратная утрата объекта.Помимо юридических фактов, указанных выше, обязанность по уплате таможенных взносов в отношении средств передвижения, зарегистрированных на территории иностранного государства и временно находящихся на территории Таможенного союза, прекращается с момента вывоза такого транспортного средства до истечения срока временного ввоза, установленного таможенным органом, или со дня выдачи таможенным органом разрешения на передачу транспортного средства декларантом иному лицу для осуществления вывоза транспортного средства [20].Обязанность по начислению таможенных взносов в отношении объектов для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, лежит на должностном лице таможенного органа. Особенностью таможенно-тарифных правоотношений, где одним из субъектов выступает физическое лицо, перемещающее объекты для личного пользования, является уплата таможенных взносов, налогов либо по единой ставке без разделения на составляющие таможенные взносы и налоги, либо в виде совокупного таможенного взноса. Перечни объектов, освобождаемых от уплаты таможенных взносов, объектов, в отношении которых необходимо уплатить таможенные взносы по единым ставкам таможенных взносов, и объектов, в отношении которых уплата таможенных взносов происходит в виде совокупного таможенного взноса, представлены в ТК РФ.Единые ставки таможенных взносов, налогов в отношении объектов для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, приведены в приложении к ТК РФ [23].Расчет совокупного таможенного взноса, равного сумме таможенных взносов, налогов при ввозе объектов на таможенную территорию Таможенного союза, производится на основании ставок таможенных взносов, установленных Таможенным союзом, и налогов, ставки которых установлены законодательством государств - членов Таможенного союзаСтепень участия физического лица в таможенно-тарифных правоотношениях может зависеть от наличия правовой связи с государством - членом Таможенного союза. В частности, обеспечение уплаты таможенных взносов при ввозе средств передвижения, зарегистрированных на территории иностранных государств, необходимо предоставить только физическому лицу государства - члена Таможенного союза, а иностранный гражданин освобожден от уплаты таможенных взносов.Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно и в РФ совпадают с моментом его государственной регистрации [14]. Правосубъектность юридического лица зависит от законодательства государства, в соответствии с которым создано юридическое лицо. Если юридическое лицо создано в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, то оно может быть декларантом, если заключило внешнеэкономическую сделку, или такая сделка была заключена от его имени, или имеет право владения, пользования или распоряжения объектами (Статья 186 ТК Таможенного союза). Организация, созданная в соответствии с законодательством иностранного государства, может быть декларантом в случаях, перечисленных в Статье 186 ТК Таможенного союза.Объем прав и обязанностей декларанта представлен в Статьях 187 и 188 ТК Таможенного союза соответственно и включает обязанность по уплате таможенных взносов или обеспечение их уплаты в соответствии с ТК Таможенного союза. Перечень прав и обязанностей декларанта является открытым, но иные права и обязанности декларанта могут содержаться только в ТК Таможенного союза (Статья 187 ТК Таможенного союза и Статья 188 ТК Таможенного союза).Также выделяют особенности плательщика таможенных взносов, одной из которых является возможность делегирования своих прав и обязанностей по уплате таможенных налогов другому лицу, самостоятельно взаимодействующему по этому вопросу с сотрудниками таможенного органа. В Таможенном союзе декларант может делегировать право совершения таможенных операций таможенному представителю - юридическому лицу государства - члена Таможенного союза, совершающего от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (Статья 4 ТК Таможенного союза). Запрета на уплату таможенных взносов за декларанта таможенным представителем ТК Таможенного союза не содержит, а на национальном уровне государств - членов Таможенного союза имеются прямые указания на возможность такой уплаты. В частности, в РФ таможенный представитель может уплатить таможенные взносы, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования объектов, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных взносов таможенным представителем [25]. Следовательно, таможенный представитель на территории Таможенного союза может участвовать в таможенно-тарифных правоотношениях и уплачивать таможенные взносы за декларанта.