Особенности таможенно-дипломатического этикета и протокола

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основная ответственность за ведение дипломатического протокола государства возлагают на дипломатические службы. В России дипломатическая служба насчитывает историю с 1561 года, со времени основания Посольского приказа, на который были возложены функции взаимодействия с иностранными послами.
С точки зрения функционирования таможенных органов, взаимодействие их с международными организациями и коллегами носит важный характер. Это объясняется тем, что пропорционально техническому прогрессу (а иногда и с его значительным опережением) происходит развитие способов и средств уклонения от таможенного оформления. На уровне Таможенного союза вопросами международного взаимодействия, в частности ведения дипломатического протокола, возложено на Департамент протокола и организационного обесп ...

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 4
1. Характеристика дипломатического протокола 4
2.Характреристика деятельности Департамента протокола и организационного обеспечения Евразийской экономической комиссии 11
3.Порядок подготовки и оформления протоколов в сфере таможенного дела 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 17

ВВЕДЕНИЕ

Развитие международной деятельности государства требует выполнения всех установленных требований и взятых обязательств. Взаимодействие на международном уровне осуществляют не только главы государств или правительств, многие министерства, ведомства и службы также взаимодействуют с коллегами из других стран. Все это требует соблюдения установленного дипломатического протокола и этикета, т.е. набора действий и правил международного общения государств.
Касаемо деятельности таможенных органов, взаимодействие с международными организациями и таможенными органами других стран, позволяет более эффективно выполнять свои функции по контролю за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза.
Предметом изучения является дипломатический протокол и этик ет.
Целью исследования можно считать изучение особенностей дипломатического протокола в сфере деятельности таможенных органов.
Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи:
1.Рассмотрение понятия дипломатический протокол и этикет.
2.Определение роли дипломатического протокола в развитии государства.
3.Анализ дипломатического протокола в таможенной сфере России и таможенного союза.
При написании работы использовались международные договоры и конвенции, к которым присоединилась Российская Федерация, Федеральные законы РФ, Постановления Правительства РФ, приказы ФТС РФ.

Как и все другие структурные подразделения ФТС РФ, Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также Положением об Управлении таможенного сотрудничества. Управление таможенного сотрудничества возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно заместителю руководителя ФТС России. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России. Непосредственно деятельность Управления основывается на планах работы ФТС России и планах работы Управления, а также принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. Рассматривая деятельность Управления, можно выделить следующие задачи, стоящие перед ним: 1. Координация деятельности подразделений ФТС России по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в соответствии с установленным порядком. 2. Участие в подготовке предложений по разработке международных договоров Российской Федерации, в том числе межправительственных и межведомственных соглашений в сфере таможенного дела, относящихся к компетенции Управления. 3. Организация работы по участию ФТС России в соответствии с установленным порядком в интеграционных процессах в рамках Содружества Независимых Государств, ЕврАзЭС, ЕЭП и Союзного государства. 4. Обеспечение взаимодействия в соответствии с установленным порядком с участниками внешнеэкономической деятельности в целях создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации. 5. Подготовка предложений о разработке и внедрении новых направлений взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и иностранными инвесторами. 6. Осуществление сбора и анализа информации о состоянии и тенденциях развития таможенного дела за рубежом и доведение такой информации до сведения руководства ФТС России, заинтересованных структурных подразделений ФТС России и таможенных органов Российской Федерации. 7. Ведение протокольной работы в ФТС России, осуществление визового и организационного обеспечения выезда в служебные командировки за рубеж должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, а также осуществление приема иностранных делегаций, прибывающих по линии ФТС России. Также стоит рассмотреть основные функции, которые возложены на управление: 1. Обеспечение подготовки предложений и совершенствовании правовой базы с иностранными государствами в области таможенного дела; заключение международных договоров о присоединении к международных конвенциям. 2. Координация выполнения процедур внутри государства, которые необходимы для действия международных договоров, обязательства которых Россия приняла. 3. Осуществление методического анализа существующих международно-правовых документов в сфере таможенного дела, на предмет рациональности их ратификации. 4. организация процесса внесения предложений по присоединению, либо отмене международных договоров в области таможенного дела, в том числе осуществление контроля за процессом присоединения (отмены). 5. Обеспечивает участие ФТС России в соответствии с установленным порядком в работе межгосударственных органов СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП и Союзного государства. 6. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений ФТС России со странами СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП и Союзного государства. Это касается области унификации таможенных процедур и развития информационного обмена между государствами. 7. Оказание методологического содействия таможенным органам государств-участников СНГ по все вопросам касательно таможенного дела. 8. Осуществление взаимодействия с Секретариатом Всемирной таможенной организации. Также анализ ее материалов и адаптация к применению на территории России. 9. Обеспечение участия ФТС России согласно установленному порядку в работе Всемирной таможенной организации, совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России разрабатывает и реализует мероприятия ФТС России по линии Всемирной таможенной организации. 10. Контроль участия ФТС России в реализации задач сотрудничества России с Европейским союзом в части, касающейся таможенного дела. 11. Осуществление контактов с привлечением представителей заинтересованных структурных подразделений ФТС России и организовывает переговоры в Российской Федерации и за рубежом с иностранными таможенными службами, а также в пределах своей компетенции с представительствами зарубежных стран и международных организаций, представителями деловых кругов, российскими учреждениями за рубежом. Одно из приоритетных направлений ЕЭК в развитии таможенного законодательства — разработка новой редакции Таможенного кодекса Таможенного союза. Это решение базируется на объективных предпосылках и соответствует текущему этапу развития экономической интеграции Беларуси, Казахстана и России. В 2012 году подготовлены и приняты Коллегией Евразийской экономической комиссии 23 решения, направленные на совершенствование таможенного регулирования, унификацию порядка декларирования товаров на всей территории Таможенного союза, ускорение и упрощение товарооборота через таможенную границу Таможенного союза. Из наиболее значимых нормативных документов необходимо отметить следующие: 1. Решение Коллегии ЕЭК от 26 апреля 2012 года №39, в котором «Инструкция о порядке заполнения декларации на товары» изложена в новой редакции. Движущим моментом подготовки Решения стала правоприменительная практика на территории Таможенного союза. 2. Решение Коллегии ЕЭК от 16 мая 2012 года №45, которым внесены изменения и дополнения в структуры и форматы электронных копий таможенных документов. 3. Решение Коллегии ЕЭК от 7 июня 2012 года № 67, которым внесены изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях». 4. Решение Коллегии ЕЭК от 28 июня 2012 года № 96. Данным Решением утвержден Информационно-справочный перечень пунктов пропуска через внешнюю границу Таможенного союза. 5. Решение Коллегии ЕЭК от 12 июля 2012 года №110 «О ввозе (вывозе) товаров в целях организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи». Данный документ устанавливает особенности ввоза и вывоза товаров, предназначенных для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи. 6. Решение Коллегии ЕЭК от 23 августа 2012 года № 147«О создании единой системы регистрации и идентификации участников внешнеэкономической деятельности на территории государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства». 7. Решение Коллегии ЕЭК от 2 октября 2012 года №183. Этим Решением изменен ряд положений Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и др. На уровне деятельности Евразийской экономической комиссии ведение дипломатического протокола возложено на Департамент протокола и организационного обеспечения ЕврАзЭС.2.Характреристика деятельности Департамента протокола и организационного обеспечения Евразийской экономической комиссииЕвразийское экономическое сообщество подразумевает объединение государств на различных уровнях их деятельности. В структуре ЕЭС можно выделить много департаментов, комитетов и других органов. Все они так или иначе ведут международную деятельность, поэтому должны соблюдаться правила дипломатического протокола. На уровне ЕЭК эта функция возложена на Департамент протокола и организационного обеспечения. В настоящее время директором этого Департамента является Рис Алексей Владимирович.Департамент непосредственно подчиняется Председателю Коллегии ЕЭК. В своей деятельности Департамент основывается на законодательстве Таможенного союза.