Зарубежный опыт организации национальных парков

Основная цель национальных парков - сохранение природных комплексов и объектов в сочетании с организацией экологического просвещения населения в процессе непосредственного знакомства с типичными и уникальными ландшафтами, растениями и животными. Как и в заповедниках, в них охраняются эталоны природных комплексов и генофонд типичных и редких организмов. Подобно заказникам, эти парки защищают ресурсы животного и растительного мира, ценные и уникальные ландшафты или отдельные их компоненты. Но при этом специфическими задачами национальных парков, отличающими их от иных категорий заповедных земель, является сохранение уникальных рекреационных ресурсов в относительно нетронутой природе и создание условий для познавательного туризма и организации экологического просвещения.
Изучение зарубежной и ...

Введение 3
Глава 1 Национальный парк: зарубежный опыт 5
1.1 Актуальность организации национальных парков 8
1.2 Выбор территории 9
1.3 Охрана культурного наследия 11
Заключение 14
Список используемой литературы 15

Национальный парк относится к особо охраняемым природным территориям, предназначение которых охрана природных комплексов и объектов и предоставление населению возможности познавательно провести отдых и туризма в естественных природных условиях.
Территория национального парка является полифункциональной. Основные задачи, которые решаются с помощью организации национального парка, заключаются в следующем: сохранение природы, исторических и культурных памятников в рекреационных, просветительных и научных целях; создание условий для туризма и отдыха; разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования территории.
Ряд задач, которые решаются в результате организации и присвоения территории статуса государственного природного национальн ого парка, совмещены с основными функциями заповедников, в частности, сохранение эталонных природных комплексов и генофонда организмов в научно-информационных целях. Природные комплексы обладают видовой специфичностью и характеризуют ту или иную среду обитания, ее условия, географические особенности, параметры состояния. Сохранение рекреационных ресурсов – второстепенная задача данного вида территории, основная же цель заключается в сохранении специфики конкретной территории (ее природные комплексы, генофонд организмов) и осуществить развитие.
В виду сложившихся условий, национальные парки, являясь частью экономической системы страны, функционально обязаны не только экологически просвещать население, разрабатывая и внедряя методы просвещения, но и создавать возможности для экологического туризма, как способа рационального использования, с точки зрения экономического регулирования.

Рекреационное использование территорий национальных парков способно нанести ущерб их экологии, во избежание разрушения уникальной экологической обстановки создается организация охраны природы. Система охраны рекреационных зон национальных парков создается в различных странах, основываясь на уникальности их природной среды и предыдущем опыте эксплуатации подобного рода территорий. Рекреационное посещение национальных парков осуществляется в рамках системы охраны природы.
Способы и методы организации познавательного туризма, к которому относится экологический туризм, соответствуют специфике национального парка и основаны на опыте организации, системе мониторинга и продолжительном периоде системы менеджмента, которые существуют во многих странах в рамках организации контроля качества окружающей среды, ее сохранения и развития территории.
Основная цель работы заключается в изучении зарубежного опыта организации национальных парков. Основываясь на зарубежных примерах организации значимых природных территорий, рассмотрим актуальность и способы организации национальных парков за рубежом.

Различия между двумя направлениями сказались и на способах организации пространства и территории национального парка. В настоящее время в таких развитых странах, как США, Канада, Франция, Япония экологический туризм, связанный с посещением национальных парков - наиболее популярный вид внутреннего и международного туризма. Во многих странах Африки (ЮАР, Танзании, Кении и др.) национальные парки являются не только природоохранными территориями, но и важными центрами туризма, которые приносят весьма существенный доход государствам и компаниям, использующим их для развития экологического туризма. В Кении, где площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) составляет около 15% территории страны, доход от посещения иностранными туристами национальных парков составляет существенную долю ВНП и дает экономическую прибыль, которая сравнима с поступлениями от экспорта производимой сельскохозяйственной продукции.1.1 Актуальность организации национальных парковНа I Всемирной конференции по национальным паркам (г. Сиэтл, 1962 г.) было отмечено, что национальные парки обеспечивают посетителей самыми разнообразными видами обслуживания и дают большие доходы. В США доходы от рекреации в лесах секвойи в 10 раз выше, чем от заготовки в них древесины. Рентабельность средств, вложенных в обустройство и эксплуатацию национальных парков, оказалась выше, чем предприятий добывающей и обрабатывающей промышленности. Популярность национальных парков в один момент стала настолько высока, что многие страны, желая получить прибыль, стали подгонять под статус «национального парка» территории, недостаточно примечательные в природном отношении. В период с 1934 по 1950 гг. в Японии было создано 17 подобного рода парков, которые позже не получили международного признания. Национальный парк - сравнительно большая территория, на которой одна или несколько экосистем не претерпели серьезных изменений в результате деятельности человека, где виды растений и животных, их местообитания, геоморфологические участки представляют собой научный, просветительный или рекреационный интерес, или на которой находится природный ландшафт исключительной красоты.1.2 Выбор территорииПроцесс формирования сети национальных парков наиболее детально отработан в Канаде и характеризуется строгой последовательностью, включая целый ряд этапов, зафиксированных в специальном руководстве Службы национальных парков Канады (Parks Canada Guide to Management Planning, 1994) и ряде других документов.В США также существует четкая процедура отбора новых территорий для организации национальных парков и формирования их единой сети. Американская служба национальных парков руководствуется разработанной на основе нормативно-методической документации политикой управления (Management Policies, 1988), в которой сформулированы основные требования по созданию национальных парков.Важно понимать, что различия и специфика конкретной природной среды не позволяют повсеместно применить полученный опыт организации национального парка. Например, английский опыт формирования сетей национальных парков не может быть полностью применим в условиях США, что связано с недостатком площади и значительной хозяйственной освоенностью территории Англии и Уэльса, не сравнимые с Большим Каньоном, Йеллоустоунским или Йосемитским парками в США. Однако даже не большие площади Англии, характеризуемые природной уникальностью, остаются ценными в масштабах страны.Выбор территории под национальный парк определяется рядом критериев:особая живописность; относительно хорошая сохранность природных комплексов; высокая рекреационная пригодность;достаточно большая площадь; наличие природных и историко-культурных достопримечательностей;степень биоразнообразия, наличие фоновых и редких видов растений и животных;экологическая целостность территории;наличие природных феноменов;наличие ценных историко-культурных памятников;рекреационное и просветительское значение;наличие реальной угрозы ценным объектам и экосистемам;соответствие режимам прочих охраняемых территорий, расположенных в том же районе и на прилегающих участках;особенности расселения и жизнедеятельности коренного индейского населения;совместимость режима парка с существующей хозяйственной деятельностью и сложившейся системой природопользования.Выбор мест для организации национальных парков не является стихийным процессом, а основан на системе четко сформулированных принципах. В основном это удаленные от урбанизированных районов гористые или приморские местности.1.3 Основные задачи сохранения национального культурного наследияРегиональные отличия в рамках существующих законодательных систем Англии, Шотландии и Уэльса определяют существенные различия в подходах к охране наследия. Одна из задач национальных парков заключается в сохранении культурного наследия и культурных традиций. Территория должна обладать такими культурными и природными особенностями, которые создают ее характерный облик, выделяют ее из всех прочих.