Вход

Совершенствование организации контроля таможенной стоимости в Таможенном союзе

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 283294
Дата создания 06 октября 2014
Страниц 93
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 26 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
5 240руб.
КУПИТЬ

Описание

В соответствии с целевой установкой, первая глава выпускной квалификационной работы была посвящена изучению понятия «таможенная стоимость товара», порядка ее определения, контроля и корректировки.
Вторая глава посвящена исследованию организации работы ОКТС как элемента общей системы таможенных органов РФ по КТС товаров, изучена взаимосвязь данного структурного подразделения с иными подразделениями таможни, а также с подведомственными таможенными постами и ЦТУ.
Выделены наиболее общие черты системы организации КТС:
- подразделения КТС/ОТО и ТК таможенных постов и таможни отвечают за решение повседневных вопросов таможенной стоимости, проверок ДТС;
- подразделения КТС таможни занимается ведомственными вопросами, координацией локальных подразделений;
- центральные таможенные подразделения КТС ...

Содержание


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ 6
1.1.Таможенная стоимость товара: сущность и порядок определения 6
1.2.Роль контроля таможенной стоимости в системе таможенного контроля 16
1.3.Система контроля таможенной стоимости товаров 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ НА ПРИМЕРЕ ТУЛЬСКОЙ ТАМОЖНИ 23
2.1.Порядок действий должностных лиц таможенных органов при контроле таможенной стоимости товаров 23
2.2.Роль Отдела контроля таможенной стоимости (ОКТС) в организационной структуре таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров 29
2.3Анализ показателей эффективности деятельности Отдела контроля таможенной стоимости Тульской таможни 41
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ 51
3.1.Проблема несовершенства законодательства в части контроля таможенной стоимости товаров и пути ее решения 51
3.2.Пути совершенствования деятельности ОКТС, направленные на устранение субъективизма при принятии решений по таможенной стоимости товаров 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 78
ПРИЛОЖЕНИЯ 85

Введение

Актуальность темы дипломной работы.На современной стадии развития экономики РФ значимость контроля таможенной стоимости обусловлена макроэкономическим фактором – одной из основных составляющих доходной части бюджета РФ являются таможенные платежи. В связи с этим предупреждение посредством таможенного контроля недостоверного заявления налоговой базы для взимания таможенных платежей – одна из важнейших задач по обеспечению экономической безопасности государства.
Однако в настоящее время не в полной мере сформированы необходимые правовые и организационные механизмы контроля таможенной стоимости, что является причиной неправильной трактовки норм законодательства и приводит к многочисленным нарушениям как со стороны участников ВЭД, так и со стороны таможенных органов. В свою очередь, нарушение процедуры контроля таможенной стоимости со стороны таможенных органов приводит к тому, что решения арбитражных судов по искам участников ВЭД зачастую выносятся не в пользу таможенных органов.
В части совершенствования процедур контроля таможенной стоимости товаров требуется создание такого механизма, который бы учитывал следующие условия: различия в значениях показателя таможенной стоимости на этапе определения и этапе контроля, влияние ставки таможенной пошлины на величину таможенной стоимости, стремление участника ВЭД к занижению таможенной стоимости, возрастающая вероятность некорректного определения таможенной стоимости при завышенной ставке таможенной пошлины.
Возникает объективная необходимость в разработке положений, позволяющих совершенствовать процесс организации деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров, обеспечить минимизацию рисков при ее определении и контроле. Потребность в детальном рассмотрении и комплексном анализе проблем, возникающих в деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости, их сложность и многоплановость – все это в целом предопределило выбор темы дипломной работы, объект и предмет исследования.
Объектом исследования является механизм контроля таможенной стоимости товаров.
Предмет исследования – организация работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров, перемещаемых через территорию ТС.
Целью дипломной работы является обоснование необходимости изменения методологических основ организации работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров. Такое обоснование должно сопровождаться комплексным анализом текущей ситуации в таможенных органах, использованием статистических данных, а также проведением необходимых расчетов.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- исследованием понятия таможенной стоимости товара, методов ее определения и декларирования;
- рассмотрением российской системы контроля таможенной стоимости товаров, а также порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении такого контроля;
- детальным изучением процесса организации работы таможенных органов РФ по контролю таможенной стоимости товаров на примере деятельности Отдела контроля таможенной стоимости (далее – ОКТС)Тульской таможни;
- оценкой итогов работы и степени выполнения контрольных показателей деятельности ОКТС Тульской таможни;
- исследованием влияния адвалорной и комбинированной ставок таможенных пошлин на величину таможенной стоимости товара и таможенных платежей, подлежащих уплате;
- анализом арбитражной практики ОКТС Тульской таможни;
- изучением проблем, имеющих место в деятельности структурного подразделения Тульской таможни по контролю таможенной стоимости;
- разработкой методологических основ совершенствования технологии и организации контроля таможенной стоимости товаров.
Для решения поставленных задач необходимо применять методы системного экономического анализа, сравнительного анализа, товарно-стоимостного анализа, имитационного моделирования, графический.
Законодательная база. В связи с тем, чтотерритория РФ является частью единой таможенной территории таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан (далее таможенный союз), определение, декларирование и контроль таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза при их ввозе в РФ, регламентируется таможенным кодексом таможенного союза, соглашениями и решениями Комиссии таможенного союза в области контроля таможенной стоимости, а также законодательством РФ, в частности, ФЗ РФ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».Порядок декларирования, определения и контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из РФ устанавливается Правительством РФ.
Структура работы представлена введением, тремя главами, включающими 9 параграфов, заключением и списком испрользованных источников и литературы.


Фрагмент работы для ознакомления

Пользователями КПС «Мониторинг-Анализ» являются:- руководство ФТС России;- начальники (заместитель начальников) структурных подразделений ФТС России- начальники (заместитель начальников) региональных таможенных управлений;- начальники таможен;- информационно-аналитические и функциональные подразделения (группы) в составе структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен. Сотрудники структурных подразделений на уровне управлений ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен, получая отчеты КПС, осуществляют анализ таможенной деятельности по следующим направлениям: процессы таможенного оформления ДТ в области номенклатуры, стоимости, весе (количестве) оформленного товара, начисленных таможенных платежах, с группировкой полученных показателей (в разной форме отчетности) по следующим разрезам:- по таможенным органам;- по номенклатуре товаров;- по видам таможенным пошлин;- по участникам ВЭД;- по странам происхождения товара;- по странам направления перемещения товара;- по таможенным процедурам;- по складам временного хранения (таможенным складам);- по регионам участников ВЭД;- по категориям участников ВЭД;- по характеру сделок;- по типам ДТ;- по виду транспорта на границе;- по таможенным инспекторам, участвующих в совершении таможенных операций;- по временным периодам (динамика процессов совершения таможенных операций).АИС «Мониторинг-Анализ» обеспечивает автоматизированное формирование отчетов (сводно-аналитических таблиц) о результатах таможенного оформления товаров в виде WEB-страниц по следующим разрезам:- таможенные органы (региональные таможенные управления, таможни, посты)- товарная номенклатура - начисленные платежи- участники внешнеэкономической деятельности;- странам мира и территориям (странам направления перемещения и странам происхождения товара);Отчеты формируются по стоимостным и объемным показателям таможенного оформления товаров в Российской Федерации (в основных и дополнительных единицах измерения). КПС «Мониторинг-Анализ» обеспечивает возможность получать как общие итоги таможенного оформления товаров, так и детальную информацию по каждому из участников внешнеэкономической деятельности, конкретному складу и таможенному инспектору, а также обеспечивает просмотр отдельной ТД. Что касается взаимодействия ОКТС с ОПСУР, то ОКТС проводит работу по анализу и управлению рисками в пределах компетенции отдела, разрабатывает проекты срочных профилей риска по направлению контроля таможенной стоимости. По итогам деятельности в ОКТС готовятся отчеты о применении тех или иных профилей риска и направляются в ОПСУР.Наряду с этим, ОКТС взаимодействует с правовым отделом таможни. Функциональные подразделения таможни, в том числе ОКТС, призваны в порядке ведомственного контроля самостоятельно находить и исправлять ошибки при таможенном оформлении, а также отменять неправомерные решения. Однако методическое и правовое обеспечение статьи 24 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» в таможне и на таможенных постах полностью возложено на правовой отдел. Кроме того, ПО проводит анализ правоприменительной практики по делам о корректировках таможенной стоимости товаров, выявляет противоречия и пробелы в действующем законодательстве.В рамках проведения контроля после выпуска товаров, должностные лица ОТИ осуществляют проведение проверочных мероприятий участников ВЭД, в которых принимают участие, в том числе, должностные лица ОКТС.Планирование деятельности структурных подразделений по КТС является основой организации их работы.Деятельность ОКТС осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, в сочетании единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении.Планирование деятельности ОКТС – разработка и создание программы функционирования подразделения по КТС, содержащей пути, методы, средства достижения поставленных целей.К организационным планам ОКТС предъявляются следующие требования:соответствие содержания мероприятий по контролю таможенной стоимости товаров поставленным задачам;законность планируемых мероприятий;своевременность и актуальность выполнения, обеспеченность трудовыми, финансовыми и техническими ресурсами ОКТС;наличие точного порядка и сроков проверки исполнения по каждому пункту плана.Так, в 2013 году приоритетными направлениями работы подразделений КТС таможен Центрального региона являлись: обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов, повышение качества и результативности таможенного контроля на основе применения СУР, повышение эффективности администрирования таможенных платежей.Для выполнения поставленных планом целей и задач проводится распределение заданий между должностными лицами структурного подразделения согласно занимаемым должностям и должностным регламентам. Начальником ОКТС контролируется работа должностных лиц структурного подразделения по контролю таможенной стоимости товаров.Взаимодействие ОКТС Тульской таможни с ОКТС таможенного поста, а также уполномоченными должностными лицами таможенных постов, в структуре которых не созданы ОКТС, осуществляется по схеме, представленной на рисунке 2.6.Контроль ТС должностными лицами таможенного постаКонтроль ТС должностными лицами ОКТС таможниРешение по ТСРешение по ТСПроверка ОКТС ДТ, по которым таможенная стоимость товара заявлена ниже индикатора рискаЗаключение о правомерности принятых решений по ТС товаровПодача ДТ608 мераОКТС ЦТУТаможенный постВыпуск под обеспечение2 раб. дн.30 раб. дн.10 раб. дн.624 мераСбор информации по оформленным на посту в течение месяца ДТ, по которым был выпуск товаров под обеспечениеТаможенный постОКТС таможниДо 5го числа мес. за отчетнымКонтроль ТС должностными лицами таможенного постаКонтроль ТС должностными лицами ОКТС таможниРешение по ТСРешение по ТСПроверка ОКТС ДТ, по которым таможенная стоимость товара заявлена ниже индикатора рискаЗаключение о правомерности принятых решений по ТС товаровПодача ДТ608 мераОКТС ЦТУТаможенный постВыпуск под обеспечение2 раб. дн.30 раб. дн.10 раб. дн.624 мераСбор информации по оформленным на посту в течение месяца ДТ, по которым был выпуск товаров под обеспечениеТаможенный постОКТС таможниДо 5го числа мес. за отчетнымРисунок 2.6 Схема взаимодействия ОКТС с таможенными постами и ЦТУДТ подается на таможенный пост с полным комплектом документов, включая документы по подтверждению заявленной ТС. Должностными лицами таможенного поста при таможенном оформлении применяется СУР. Одной из прямых мер по минимизации рисков является «мера 608», которая предусматривает принятие решения по ТС структурным подразделением таможни, то есть ОКТС. Соответственно, решение о принятии заявленной ТС или о необходимости ее корректировки принимается должностными лицами ОКТС Тульской таможни.Если мерами по минимизации рисков не предусматривается передача ДТ в ОКТС таможни для принятия решения по ТС, то КТС осуществляется должностными лицами таможенного поста.Если заявленная декларантом таможенная стоимость ниже индекса риска и таможенным органом принимается решение о ее принятии, то уполномоченные должностные лица таможенных постов направляют в ОКТС Тульской таможни копии документов для проверки правомерности принятых решений по ТС ниже ИР («624 мера»). Комплекты документов направляются в ОКТС в течение 2 рабочих дней с момента принятия окончательного решения по ТС. Затем ОКТС в срок не позднее 30 рабочих дней направляет на таможенный пост заключение о правомерности либо неправомерности принятого решения по ТС выпущенных товаров.При принятии решения по ТС товара, а так же в ходе проведения проверки правомерности принятия решений по ТС, должностные лица ОКТС направляют запросы в сторонние организации с целью подтверждения достоверности заявленных сведений (таблица 2.1)Таблица 2.1Запросы, направляемые ОКТС в сторонние организации в 2013 годуСторонние организацииТульская таможняТранспортно-экспедиционные компании33Производителям103Банк19Налоговые органы6Торгово-промышленная палата1Правоохранительные органы2Участникам ВЭД-Др. организации-Так, в 2013 году ОКТС Тульской таможни наибольшее количество запросов было направлено производителям товаров и в транспортно-экспедиционные компании. Далее, на следующем этапе, необходимо обеспечить направление в адрес СФТД ЦТУ копии документов к ДТ, товары по которым оформлены ниже ИР. Комплекты документов к ДТ направляются в ЦТУ в течение 10 рабочих дней со дня подготовки подразделением КТС таможни заключения о правомерности принятого решения по ТС.В случае невозможности принятия решения в отношении заявленной декларантом таможенной стоимости товаров должностным лицом принимается решение о проведении дополнительной проверки. Данное решение не является основанием для отказа в выпуске товаров – выпуск осуществляется при условии представления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Если осуществлен выпуск товаров под обеспечение таможенных платежей, то начальники ОКТС/ОТО и ТК таможенных постов обязаны осуществлять в соответствии со своей компетенцией систематический контроль сроков принятия окончательных решений по таможенной стоимости товаров по таким ДТ. А так же обязаны организовать работу по своевременному внесению в электронные копии ДТ, ДТС и КТС-1 (КТС-2) в поле «для отметок таможенного органа» отметок об окончательно принятых таможенным органом решениях в отношении ТС таких товаров.Уполномоченное должностное лицо таможенного поста осуществляет сбор информации по оформленным на посту в течение месяца ДТ, по которым произведен выпуск под обеспечение с использованием КПС «Инспектор ОТО».В течение года таможенными органами Приволжского региона должен проводиться анализ эффективности применения всех действующих профилей рисков по направлению КТС. Справки о результатах анализа эффективности применения таможенными постами мер по минимизации рисков должны представляются подразделениями ОКТС таможни в СФТД ПТУ ежеквартально.Уполномоченными должностными лицами ОКТС Тульской таможни постоянно, в течение года осуществляется ведомственный контроль и подготовка решений об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям законодательства таможенного союза и РФ решения. Так, за период с 01.01.2013 по 30.12.2013 ОКТС таможни было отменено 31 решение в рамках статьи 24 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Среди них есть решения, при принятии которых были допущены нарушения законодательства таможенного союза и РФ (субъективные причины) и решения, отмененные (измененные) в связи с получением сведений при проведении проверки достоверности сведений после выпуска товаров (объективные причины).Примерами объективных причин являются:- выявление в ходе проверок не включения в таможенную стоимость экспедиторских услуг, расходов на страхование в связи с международной перевозкой;- установление в результате дополнительных запросов в адрес экспедитора того факта, что представленная информация не корреспондирует с документами, представленными при таможенном декларировании;- представление пояснений иностранного партнера по запросу таможенного органа о допущенных ошибках в марках ввезенного товара.Примерами субъективных причин отмены решений являются:- не выявление должностным лицом таможенного поста несоответствия сведений о курсе валюты; - принятие решения о принятии скорректированной таможенной стоимости таможенным постом с нарушение срока принятия решения по таможенной стоимости;- нарушение последовательности применения методов определения таможенной стоимости.За 2011 год должностными лицами ОКТС было вынесено 17 решений в рамках ведомственного контроля о признании решений по принятой заявленной таможенной стоимости неправомерными и подлежащими отмене. По результатам проведенного контроля дополнительно начислено и взыскано 117,822 тыс. руб. В 2012 году было отменено 38 решений, дополнительно начислено таможенных платежей на сумму 2726,80 тыс. руб., осуществлен возврат в размере 241,08 тыс.руб. По результатам ведомственного контроля сумма начисленных таможенных платежей в 2013 году составила 908,274 тыс. руб., фактически взысканных – 215,904 тыс. руб., сумма возвращенных таможенных платежей – 285,698 тыс. руб. (таблица 2.2)Таблица 2.2Результаты ведомственного контроля за 2011-2013 гг.ГодКоличество решений, отмененных в порядке ведомственного контроляРезультаты ведомственного контроля, тыс.руб.Дополнительно начисленоВзысканоВозвращено201117117,822117,822544,7232012382726,80758,71241,08201331908,274215,904285,698Из таблицы следует, что наибольшая сумма таможенных платежей по результатам ведомственного контроля была дополнительно начислена в 2012 году. Она составляла 2726,80 тыс. руб., в то время как в 2013дополнительные начисления таможенных платежей составили 908,274 тыс.руб. Наибольший возврат таможенных платежей по результатам ведомственного контроля был осуществлен в 2011 году – 544,723 тыс.руб.Что касается организации взаимодействия с ЦТУ, предоставления ему обобщенной и систематизированной информации, то ценовая информация о товарах для информационного обеспечения КТС и использования при разработке проектов профилей риска (прайс-листы, товарные каталоги, транспортные тарифы), а также копии внешнеторговых контрактов, заключенных с производителями товаров (или их дистрибьюторами, дилерами) и представленных к таможенному оформлению добросовестными участниками ВЭД, направляется в адрес ОКТС ЦТУ ежемесячно.2.3Анализ показателей эффективности деятельности ОКТСВ 2011 году в Тульской таможне было оформлено 33650 ДТС и 2073 КТС-1 (КТС-2). В 2012 году было оформлено 19853 ДТС и 1086 КТС-1 (КТС-2) по 1783 товарам, что соответственно составляет 59% и 52,2% к аналогичному периоду 2011 года. По состоянию на 01.01.2014 в Тульской таможне оформлено 29627 ДТС и 1658 КТС-1 (КТС-2), что соответственно на 49 % и 53 % больше, чем за аналогичный период 2012 года.Сведения о доначислении таможенных платежей в результате корректировок таможенной стоимости по основным группам товаров представлены в таблице 2.3.Таблица 2.3Сведения о начислении таможенных платежей в результате корректировок ТС в 2011-2013 гг.Группа ТН ВЭДНачислено в 2011 году, тыс.руб.% 2011 г. к итогуНачислено в 2012 году, тыс. руб.% 2012 г. к итогуНачислено в 2013 году, тыс. руб.% 2013 г. к итогу945833,588,797038,0514,0018930,6231,978424072,5536,295990,9511,929864,0616,663910378,8615,655114,7510,184574,047,72Итого66334,1510050276,6210059212,94100По данным, представленным в таблице 2.3 можно сделать следующие выводы:- произошло значительное увеличение сумм доначислений по товарам 94 группы с 5833,58 тыс. руб. в 2011 году до 18930,62 тыс. руб. в 2013;- значительное снижение сумм доначислений по товарам 84 группы «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части» в 2012 году по сравнению с 2011 и 2012. Так, в 2011 году эта сумма составляла 24072,55 тыс. руб., в то время как в 2012 всего лишь 5990,95 тыс. руб. В течение 2011-2013 гг. в рамках СУР ОКТС постоянно велась аналитическая работа по разработке проектов срочных профилей рисков (в отношении конкретных поставок) на основе анализа электронных уведомлений, поступающих с пограничных таможен.ОКТС систематически осуществляет контроль деятельности таможенных постов путем проведения комплексных и служебных проверок. ОКТС осуществляет работу по организации КТС, направленную на выполнение контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов Приволжского региона. Для ОКТС установлены следующие показатели эффективности деятельности по направлению КТС:1) Показатель 1.2. «Доля таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных по решениям о корректировке ТС товаров, которые впоследствии были отменены, в общей сумме таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных по решениям о корректировке ТС товаров»Расчет значения показателя Р (в %)осуществляется по формуле 2.1:(2.1)Где Ротм – сумма таможенных платежей, фактически возвращенных за отчетный период по корректировке ТС товаров, оформленной в связи с отменой предыдущего решения по ТС (тыс.руб.);Ротм.суд – сумма таможенных платежей, фактически возвращенных за отчетный период по корректировке ТС товаров, оформленной в связи с отменой предыдущего решения по ТС в результате исполнения решений, принятых судебными органами (тыс.руб.);Рвзу – общая сумма таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных, с учетом произведенных возвратов за отчетный период по решениям о корректировке ТС, по которым ТС скорректирована в сторону увеличения (тыс.руб.).В 2011 году доначисления таможенных платежей по результатам корректировок составили 98301,35 тыс.руб. Расчет значения показателя за 4 квартал 2011 года (нарастающим итогом с начала года) приводится в формуле 2.2.(2.2)Показатель выполнен, так как фактическое значение показателя составило 0,01%. Контрольное значение показателя - не более 1,0%.В 2012 году было довзыскано таможенных платежей на сумму 57427,24 тыс. руб. Расчет фактического значения показателя за 4 квартал 2012 года (нарастающим итогом с начала года) приводится в формуле 2.3.(2.3)Контрольное значение показателя на 2012 год – не более 1,0%. Показатель не был выполнен.В 2013 году сумма довзысканных таможенных платежей, по которым таможенная стоимость скорректирована в сторону увеличения составляла 13128,23 тыс. руб. Расчет фактического значения показателя за 4 квартал 2010 года приводится в формуле 2.4.(2.4)Контрольное значение показателя на 2013 года не более 2,0 %. Таким образом, показатель был выполнен.2) Показатель 1.3. «Доля таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных в результате корректировок ТС товаров, в общей сумме таможенных платежей, доначисленных по результатам корректировок ТС товаров»Расчет значения показателя Р (в %) осуществляется по формуле 2.5:(2.5)где Рвз – итоговая сумма таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных, с учетом произведенных возвратов за отчетный период по решениям о корректировке ТС (тыс.руб.); Рнч - итоговая сумма таможенных платежей, начисленных с учетом подлежащих возврату, за отчетный период, по решениям о корректировке ТС (тыс.руб.).В 2011 году сумма фактически начисленных таможенных платежей составила 98301,35 тыс. руб. Расчет приводится в формуле 2.6.(2.6)Показатель выполнен (Контрольное значение показателя не менее 96,0 %).В 2012 году сумма доначисленных таможенных платежей составила 54821,19 тыс.руб. Расчет показателя за 2012 год приводится в формуле 2.7.(2.7)Показатель не выполнен, так как контрольное значение показателя составляло не менее 96,5%. За 2013 год сумма доначисленных таможенных платежей по результатам корректировок ТС составила 70054,05 тыс.руб., фактически довзысканных - 71678,81 тыс.руб. Расчет значения показателя приводится в формуле 2.8.(2.8)Показатель был выполнен, так как фактическое значение показателя составило 102,3%, что не менее контрольного значения показателя - 96,8%.3) Показатель 4. «Эффективность деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости в рамках СУР»Расчет значения показателя осуществляется по формуле 2.9.(2.9)Где V1 – количество товаров, оформленных в отчетном периоде, ИТС которых ниже значения ИР, уменьшенного на соответствующий индикатор отклонения.V2 – количество товаров, оформленных в предшествующему отчетному квартале, ИТС которых ниже значения ИР, уменьшенного на установленный индикатор отклонения.Для выполнения показателя №4 его значение должно было достигать +50% и более. В таблице 2.4 представлены данные по товарам, подпадающим под действие показателя №4 в 2012 году.Таблица 2.4Товары, подпадающие под действие показателя №4 в 2012 году2012 годКод товара ТН ВЭДДинамика выполнения показателя1 квартал4811590009-8,34%4811900000-118,02%3901209000-946,81%2 квартал4805932000-1,24%4811900000+51,3%8424102000+98,45%8481806390-67,76%3 квартал4811590009-31,81%4 квартал8481806390-16,68%3904100099-53,63%Из данных, представленных в таблице 2.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Заключена в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999).
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010)// «Собрание законодательства РФ», 13.12.2010, №50, 6615.
3. Соглашение стран-членов Таможенного союза от 25 января 2008 года (в ред. от 25.09.2013) «О едином таможенно-тарифном регулировании»// «Собрание законодательства РФ», 14.06.2010, № 24, ст. 2935.
4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии №54 от 16.07.2012г. «Об утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза»// Режим доступа: Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23.07.2012.
5. Решение Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров»// Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.09.2010.
6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 202 от 30.10.2012. О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)// Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 31.10.2012
7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 214 от 13.11.2012. О применении метода вычитания (метод 4) при определении таможенной стоимости товаров// Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 14.11.2012
8. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 273 от 12.12.2012. О применении метода сложения (метод 5) при определении таможенной стоимости товаров// Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 14.12.2012
9. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 283 от 20.12.2012. О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
10. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 145 от 25.06.2013. Об утверждении Положения об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, пришедших в негодность, испорченных или поврежденных вследствие аварии или действия непреодолимой силы// Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 02.07.2013
11. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 180 от 27.08.2013. Об утверждении Положения об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием//Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 28.08.2013
12. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10.12.2013. О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии//Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 11.12.2013
13. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ)// «Собрании законодательства РФ», 14.04.2014, № 15, ст. 1691.
14. Федеральный Закон РФ №101-ФЗ от 15.07.1995 года (в редакции от 25.12.2012г.). «О международных договорах»// «Собрание законодательства РФ», 17.07.1995, N 29, ст. 2757.
15. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первой от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть второй от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями от 30.09.2013г.)// «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340.
16. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»// «Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, N 50, ст. 4850.
17. Федеральный закон РФ № 173-ФЗ. от 10.12.03 г. «О валютном регулиро¬вании и валютном контроле»// «Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, N 50, ст. 4859.
18. Федеральный закон №195-ФЗ от 30.12.2001 (с изм. от 12.03.2014) «Кодекс об административных правонарушениях»// «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
19. Федеральный закон №203-ФЗ от 29.11.2012г. «О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 03.12.2012, N 49, ст. 6748,.
20. Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 29.11.2010, N 48, ст. 6252.
21. Закон от 21.05.1993г. №5003-1 «О таможенном тарифе» (с изм. от 02.11.13г.)// «Российская газета», N 107, 05.06.1993.
22. Постановление Правительства РФ № 191 от 06.03.2012. Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации// «Собрание законодательства РФ», 19.03.2012, N 12, ст. 1415.
23. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 96 от 25.12.2013. О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза// «Вестник ВАС РФ», N 3, март, 2014
24. Приказ ФТС от 21 февраля 2013 г. № 324 «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2013 год».
25. Приказ ФТС РФ от 14.02.2011 №272 «Об утверждении инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию таможенного союза, и регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров»//«Таможенные ведомости», N 5, май, 2011
26. Приказ ФТС РФ от 17.01.2011 г. № 84 «Об утверждении типового положения о Службе федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления».
27. Приказ ФТС России № 1145 от 01.06.2011. Об осуществлении контроля таможенной стоимости товаров специализированными (функциональными) подразделениями таможенных органов по таможенной стоимости// «Российская газета», N 147, 08.07.2011.
28. Письмо ФТС России № 05-41/32225 от 30.06.2010. О включении лицензионных платежей в таможенную стоимость товаров// «Таможенные ведомости», N 9, сентябрь, 2010.
29. Письмо ФТС России № 01-44/2187 от 22.01.2009. О включении транспортных расходов в таможенную стоимость// «Таможенный вестник», N 5, март, 2009.
30. Письмо ФТС России № 01-11/46126 от 05.11.2008. О разъяснении отдельных вопросов, в том числе по условиям применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами// «Таможенный вестник», N 23, декабрь, 2008.
31. Письмо ФТС России № 05-33/36983 от 09.09.2008. Об определении таможенной стоимости вывозимых товаров// «Таможенные ведомости», № 12, декабрь, 2008.
32. Письмо ФТС России № 01-11/56466 от 11.12.2013. О разъяснении положений статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров// «Таможенные ведомости», N 5, май, 2014.
33. Письмо Минфина России № 03-10-09/29 от 20.03.2009. «О представлении декларантом документов, дополнительно запрашиваемых таможенным органом в целях подтверждения таможенной стоимости товаров».
34. Приказ Тульской таможни от 14.05.2010 №183 «Об усилении контроля сроков принятия окончательного решений по таможенной стоимости товаров, выпущенных под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Научная и учебная литература:
35. Аналитическая справка по итогам деятельности ОКТС Тульской таможни за 12 месяцев 2011 года.
36. Аналитическая справка по итогам деятельности ОКТС Тульской таможни за 12 месяцев 2012 года.
37. Аналитическая справка по итогам деятельности ОКТС Тульской таможни за 12 месяцев 2013 года.
38. Афонин П.Н. Информационные таможенные технологии. СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2010 – 352 с.
39. Бондарь В.А. Шамахов В.А. Таможенная стоимость. М: софт Издат, 2007 – 429с.
40. Вологдин А.А. Правовое регулирование внешнеэкономической сделки. М: Юрайт, 2013. – 448с.
41. Дегтярева О.И., Полянови Т.Н., Саркисов C.B. Внешнеэкономи-ческая деятельность: Учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Дело, 2013 – 368с.
42. Ежегодный сборник «Таможенная служба России» за 2013 – Режим доступа: http://www.customs.ru/images/stories/Yury/sbornik 2013.doc. – дата обращения 05.05.2014.
43. Мартынов А.В. Концептуальные основы реформы государственного контроля и административного надзора в РФ // Правовые реформы в современной России: значение, результаты, перспективы: Административное и муниципальное право. Материалы научно-практической конференции, посвященной 50-летнему юбилею юридического факультета Воронежского государственного университета. Воронеж: Изд-во Воронеж.гос. ун-та, 2009. С. 268-285.
44. Новиков Е.В., Ревин В.Н., Цветинский М.П. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. М: Бином. Лаборатория знаний, 2012 – 328с.
45. Нырова Н. «Китайская грамота» // Таможня. 2010. №22 ноябрь, 25-27.
46. Нырова Н. «Китайская грамота- 4» // Таможня. 2013. №4 февраль. С.26-28.
47. Основные направления деятельности Управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования – режим доступа: http://www.customs.ru/ru/gtk/structures/?id286=86&i286=6 – дата обращения 05.05.2014.
48. Панова Е.Н. Таможенная стоимость товаров: экономическая сущность и принципы определения // Право и экономика, №4, 2009, С.94.
49. Покровская В.В. Таможенное дело: учебник / В.В. Покровская. М: Изд-во Юрайт, 2011 – 731с.
50. Правовые вопросы Евразийского таможенного союза. М.: Инфотропик Медиа, 2012. 368с.
51. Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Юрайт, 2013г.-527с.
52. Просянников Н.Н. Управление в таможенных органах: учебное пособие. Владивосток: ВФ РТА , 2011 – 172с.
53. Самолаев Ю.Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Альфа-М, 2012. 352с.
54. Стровский Л.Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учеб.для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2011.-510с.
55. Фаминский И.П.. Основы внешнеэкономических знаний: Учебник/ Под ред.— 2-е изд. испр. и доп. М.: Международные отношения, 2010. – 560с.
56. Шамахов В.А. Таможенное право РФ: Учебник. - М: Софт издат, 2011. - 448с.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00512
© Рефератбанк, 2002 - 2024