Позитивные и негативные последствия глобализации в глобализирующемся мире

Таким образом, анализируя процесс глобализации и ее последствия, которые, как и применительно к любому сложному процессу, принято разделять на позитивные и негативные, неизбежно возникает вывод, что и те и другие взаимосвязаны.
Глобализация обусловливает далее углубленное изучение процессов, происходящих в праве. Надо сказать, что у нас в стране практически завершена замена прежнего, советского, права новым, российским, правом. Оно базируется на иных принципах, закрепляя и защищая в том числе частную собственность и рыночные отношения. Но задачи создания российского права вряд ли можно считать полностью решенными. Тем более что условия трансформационного общества предопределяют более высокую частоту обновления и использования временных решений.
Глобализацию можно охарактеризовать как макр ...

Введение 3
1. Положительные стороны глобализации 4
2. Негативные последствия глобализации 9
Заключение 14
Библиография 15

Глoбaлизaцию мoжнo oxapaктepизoвaть кaк oбъeктивный пpoцecc, в ocнoвe кoтopoгo лeжит иcтopичecкoe и тexнoлoгичecкoe paзвитиe, в чacтнocти - paзвитиe тpaнcпopтa, cpeдcтв cвязи и инфopмaциoнныx тexнoлoгий, и кoтopый oкaзывaeт глубoкoe вoздeйcтвиe нa вce cфepы экoнoмичecкoй, пoлитичecкoй, coциaльнoй и культуpнoй жизни. Онa пpeдcтaвляeт coбoй уcиливaющeecя взaимoпpoникнoвeниe pынкoв, кoммуникaций и идeй cквoзь гocудapcтвeнныe гpaницы и oлицeтвopяeт pacтущую взaимoзaвиcимocть cтpaн миpa. В peзультaтe глoбaлизaции coбытия, пpoиcxoдящиe в oднoй чacти миpa, имeют пocлeдcтвия для людeй, пpoживaющиx в дpугиx eгo чacтяx.
Актуaльнocть тeмы paбoты oбуcлoвлeнa тeм, чтo пpизнaниe coвpeмeнныx интeгpaциoнныx пpoцeccoв вceoбъeмлющими и вceпpoникaющими пpeдoпpeдeляeт тo, чтo шиpoкoe pacпpocтpaнeниe пoлучaют paccуждeния o пpaвoвoй глoбaлизaции кaк o явлeнии, oпpeдeляющeм ceгoдняшний oблик пpaвoвoй кapты миpa. Вмecтe c тeм тeндeнции, peaльнo xapaктepизующиe paзвитиe coвpeмeннoгo пpaвa и пpaвoвыx cиcтeм в цeлoм, зacтaвляют зaдумaтьcя o тoм, являeтcя ли пpaвoвaя глoбaлизaция пpoцeccoм peaльным или oнa - явлeниe cкopee oжидaeмoe и пpoгнoзиpуeмoe.
В пepвую oчepeдь пpaвoвaя глoбaлизaция accoцииpуeтcя c пpoцeccoм пocтeпeннoгo фopмиpoвaния eдинoгo oбщeмиpoвoгo пpaвoвoгo пoля. Пpи этoм к чиcлу пpoявлeний дaннoгo пpoцecca oтнocят пpиoбpeтeниe мeждунapoдным пpaвoм знaчeния нeкoй oбщeмиpoвoй, унивepcaльнoй cиcтeмы пpaвoвыx нopм, oкaзывaющeй вce бoльшee влияниe нa нaциoнaльнoe, внутpигocудapcтвeннoe пpaвo, a тaкжe, кaк пpaвилo, в кaчecтвe cлeдcтвия углублeния взaимoдeйcтвия мeждунapoднoгo и внутpигocудapcтвeннoгo пpaвa - унивepcaлизaцию нopмaтивнo-пpaвoвыx cтaндapтoв, нивeлиpoвaниe нaциoнaльныx ocoбeннocтeй зaкoнoдaтeльcтвa и пpaвa в цeлoм.
В глобальной экономике финансовый сектор стал окончательно господствовать над производством. В условиях глобализации при интернационализации движения капитала национальные финансовые системы активно интегрировались в единый планетарный механизм с универсальной системой финансовых институтов и взаимодействия рынков.
Так же актуальность темы работы обосновывается тем, что современное мировое сообщество находится на пути формирования нового миропорядка, от оптимальной организации которого зависит его существование. Обществу необходим более высокий уровень управления социальными процессами как на национальном, так и на глобальном уровне. Целью данной работы ставится комплексное изучение позитивных и негативных последствий глобалазации.

Наряду с основополагающими принципами и правами в сфере труда, закрепленными в Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда, принятой в 1998 году, МОТ отметила важность ряда международных конвенций и рекомендаций по вопросам труда, в том числе документов МОТ, касающихся политики по вопросам занятости, заработной платы, социального обеспечения, трудовых отношений, прекращения трудовой деятельности, трудовой администрации и инспекции, трудящихся-мигрантов, условий труда в рамках государственных контрактов, безопасности и охраны труда на производстве, продолжительности рабочего времени и механизмов общественного диалога.
По заявлению Международной организации труда, Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики, являетсяважным и полезным инструментом для всех предприятий, в том числе входящих в производственно-сбытовые цепочки, с точки зрения принятия социально ответственных мер в условиях нынешнего кризиса. В 2009 году МОТ активизировала свою работу по пропаганде Декларации путем создания консультативно-справочной службы для удовлетворения просьб о предоставлении информации и рекомендаций от правительств, работодателей, трудящихся и международных организаций, таких как Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). МОТ также заявила, что благодаря меморандуму (ИСО) она играла активную роль в выработке руководящего стандарта ИСО 26 000 о социальной ответственности, в котором предлагаются новые пути пропаганды международных трудовых стандартов, экологической устойчивости, повышения качества управления в организациях и прав человека в более широком смысле в контексте нынешнего глобального кризиса.
Существенный вклад в решение проблемы развития, в предоставление людям более широких возможностей, с тем чтобы они могли вести достойную жизнь, вносит Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Нищета, по определению ПРООН, сформулированному в ответе на вышеупомянутый запрос Генерального секретаря ООН, является многоаспектным феноменом, охватывающим не только лишение возможностей получения доходов, но и отсутствие доступа к таким институтам, как здравоохранение, образование и обеспечение защиты достоинства и участия в жизни общины. ПРООН отметила, что борьба с нищетой во всех ее аспектах дополняет усилия по осуществлению гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав всех людей.
В новых условиях роль и назначение права, бесспорно, возрастают, но и требования к его осуществлению продвигаются вперед в том, что касается как самого понимания права, так и механизмов его воздействия на регулируемые отношения. Это наглядно проявляется в наших условиях, чему в первой степени содействовали усилия юристов-теоретиков, особенно в последние 15 - 20 лет. Существенно обновляется инструментарий права, что позволяет ему более эффективно выполнять свои функции.
Это позволит праву способствовать тому, чтобы глобализация шла в интересах прогресса человечества, его подъема на качественно более высокий уровень жизни. При этом речь идет не о разрозненных, не связанных друг с другом процессах, протекающих в разных сферах цивилизации, а об урегулированной и внутренне согласованной системе отношений в обществе, включая как сферу производства, так и экономику, политику, культуру. Право призвано если и не устранить негативные последствия глобализации, то, по крайней мере, их минимизировать, защитить саму глобализацию от искажений и злоупотреблений.
Очевидно, что глобализация усиливает системные качества и свойства в развитии цивилизации, несет с собой правовые регуляторы, отражающие данный процесс единения человечества. Но видеть только эту сторону современного этапа истории означало бы сознательное, искусственное сужение взглядов на жизнь. И дело не только в том, что процессы глобализации идут порой неравномерно, рывками, попадая в ямы конфронтации, кризисов, противоречий. Это происходит как внутри государств, так и на международной арене. Как это ни парадоксально, но сама глобализация создает определенные предпосылки для того, чтобы не только человек, но и группы людей, равно как и территориальные сообщества, не говоря уже о регионах, становились способными самостоятельно решать многие вопросы своего развития, действовать в относительно более автономном режиме. Стоит добавить, что глобализация идет в ногу с коренными преобразованиями во многих сферах науки и производства, создавая небывалые прежде информационные и транспортные возможности. Глобализация, следовательно, идет одновременно с процессами автономизации и частей целого, с усилением противоречий между ними.
В этих условиях, вполне естественно, может быть задан вопрос о судьбах современного государства. В отношении многих других стран чаще всего используется понятие "национальное государство", которое, однако, допустимо применить и в России, если не иметь в виду национальный состав населения. Скорее, синонимом национального государства может явиться суверенное государство. Не несет ли глобализация падение его роли на современном этапе истории, а возможно, и отмирание в будущем? Напомним, что в свое время развитие человеческой цивилизации отправило в архив родоплеменную организацию.8
Однако опасения за судьбы государства сегодня не имеют под собой реальных оснований. Национальное государство в современном мире сохраняется как главный вид организации народов во имя собственного блага самозащиты и самообеспечения, решения важнейших задач как своего внутреннего развития, так и внешней политики. Уникальные черты и свойства государства объясняют потребность в нем и на этапе глобализации. Характерно, что в рамках Европейского союза, который давно уже перешел рамки чисто межгосударственного союза и больше напоминает федерацию, чем конфедерацию, национальное государство в принципе сохраняет свой суверенитет. Даже принятие Конституционного договора, сопоставимого с конституциями государств-членов, не означало отказ от национального государства. И что примечательно: национальное государство, даже будучи членом такой интеграционной структуры, как ЕС, передает определенные полномочия ее органам. Появилось европейское право, которое во многом является наднациональным, обладающим более высокой юридической силой, чем национальное право. Однако национальное государство в принципе не утрачивает свой суверенитет. Объем переданных полномочий, равно как и сфера действия национального права, конечно, имеют немаловажное значение, но не являются критерием для решения вопроса о наличии или отсутствии суверенитета. Ведь эти вопросы решаются самим национальным государством. Обладание суверенитетом в современных условиях - это признак любого национального государства.9
Современное государство способно отвечать своему назначению только тогда, когда оно имеет достаточно сил и средств. Слабое государство - как показывает наш собственный опыт, - не может справиться с управлением делами общества. Это особенно отчетливо проявляется на этапе коренной ломки прежних и утверждения новых общественных отношений.
В отличие от системы права, сущности которой не соответствует принцип отраслевой комплексности, в условиях глобализации значительно вырос круг комплексных межотраслевых структурных образований законодательства, наиболее характерными примерами которого служат социальное законодательство, законодательство о борьбе с преступностью и др.
2. Негативные последствия глобализации
Негативные последствия рассматривать начнем с замечания, что Интернет - безусловно, полезное изобретение, но он породил также хакеров, компьютерных диверсантов и террористов, глобальные средства массовой информации, делая людей гораздо более информированными, унифицируют вкусы и манипулируют мировым общественным мнением, либерализация торговли подчас ведет к удушению местных рынков, свобода движения капитала нередко обрекает на безработицу города и целые регионы, миграция и образование крупных инородных диаспор создает потенциальную угрозу национальной идентичности принимающих стран и т.п.
Проблема борьбы с преступностью в условиях глобализации усугубляется отсутствием единого мирового правового пространства. Более того, в современных условиях сама идея создания такого правового пространства должна быть признана утопической. Хотя по этому поводу существуют и другие точки зрения: "Действительно, глобализирующееся международное сообщество по некоторым транснациональным проблемам вынуждено искать и вырабатывать схожие и даже единые подходы к решению наиболее актуальных вопросов и принимать конвенции и другие международные документы. Это позволяет сблизить ту или иную правовую действительность. И хотя правовое единство в мире - чрезвычайно далекая перспектива, тем не менее этот процесс может оцениваться относительно позитивно".10
Например, международное уголовное право представляет собой совокупность норм, которые, в свою очередь, состоят из следующих подсистем: 1) международное уголовное право как совокупность преступлений, зафиксированных в различных источниках права; 2) международное уголовно-процессуальное право; 3) международное пенитенциарное право; 4) международное розыскное право.
При этом к принципам международного уголовного права относятся: а) ответственность только за деяние, признанное преступлением нормой международного права; б) недопустимость повторного осуждения за преступление, за которое человек уже был осужден или оправдан; в) виновность; г) неотвратимость уголовной ответственности; д) неприменение сроков давности к военным преступникам; е) занятие высокого должностного положения, в том числе и должности руководителя государства, не освобождает от ответственности.11
В экономической сфере негативные последствия глобализации - это те трудности, которые испытывают так называемые развивающиеся страны и т.н. страны с переходной экономикой. И те и другие вынуждены играть по "правилам", которые устанавливают не они, а наиболее сильные игроки, - правилам того, что кубинский лидер Ф.
О негативных последствиях финансовой глобализации для положения работников написано очень много. Самую емкую характеристику негативных последствий глобализации дала радикальный французский политик М. Ле Пен: "Глобализация создана для того, чтобы рабы производили товары для продажи их безработным".12 Речь идет о том, что благодаря глобализации производство товаров переносится в страны с низкими социальными издержками для собственников, что лишает развитые страны рабочих мест, одновременно поощряя повсеместные нарушения трудовых прав работников в развивающихся странах из-за "гонки на дно" между ними.
При этом о современной финансовой глобализации принято говорить как о совершенно объективном процессе, фактически не зависящем от воли людей. На самом деле это, конечно, не так. Глобализация и диспропорциональный рост МНК существуют до тех пор, пока собственник благодаря либеральному законодательству, касающемуся финансовых операций, имеет право в любой момент выводить денежные средства из одной страны в другую. Глобализация экономики основывается на политике США и финансируемых в основном США международных финансовых организаций и МНК13.
Нобелевский лауреат Дж. Стиглиц пишет, что, "если глобализация будет и далее осуществляться тем же образом, каким она осуществлялась до сих пор... она не только не сможет способствовать развитию, но будет и впредь порождать бедность и нестабильность".14 Как только возможности собственника в этом отношении будут ограничены, и сама глобализация, и ее негативные последствия для всех, кроме финансовых капиталистов, также будут существенно редуцированы. Чтобы МОТ могла избежать упреков в том, что она сама стала "агентством по глобализации", она должна четко и недвусмысленно заявить о своей позиции применительно к проблеме международной торговли. Это очень трудно сделать с точки зрения и психологической, и политической, поскольку МОТ представляет собой универсальную (глобальную) международную организацию и пользуется значительной финансовой поддержкой от главного спонсора финансовой глобализации - США.15
В связи с проблемами глобализации и регионализации в трудовых отношениях канадский специалист Б. Лэнджилл подверг критике политику МОТ с несколько иной стороны, указывая, что МОТ недостаточно гибко формулирует международные трудовые стандарты и относится к контролю за их соблюдением, а также игнорирует региональную специфику и уровень экономического развития разных стран <1>. Кроме того, он говорит о том, что нынешние международные трудовые стандарты применяются МОТ "сверху вниз", в то время как процесс их применения нуждается в большем вовлечении социальных партнеров и неправительственных организаций. в том, что касается гибкости МОТ, мы придерживаемся прямо противоположной точки зрения: она как раз избыточна. в отношении регионализации политики применения международных трудовых стандартов необходимо разграничивать те стандарты, которые требуют каких-либо расходов государств, и те, которые устанавливают правила взаимоотношений между субъектами трудового права.
Общий процесс глобализации и связанные с ней негативные последствия существенно расширяют масштабы не только миграции, но и ее нелегального сегмента. Транснациональные преступные сообщества ежегодно незаконно вывозят более миллиона нелегальных мигрантов.16 Для России значимой является проблема нелегальной миграции как криминального фактора и как вида транснациональной преступной деятельности. По экспертным оценкам, на территории России находятся 1,5 млн. лиц без определенного правового статуса, покинувших государства своей национальной принадлежности, кроме того, около 3,5 млн. иностранцев занимаются незаконной трудовой деятельностью.17 Действующее законодательство не в полной мере отражает новые формы общественно опасных деяний. Этим обстоятельством воспользовались транснациональные преступные формирования, использующие миграцию как экономически выгодную форму бизнеса. Согласно данным Международного центра по развитию миграционной политики, ежегодная мировая прибыль криминального сектора в этой сфере деятельности достигает от 5 до 7 млрд. долл. США.18