Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
281189 |
| Дата создания |
07 октября 2014 |
| Страниц |
87
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 16:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Сохранение Россией государственного суверенитета и независимости в эпоху глобальных политических и социально-экономических перемен, происходящих в мире, возможно лишь при условии максима льной консолидации усилий общества и государства для проведения последовательной модернизации экономики страны и улучшения уровня жизни ее граждан, которая осуществима только путем оптимизации системы государственного управления в Российской Федерации. Важ нейшее место в ней занимает институт главы государства.
Вопросы полномочий Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации являются одними из важнейших в государственно-правовой жизни российского общества и государства. Именно от их решения во многом зависит реальное и эффективное функционирование социально-экономической, по ...
Содержание
Введение
Глава 1. Институт Президентства в Российской Федерации в механизме осуществления государственной власти
1.1. Понятие и становление института Президентства в Российской Федерации
1.2. Место и роль Президента Российской Федерации в механизме государственной власти
Глава 2. Правовой статус Президент в Российской Федерации
2.1. Современная модель президентства в Российской Федерации
2.2. Нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации
Глава 3. Полномочия Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации
3.1. Президент Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина
3.2. Полномочия Президента Российской Федерации по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности
3.3. Обеспечение Президентом Российской Федерации согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность исследования. Обеспечение гарантированности Конституции РФ Президентом России является актуальным и значимым, поскольку это напрямую связано с реализацией конституционных норм, закрепленных в Конституции. Так, по Конституции РФ на Пр езидента возложена обязанность по гарантированию Основного Закона (ч. 2 ст. 80 Конституции РФ). Это обусловлено тем, что Президент РФ является главой государства и формальным носителем всей государственной власти. Именно Президенту России как главе государ ства предоставлено право представлять Россию внутри страны и в международных отношениях (ч. 4 ст. 80 Конституции РФ). Подобные нормы присутствуют во многих зарубежных конституциях, но при этом необходимо подчеркнуть, что такое право принадлежит только глав е государства как формальному носителю всей государственной власти. Подчас поэтому во многих демократических государствах на главу государства (Президента) возложена обязанность по защите Конституции и обеспечению реализации ее положений.
Если говорить о Р оссии, то Президент является не просто формальным главой государства, но и активным участником в управлении государством, который наделен довольно большими полномочиями. Это позволило ему быть не просто формальным хранителем и «носителем» Конституции, но и ее гарантом.
Причем титул «глава государства» является статусом Президента, в силу чего он наделен верховной властью, специально обозначен в системе и отделен от других органов государственной власти. Данное положение позволяет ему являться гарантом Конст итуции РФ, прав и свобод человека и гражданина, принимать меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности, обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти и т.д. Статус позволяе т главе государства занимать особое положение в системе органов государственной власти, которое дает возможность в той или иной степени влиять на весь государственный механизм, а порой доминировать в различных государственных вопросах.
Данная исследователь ская работа посвящена исследованию Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации, а также проблемам процесса эволюции президентской власти в России.
Теоретическую базу исследования составили взгляды и учения философов, юрист ов, политологов различных стран, поколений и идеологической ориентации.
При написании исследования изучены основные работы отечественных ученых, внесших значительный вклад в развитие теории государства и права, исследование основ конституционного строя. С реди них С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, С.Н. Бабурин, М.В. Баглай, А.Б. Венгеров, Н.В. Витрук, А.И. Исаев, Д.А. Керимов, М.Н. Кейзеров, Б.С. Крылов, О.Е. Кутафин, И.Д. Левин, В.О. Лучин, Г.В. Мальцев, М.Н. Марченко, Л.А. Окуньков, А.С, Пиголкин, Б.А. Страшун , Б.А. Стародубский, Л.А. Стешенко, Ю.А. Тихомиров, Б.Н. Топорнин, В.А. Туманов, В.Е. Чиркин, Б.С. Эбзеев, А.И. Экимов, Л.М. Энтин, Т.М. Шамба и др.
В то же время в юридической литературе отсутствуют комплексные работы, имеющие своим специальным предметом всю совокупность отношений, возникающих по поводу деятельности Президента РФ как гаранта Конституции Российской Федерации.
Исходя из особой роли Президента РФ в современной России была поставлена цель выделить наиболее важные полномочия Президента РФ, оп ределить роль и значение наиболее важных полномочий главы государства как гаранта Конституции Российской Федерации, а также выявить узловые проблемы взаимодействия Президента РФ и органов государственной власти в механизме государства.
Достижение поставлен ной цели потребовало решения следующих конкретных исследовательских задач:
- определить место в структуре механизма российского государства главы государства;
- раскрыть организационно-правовые средства совершенствования взаимоотношений Президента РФ с о рганами государственной власти;
- посредством выявления основных правовых принципов организации и деятельности Президента РФ показать правовой статус Президента РФ;
- исследовать полномочия Президента РФ как гаранта Конституции Российской Федерации, а име нно, как гаранта прав и свобод человека и гражданина; полномочия Президента Российской Федерации по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности; вопросы обеспечения Президентом Российской Федерации согласованног о функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения в сфере осуществления государственной власти в современной Российской Федерации.
Предметом исследования реализация полномочий Президента РФ как гаранта Конституции Российской Федерации.
Методологической базой исследования является общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним частно-научные методы, адекватные специфике юридической науки: анализ и синтез, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический и др.
Эмпирическую базу исследования составляют российские нормативно-правовые акты - Конституция РФ, федеральные конституционные законы, ф едеральные законы, указы и распоряжении Президента РФ, акты Правительства РФ, постановления и определения Конституционного Суда РФ, решения Верховного Суда РФ.
В процессе исследования использовались многочисленные материалы СМИ, а также конституции и акты конституционного значения ряда зарубежных государств.
Список литературы
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993 г. 25 декабря.
2.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.
3.Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2710.
4.Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 617.
5.Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757.
6.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215; Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.
7.Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031; Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 746 «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3601.
8.Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. N 21. Ст. 1919.
9.Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253.
10.Указ Президента РФ от 14 января 1993 г. «О порядке деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и администрации Президента Российской Федерации по ведению законопроектных работ» // СЗ РФ. 1993. № 3. Ст. 170;.№ 41. Ст. 3919.
11.Указ Президента РФ от 29 января 1996 г. «Вопросы Администрации Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. N2 6. Ст. 532; №41. Ст. 4689.
12.Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. N 33. Ст. 3254.
13.Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 231 «О Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. N 13. Ст. 1360.
Материалы судебной практики
1.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 апреля 1996 г. N 11-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996. N 3.
2.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. N 2-П // Российская газета. N 25(2134). 1999. 10 фев.
Литература
1.Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000. 220c.
2.Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. N 1. С. 8-15.
3.Арутюнян А.Ш. Конституционно-правовой статус Президента Республики Армения: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997. 220 с.
4.Барабашев А.Г. Парламент и Правительство в Российской Федерации // Конституционный строй России. Вып. 2. М., 1995. С. 78 - 79.
5.Безруков А.В. Усиление централизации: совершенствование или разрушение российского федерализма? // Журнал российского права. 2001. N 12. С. 26-32.
6.Бобылева К.Н. Взаимодействие Президента с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации // Административное право и процесс. 2007. N 2. С.52-54.
7.Большой энциклопедический словарь: философия, социология, религия, эзотеризм, политэкономия. Минск, 2002. 841с.
8.Бывший мэр Краснодара Н. Приз приговорен к трем годам условно // РИА Новости. 17 марта 2005 г.
9.Виноградов В., Плешанова О. Две трети парламентаризма или парламентаризм двух третей // Юрист. 1995. N 5/6. С. 33 - 34.
10.Виноградов М., Ядыкин А. Сепаратизм в современной России // www.mvin.ru/2003/co_separatizm.htm.
11.Вишняков В.Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика // Журнал российского права. 2006. N 8. С.34-41.
12.Гаврюшенко П.И. Полномочия Президента Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации // Российский военно-правовой сборник N 14: Проблемы укрепления законности в военной организации государства. М.: За права военнослужащих, 2010. Вып. 109. С. 44 - 49.
13.Гончаров В.В. Место и роль института Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти в стране // Юридический мир. 2010. N 3. С. 60-67.
14.Гончаров В.В. Принципы формирования и функционирования исполнительной власти в Российской Федерации: институционально-политический анализ: Монография. М., 2007. 311с.
15.Гончаров В.В. Проблемы соотношения и взаимодействия президентской и исполнительной власти в России // Юридический мир. 2008. N 4. С. 34-39.
16.Гончаров В.В. Роль и место Государственного Совета РФ и полномочных представителей Президента России в федеральных округах в координации системы исполнительной власти в стране и преодолении центробежных политических тенденций // Юридический мир. 2008. N 3. С. 22-28.
17.Гончаров В.В., Жилин С.М. Современные проблемы и пути укрепления президентской власти в Российской Федерации как необходимого условия противодействия центробежным тенденциям в государственном управлении // Административное и муниципальное право. 2010. N 1. С. 15 – 21.
18.Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. М., 2005. 450c.
19.Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России. М.: Юристъ, 2005. 326с.
20.Джангирян Ж.Д. Разделение властей в Республике Армения: Конституционная модель и практика: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004. 222с.
21.Доклад Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания РФ по дополнительному изучению и анализу событий, происходивших в городе Москве 21 сентября - 5 октября 1993 г. М., 1999.
22.Жилин С.М., Гончаров В.В. Теоретико-методологические основания организации и деятельности института Президента в Российской Федерации: Учебное пособие. Краснодар, 2009.
23.Зайцев Г.Н. «Альфа» - моя судьба. М., 2007. 229c.
24.Зуйков А. Российская модель института президентства по Конституции 1993 года: основные положения // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. N 5. С.23 - 34.
25.Зуйков А.В. Введение института президентства и расширение его компетенции нормативно-правовыми актами Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 3. С. 7-13.
26.Зуйков А.В. Введение института президентства и расширение его компетенции нормативно-правовыми актами Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 3. С. 9-13.
27.Зуйков А.В. Предпосылки учреждения института президентства в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 22. С.5-10.
28.Ковлер А.И. Суперпрезидент или колосс на глиняных ногах? // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1993. N 1(6). С. 26-32.
29.Конджакулян К.М. Сущность института президентства в Российской Федерации и Республике Армения в контексте исполнительной власти // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 10. С. 13-19.
30.Коновалов И. Эдуард Россель: Уральская республика не ликвидирована // www.nr2.ru/ekb/13_66908.html.
31.Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В 4 т. Т. 1 - 2 / Отв. ред. Б.Я. Страшун. М.: БЕК, 1995.
32.Конституционное законодательство России / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 1999. 329с.
33.Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997. 327с.
34.Краснов М.А. Глава государства: рецепция идеи «отцовства» // Гражданское общество и правовое государства. 2008. N 6. С. 33-35.
35.Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий // Государство и право. 2003. N 10. С. 16 - 23.
36.Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. N 10. С. 16 - 19.
37.Куриленко А.В. Взаимодействие Президента России с органами государственной власти по гарантированию Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина // Юридический мир. 2011. N 6. С. 19 - 21.
38.Куриленко А.В. Понятие и содержание деятельности Президента РФ в качестве гаранта Конституции России // Юридический мир. 2011. N 8. С. 24 - 26.
39.Лучин В.О. «Указное право» в России. М., 1996. 119c.
40.Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002. 751с.
41.Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: Учеб.пособие. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ВолтерсКлувер, 2003.
42.Марченко М.Н. Политико-правовой статус института президента (исторический аспект) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1992. С. 7-14.
43.Марченко М.Н. Политико-правовой статус института президента (исторический аспект) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1992. С. 8-15.
44.Медведев В.Н. Система исполнительной власти в Российской Федерации: правовые аспекты обеспечения принципа единства: Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2004. 24с.
45.Медведев Д.А. В России на передний план в настоящее время выходит вопрос исполнительской дисциплины // РБК. 16 февраля 2009 г.
46.Медведев Д.А. Клановость, «платежи за должности» и другие формы коррупции необходимо пресекать // Пресс-служба МОО Комитета по борьбе с коррупцией. 20 августа 2009 г.
47.Мишин А. Власть авторитета или авторитет власти // Известия. 1990. 2 марта.
48.Монтескье Ш. О духе законов. М.: Мысль, 1999. С. 431с.
49.Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Б.Н. Топорнина. 890с.
50.Окуньков Л.А. Президент в системе государственной власти в России. Становление института президентства в России. http://www.rustrana.ru/article.php?nid=33182.
51.Ордина О.Н. Правовые акты Президента Российской Федерации как источники административного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 9. С. 12-19.
52.Осипян И.В. Особенности института президентства в России, его становление и развитие // Право и управление. XXI век. 2008. N 2. C. 18-22.
53.Первая советская Конституция (Конституция РСФСР 1918 года) / Под ред. А.Я. Вышинского. М., 1938. 535c.
54.Платон. Законы. М.: Мысль, 1999. 322с.
55.Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / под ред. Л.Л. Попова. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 345с.
56.Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под ред. Л.А. Окунькова. М., 1994. 765с.
57.Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. 3-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев. М.: НОРМА, 2003.
58.Президент - Правительство - исполнительная власть: российская модель / Под ред. И.Г. Шаблинского. М., 1997. С. 31 – 32.
59.Путин В.В. О стратегии развития России до 2020 года // Российская газета. 2008. 9 февр. С. 3.
60.Путч. Хроника тревожных дней. М., 1991. 142c.
61.Российское законодательство X - XX веков / Отв. ред. О.И. Чистяков. Т. 9. М., 1994.
62.Саква Р. Институт президента: либеральный или неопатерналистский политический режим // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003.
63.Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.: Юридическая литература, 1994. 454с.
64.Страшун Б.А. Конституции государств Европы. М.: НОРМА, 2001.
65.Страшун Б.А. Конституции государств Европы. М.: НОРМА, 2001.
66.Суворов В.Н. Конституционный статус Президента Российской Федерации: Автореф. дис. д.ю.н. М., 2000.
67.Тихомиров Ю.А. Конституция новой России: диалог или монолог // Независимая газета. 1993. 19 мая.
68.Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. Можайск, 2008. 1064с.
69.Хамнева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М.: Новая правовая культура, 2004. 345с.
70.Цветкова Е., Корольков Н., Фролов С. Утонет ли Россия в аморфнобюрократическом болоте? // Власть. 2006. N 5.
71.Черкасов А.И. Глава государства и правительство в странах современного мира: конституционно-правовое регулирование и практика. М.: Экзамен, 2006. 536с.
72.Явич Л.С. Общая теория права. П., 1971. С. 201.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00604