Подбор и расстановка кадров в органах государственного управления

Современная Россия проходит сложный этап модернизации своей экономики и государственности. Определяющая роль в этом процессе в силу социально-политических и социально-культурных условий принадлежит органам государственной власти и их кадровому составу. Поэтому каче ственные характеристики аппарата государственных органов в значительной степени определяют успешность российской модернизации. В связи с этим, формирование и реализация государственной кадровой политики, осуществ ление кадровой деятельности в органах государственной власти на федераль ном и региональном уровнях требуют глубокого институционального усо вершенствования и рационализации. Кадровая стратегия государственного управления призвана отражать эти процессы, учитывать постоянно растущие потребности в квалифицированном управл ...

Оглавление

Введение
Глава 1. Социальные основы кадровой деятельности в органах государственного управления: теоретический аспект
1.1. Специфика проявления кадровой деятельности и кадровой политики в системе социального управления
1.2. Социологический анализ кадровой деятельности в органах государственного управления: процессуальный и воспроизводственный подходы
Глава 2. Кадровая деятельность органов государственного управления субъектов Российской Федерации в постсоветский период
2.1. Факторы и особенности трансформации кадровой ситуации в органах государственного управления Российской Федерации в постсоветский период
2.2. Разработка кадровой политики и организация кадровой деятельности в органах государственного управления субъекта Российской Федерации: организационно-правовые и социально-управленческие аспекты
2.3. Содержание современных механизмов осуществления кадровой деятельности в органах государственного управления субъектов Российской Федерации
Глава 3. Основные проблемы и направления совершенствования кадровой деятельности в государственных органах власти субъектов Российской Федерации
Заключение
Список использованных источников

Актуальность темы исследования обусловлена происходящими в рамках административной реформы инновационными процессами в системе государственной гражданской службы, главной целью которых является повышение эффективности государственного управления. В этих условиях возрастает потребность в кадрах, имеющих профессиональные знания и навыки, позволяющие эффективно осуществлять государственное управле ние в условиях модернизируемой социально-экономической, политико-правовой системы. В процессе реформирования по подготовке, переподго товке, повышению квалификации кадров органов государственного управле ния проведена значительная работа, что положительно сказывается на повы шении уровня их профессионализма и компетенции, способности решать служебные задачи. Вместе с тем, необходимо признать, что в этой сфере деятельности органов государственного управления существуют нереализованные резервы поднятия кадровой деятельности на более высокий качественный уровень. В число первоочередных задач можно отнести повышение научной обоснован ности проводимой кадровой политики, создание новой системы работы с кадрами, профессиональное развитие персонала государственной службы, качественное обновление образовательных учреждений и кадровых служб органов государственного управления, учет зарубежного опыта в сфере управления персоналом. Имеется необходимость в формировании концептуальных принципов регулирования кадровой деятельности, разработке соци альных технологий развития кадровой деятельности в сферах поиска, подбо ра, воспитания кадров, соответствующих парадигме общественного и госу дарственного развития, успешного проведения общественных преобразова ний. Эти обстоятельства обусловливают актуальность и практическую значимость исследования современных проблем государственной кадровой политики и механизмов ее реализации, важность дальнейшего совершенство вание кадровой деятельности органов государственного управления с целью ориентации высокопрофессиональных кадров на эффективную общественн о- значимую деятельность. Степень научной разработанности исследуемой проблемы. Несмотря на значительное количество научных исследований, посвященных проблемам формирования и реализации кадровой политики, осуществления кадровой деятель ности на государственной гражданской службе, региональному аспекту данной проблемы уделялось недостаточное внимание. В субъектах РФ эти аспекты рассматриваются в общем контексте анализа формирования современной системы государственного и муниципаль ного управления, создания и трансформации государственной и муници пальной службы, видов и структурных уровней системы государственной службы РФ. К работам такого рода относятся монографии и статьи Г.В. Атаманчука, В.Д. Граждана, Е.В. Охотского, A.B. Оболонского, В.Г. Игнатова, К.О. Магомедова С.О. Майбороды, В.И. Матирко, Е.В. Охотского, A.B. Понеделкова, A . M . Старостина, В.А. Сулемова, А.И. Турчинова, В.А. Мальцева, Т.Г. Калачевой. В процессе работы использовались также труды та ких известных зарубежных исследователей как Т. Веблен, Т. Парсонс, Р. Мертон, П. Штомпка, М. Вебер, О. Рэнней, Э. Шильс. Объектом исследования выступают органы госу дарственного управления субъектов Российской Федерации. Предметом исследования является кадровая деятельность органов государственного управления субъекта Федерации, то есть механизмы и технологии реализации кадровой политики. Цель иссле дования состоит в выявлении основных направлений совершенствования кадровой деятельности органов государственного управления субъекта РФ . Достижение этой цели предполагает решение следующих задач: выявить политико-социальную сущность и основные социальн о- управленческие характеристики кадровой деятельности в системе государ ственного управления; охарактеризовать кадровые процессы и кадровую ситуацию в регио нальных органах государственной власти России в постсоветский период; уточнить классификацию основных элементов и социальных меха низмов кадровой деятельности в органах государственной власти субъектов Федерации; выявить социальные аспекты функционирования кадровых техноло гий в органах государственной власти; выявить основные проблемы реализации кадровой деятельности органов государственной власти субъектов РФ и методы их решения.