Правопреемство государств

Заключение
Правопреемство государств представляет собой «юридический факт замены одного государства иным государством в несении ответственности за международные отношения на определенной территории, с которой международное право связывает возникновение конкретных юридических последствий».
Каждый случай правопреемства обладает особой спецификой. Практика государств вовсе не была постоянной. Заключаемые государствами соглашения по вопросу о правопреемстве были весьма различны. После принятия Конвенции о правопреемстве в отношении договоров остается еще немало вопросов, которые нуждаются в выяснении.
Во всех случаях правопреемство государств должно осуществляться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
Хотя и трудно кодифицировать универсальные нормы, регу ...

Оглавление

Введение 3
Правопреемство государств 5
Заключение 9
Список литературы 10

Введение
Правопреемство государств представляет собой один из древнейших институтов международного права. В ХХ веке проблема правопреемства неоднократно привлекала повышенное внимание политиков и ученых-юристов в связи с окончанием Первой Мировой войны и приходом к власти большевиков в России. В 60-е-70-е годы актуализации проблемы способствовали распад колониальной системы и появление на месте колоний и полуколоний десятков новых независимых государств, а в 90-е – распад СССР и «социалистического содружества», а также объединение Йемена, и Германии и т.д. Вместе с тем, и сегодня не утихают споры по проблемам правопреемства, институт правопреемства является актуальным и в настоящее время.
Проблема правопреемства остается дискуссионной как в доктрине международного права, так и в межд ународной практике. В юридической литературе нет общих правил о правопреемстве государств, которые обязывали бы государства-преемники без их согласия принять на себя права и обязательства государств-предшественников.
Во второй половине XX в. была предпринята попытка кодификации норм права международных договоров в связи с возрастающей ролью международного права. Венская конвенция о праве международных договоров, разработанная Комиссией по международному праву ООН и принятая 23 мая 1969 г. явилась результатом данной деятельности, однако, вопросы правопреемства не нашли в ней отражения. Поэтому проблему правопреемства можно решить только для данного случая. Нормы о правопреемстве не могут быть кодифицированы, поскольку это скорее политический, чем международно-правовой процесс.
Применительно к международным отношениям и международному праву под правопреемством понимается «переход в установленных международным правом случаях прав и обязательств субъекта международного права к другому его субъекту». Государства являются общепризнанными субъектами международного права.
 

В современной российской правовой литературе подход к проблеме изменился незначительно. Так, при сохранении в целом тех же оснований правопреемства в их перечень сегодня не входит создание государства нового исторического типа.В современном международном праве проблема правопреемства государства рассматривается с таких же позиций. Событиями (юридическими фактами), порождающими правопреемство государства, здесь являются следующие случаи:когда часть государственной территории становится частью территории другого государства или когда зависимая территория присоединяется к существующему государству; когда возникает новое независимое государство на зависимой территории; когда два или несколько государств объединяются в единое государствокогда на территории какого-либо государства возникают самостоятельные государства.Исчезновение государства или его возникновение обусловлено, прежде всего, политическими, социальными или иными подобными факторами. Роль международного права в этих случаях состоит в том, что оно определяет значимость происшедших изменений с юридической точки зрения, связывает с ними соответствующие правовые последствия.В зависимости от предмета правопреемства сторонами правоотношений в них выступают:по межгосударственным договорам – государство-преемник и то государство, которое стало либо участником договора между ним и государством-предшественником, либо договаривающимся государством, либо приняло текст договора под условием последующего утверждения или ратификации;в случае правопреемства государственной собственности – государство-преемник и государство-предшественник, либо государства-преемники, если государство-предшественник прекратило свое существование.Другое государство становится участником таких правоотношений только тогда, когда на его территории находится какая-либо часть собственности государства-предшественника. Сторонами правоотношений правопреемства государственных архивов становятся практически государство-преемник и государство-предшественник, либо государство-преемники; по государственным долгам – государства преемник и предшественник в качестве должников и другое государство – держатель долговых требований, либо государства-преемники как должники и государство-держатель долговых требований.Для целей правопреемства государствами договоров важную роль играет Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. В ст. 73 этой Конвенции содержится так называемая защитительная оговорка, в соответствии с которой «положения настоящей Конвенции не предрешают ни одного из вопросов, которые могут возникнуть в отношении договора из правопреемства государств».Комиссия по международному праву на протяжении многих лет занималась разработкой единого документа, посвященного кодификации норм правопреемства в отношении международных договоров. Результатом данной работы стало принятие в 1978 г. Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении международных договоров.Помимо Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 г., документом, кодифицировавшим нормы правопреемства, является Венская конвенция о правопреемстве в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.В Венских конвенциях 1978 и 1983 гг. кодифицированы нормы о правопреемстве государств в конкретных областях: в отношении договоров, государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.