Вход

Регулирование и реформирование энергетики в России

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 281971
Дата создания 06 октября 2014
Страниц 96
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 апреля в 14:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
5 240руб.
КУПИТЬ

Описание

Электроэнергетика России существует и развивается в постоянно меняющейся среде. В основе сложившегося электроэнергетического комплекса России в качестве централизованной системы лежит концентрация производства на крупных тепловых, гидравлических и атомных электростанциях. В 2011 году установленная мощность электростанций России составила 223,6 ГВт. Установленная мощность объектов малой распределенной генерации составила 3,2 ГВт (в зоне централизованного энергоснабжения электроэнергетического сектора), или 1,4 процента от суммарной установленной мощности. По оценкам экспертов, мощность объектов малой генерации во всех секторах и сферах экономики России достигает 17 ГВт. В 2011 году централизованное производство электроэнергии составило 1040 миллиардов кВт-ч от объема производства электр ...

Содержание

Содержание

Введение
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы регулирования и реформирования электроэнергетического комплекса России
1.1. Специфика электроэнергетической отрасли как объекта государственного управления
1.2. Основные механизмы и нормативно-правовые основы регулирования электроэнергетического комплекса
Глава 2. Основные цели и задачи реформирования электроэнергетического комплекса России
2.1. Анализ состояния и структуры отрасли до начала реформирования (2001 г.)
2.2. Цели и этапы реформирования электроэнергетики
2.3. Переходный период реформирования
2.4. Нормативно-правовое регулирование этапов реформы
2.5. Сопоставление подходов к реформе электроэнергетики в России и в зарубежных странах
Глава 3. Современная структура и состояние электроэнергетики
3.1. Новая структура отрасли
3.2. Модель оптового рынка (механизмы торговли)
3.3. Роль Совета рынка как негосударственного регулятора рынка
3.4. Вводы новых генерирующих мощностей как главное достижение реформирования электроэнергетики
Глава 4. Совершенствование организационно-экономических механизмов реформирования энергетики России и повышение ее эффективности
4.1. Основные направления совершенствования организационно-экономических механизмов реформирования энергетики России
4.2. Формы и методы повышения экономической эффективности энергетики
Заключение
Список литературы

Введение

Электроэнергетика занимает ключевое место в экономике каждой страны и во многом определяет ее социально-экономическое положение. Сбои в электр о - и теплообеспечении промышленных и социальных объектов способны вызвать серьезные последствия. В связи с этим ко всем системам, в том числе информационным, обеспечивающим эффективное и бесперебойное функционирование предприятий этой отрасли, предъявляется высокий уровень требований. Происходящие глобальные изменения в электроэнергетике направлены на то, чтобы сформировать конкурентный рынок электроэнергии, создать привлекательные для инвесторов генерирующие компании, работающие на свободном рынке электроэнергии. Как известно, чтобы поддерживать конкурентоспособность на высоком уровне, предприятию необходимо либо создавать новые продукты с луч шими параметрами, либо более эффективно управлять теми, которые имеются. В силу своей специфики электроэнергетика вряд ли может предложить рынку новый продукт, поэтому перед компаниями отрасли прежде всего стоит задача повышения эффективности за счет снижения издержек, рационального планирования производства, использования материалов, ресурсов, а также повышения уровня оказываемых услуг и удовлетворения ожиданий потребителей. В настоящее время необходима разработка основных научно-практических путей совершенствования государственного управления структурными преобразованиями в электроэнергетической отрасли России. Для обеспечения соответствия темпов развития электроэнергетики в соответствии со сценарием экономического развития страны необходимо было формирование в отрасли экономических отношений, создающих конкурентную среду в сферах производства и сбыта электроэнергии, обеспечивающих свободу доступа на рынок новым участникам, что и было реализовано. Современное состояние электроэнергетики во многом определяет уровень развития экономики России и социально-экономические условия проживания населения, т.к. на современном этапе развития экономики электроэнергетика является одной из ключевых отраслей промышленности. Дальнейшее эффективное развитие народного хозяйства Российской Федерации зависит от возможностей развития отдельных ключевых отраслей, к числу которых относится электроэнергетика. Актуальность рассматриваемой проблемы определяется потребностями практики в теоретическом исследовании причин и закономерностей формирования эффективной экономической политики при структурной модернизации предприятий электроэнергетики России в условиях завершения финансово-экономического кризиса и посткризисного периода, обоснования оптимальных государственных и корпоративных мер на решение этой проблемы. Актуальность исследования возрастает в связи с необходимостью теоретического обоснования направлений и механизма дальнейшей рыночной трансформации электроэнергетической отрасли России с учетом зависимости ее результатов от эффективности политики. Таким образом, структурно-модернизационный подход к трансформации электроэнергетики России соответствует потребностям развития ТЭК России и требует соответствующего научного обоснования. Вышесказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления. Значительный вклад в исследования экономических отношений в электроэнергетике внесли: Гительман Л.Д., Кузовкин А.И., Пономарев Д.В., Ратников Б.Е., Раппопорт А.Н., Тукенов А.А., Удальцов Ю.А., Хлебников В.В., Чубайс А.Б., Школьников А.В., Ширяева Л.В., Боренстайн С., Жескоу П., Спивак С., Стофт С., Политт М и другие авторы. Цель исследования состоит в развитии теоретических основ и научно-методологических подходов по проблемам регулирования и реформирования энергетики России. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи исследования: рассмотреть особенности г осударственно го управлени я как основ ы преобразований в отраслях народного хозяйства ; охарактеризовать электроэнергетическ ую отрасл ь как объект государственного управления ; провести а нализ системы регулирования и реформирования энергетики России; разработать направления развития энергетической отрасли в РФ Объектом исследования является электроэнергетика России как одна из ведущих отраслей российско й экономики. Предметом исследования является методика оптимизация процессов регулирования в электроэнергетике России. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе использования следующих методов: методы научной абстракции, анализ и синтез, дедукция и индукция, системный подход, а также использовались такие инструментальные технологии научного исследования как программно-прогнозные разработки, конструирование управленческих технологий, графические и табличные приемы визуализации статистических данных, моделирование изучаемых процессов путем описания, сопоставления, сравнения, экономико-статистического анализа, проверка гипотез и т.п. Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе материалов и официальных данных Минэнерго России, Минэкономразвития России, Росстата, других ведомств, статистических сборников, содержащих фактические данные, а также материалов периодической печати, монографических исследований, материалов научно-практических конференций по изучаемой проблеме и т.п.

Список литературы

Список литературы

1.Федеральный закон № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике».
2.Федеральный закон № 36-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике».
3.Федеральный закон № 41-ФЗ от 14.04 1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».
4.Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности топливно-энергетического комплекса» // Российская газета. 26.07.2011.
5.Федеральныйзакон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» от 03.12.2011 № 382-ФЗ // Российская газета. 09.12.2011.
6.Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
7.Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета. 27.07.2006.
8.Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Российская газета. 22.07.2011.
9.Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» // Российская газета. № 71. 05.04.2011.
10.Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» // Российская газета. 19.01.2005.
11.Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 854 «Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике» // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. II). Ст. 5518.
12.Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» // СЗ РФ. 2009. № 49 (ч. II). Ст. 5978.
13.Постановление Правительства РФ от 28.10.2009 № 846 «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике» // СЗ РФ. 2009. № 44. Ст. 5243.
14.Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 492 «О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть» // СЗ РФ. 2009. № 25. Ст. 3073.
15.Постановление Правительства РФ от 09.01.2009 № 14 «Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)» // СЗ РФ. 2009. № 3. Ст. 414.
16.Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 9. Ст. 791.
17.Ашмарина С.И., Герасимов Б.Н. Управление изменениями. – СПб.: Рид Групп, 2011. – 208 с.
18.Балабанов И. Т. Инновационный менеджмент / И. Т. Балабанов. – СПб.: Питер, 2001. – 304 с.
19.Бовин А.А., Чередникова Л.Е., Якимович В.А. Управление инновациями в организациях. – М.: Изд-во «Омега-Л», 2006. – 324 с.
20.Бриджес У. Управление компанией в период структурных изменений. – М.: Вильямс, 2007. – 208 с.
21.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. 2-е изд., стер. – М.: Статут, 2009. – 312 с.
22.Вершинин А.П. Энергетическое право. – СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та; Издательство юридического факультета СПбГУ, 2007. – 284 с.
23.Глушаков В.Е. Управление изменениями. – Б.: БГУ, 2009. – 192 с.
24.Глушаков В.Е. Управление изменениями в бизнесе. – М.: Дикта, 2011. – 212 с.
25.Городов О.А. Договоры в сфере электроэнергетики: Научно-практическое пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – 189 с.
26.Друкер П. Менеджмент в XXI веке: Учеб.пособ. /Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. – 450 с.
27.Михайлова Е.А. Основы бенчмаркинга / Е.А. Михайлова. – М.: Юристъ, 2002. – 110 с.
28.Михайлова Е.А. Технологии бенчмаркинга / Е. А. Михайлова //Маркетинг. Спец. вып. №1(23). 2-е изд. испр. и доп., М.: Центр маркетинговых исследований и менеджмента. 2004. – 144 с.
29.Мухин В.И. Основы теории управления: учебник для вузов / В.И. Мухин. - М.: Экзамен, 2003. – 512 с.
30.Попондопуло В.Ф. Энергетическое право и энергетическое законодательство: общая характеристика, тенденции развития. Энергетика и право. – М.: Изд. «Юрист», 2008. – 346 с.
31.Свирков С.А. Договорные обязательства в электроэнергетике. – М.: Статут, 2006. – 256 с.
32.Тимофеев П. Управление изменениями. – М.: Добрая книга, 2006. – 360 с.
33.Туоминен К. Качество управления изменениями. – М.: Стандарты и качество, 2008. – 96 с.
34.Управление изменениями // Harvard Business Review on Change. Перевод А. Лисицыной. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. – 232 с.
35.Фрайлингер К., Фишер И. Управление изменениями в организации / Пер. с нем. Н.П.Береговой, И.А.Сергеевой. – М.: Книгописная палата, 2002. – 514 с.
36.Хайниш С.В., Токарева Н.Ю. Управление изменениями и механизмы активного развития на предприятии. – М.: Вильямс, 2011. – 328 с.
37.Харрингтон Дж. Совершенство управления изменениями. – М.: Стандарты и качество, 2008. – 192 с.
38.Царенко А.С. Раскрывая секреты эффективных изменений. – М.: Ламберт, 2010. – 164 с.
39.Шермет М.А. Управление изменениями. – М.: Дело АНХ, 2010. – 128 с.
40.Широкова Г.В. Управление изменениями. – М.: Высшая школа менеджмента. 2010. – 520 с.
41.Широкова Г.В. Управление изменениями в российских компаниях. – М.: Высшая школа менеджмента. 2009. – 480 с.
42.Широкова Г.В. Управление организационными изменениями. – СПб.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета. 2005. – 429 с.
43.Benchmarking electricity liberalisation in Europe. G. Richard Green [et. al]. SESSA project report, 2006. – 32 p.
44.Besley T. Elected versus a appointed regulators: theory and evidence / T. Besley, S. Coate // Journal of the European Economic Association. Vol. 1, № 5, 2003. – P. 1176-1206.
45.Borenstein S. Electricity restructuring: deregulation or reregu-lation? / S. Borenstein, J. Bushnell // Regulation Volume. Vol. 23, № 2, 2000. – P. 46-52.
46.CEPA’s report on benchmarking.
47.Diewart E., Nakamura A. Benchmarking and the measurement of best practice efficiency: an electricity generation application [Электронный ресурс] / E. Diewart, A. Nakamura // The Canadian Journal of Economics / Revue canadienne d’Economique, Vol. 32, No. 2, Special Issue on Service Sector Productivity and the Produc-tivity Paradox. pp. 570-588.
48.Domah, P., Pollitt, M. and Stern, J. Modelling the costs of en-ergy regulation : Evidence of human resource constraints in develop-ing countries, CMI Electricity Project Working Paper, No.11. 2002.
49.Estache A., Martimort D. Politics, Transaction Costs, and the Design of Regulatory Institutions [Электронный ресурс] / A. Estache, D. Martimort // The World Bank [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www-wds.worldbank.org, свободный.
50.Jamasb ?T. International utility benchmarking & regulation: an application to European electricity distribution companies [Элек-тронный доступ] /T. Jamasb. Cambridge (Department of Applied Economics, University of Cambridge, DAE Working Paper; No. 0115) – Режим доступа: http://www.econ.cam.ac.uk/dae/repec/cam/pdf/Wp0115.pdf, свободный. – Загл. с экрана.
51.Jamasb T. Benchmarking and regulation of electricity trans-mission and distribution utilities: lessons from international experi-ence / T. Jamasb, M. Pollitt, 2000. – P. 1-34.
52.Karlof B., Lundgren K., Froment M. E. Benchlearning: Good Examples as a Lever for Development / B. Karlof, K. Lundgren, M. E. Froment // Wiley, 2001. – 254 p.
53.Lapide L. Benchmarking best practices / L. Lapide. The Journal of Business Forecasting. 2005-2006. – P. 29-32.
54.Mixon F. G. The impact of agency costs on regulator compen-sation and the size of Electric Utility Comissions / F. G. Mixon // Energy Journal. Vol. 22, № 2. 2001. – P. 17-34.
55.Newbery D.M. Issues and Options for Restructuring Electricity Supply Industries / D.M. Newbery // Department of Applied Economics, University of Cambridge. Working Paper CMI EP 01/DAE 0210. - 2005.
56.URL: http://www.№p-sr.ru.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00494
© Рефератбанк, 2002 - 2024