| Код | 279586 | ||
| Дата создания | 2017 | ||
| Страниц | 18 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 10 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Как известно, в условиях формирования рыночных отношений государство, в целях поддержания эффективной хозяйственной деятельности, выступает одновременно в роли организатора этого процесса и гаранта стабильности экономических условий для всех субъектов экономических взаимоотношений.
Кроме того, представители органов власти (федеральной, региональной и местной) в современных условиях выступают в роли предпринимателя для осуществления инициативной экономической деятельности в пределах установленной нормативно-правовой базы по размещению заказа для государственных и муниципальных нужд. При этом, под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами Российской Федерации или расходными обязательствами субъектов РФ за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования потребности в товарах, работах и услугах. Муниципальные нужды представляют собой потребности в товарах, работах и услугах, обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов. Следовательно, государственными заказчиками и муниципальными заказчиками могут выступать соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
В данной работе рассматриваются особенности функционирования комиссий по размещению заказов.
1 Особенности функционирования комиссий по размещению заказов
Комиссия является коллегиальным органом, создаваемым государственным заказчиком в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта и определения победителей конкурсов, аукционов, запросов котировок на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и локальными актами государственного образования.
Прежде чем начать размещение заказа (т.е. до опубликования в официальном печатном издании или до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или о проведении запроса котировок) государственный заказчик формирует соответственно конкурсную, аукционную и котировочную комиссии: определяет состав комиссий, порядок работы, назначает председателя комиссии.
...
2 Актуальные проблемы функционирования комиссий
Пока не принят закон о федеральной контрактной системе, в полную силу действует федеральный закон N 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ N94), применение которого на практике неразрывно связано с развитием новых коррупционных моделей взаимоотношения государства с частными лицами. Не секрет, что причиной тому служит коррупциогенная пробельность ряда норм указанного закона. Этот факт приходится констатировать и в отношении положений статьи 7 «Комиссии по размещению заказов» ФЗ N 94 .
Принципиальными видятся следующие моменты:
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На госзаказе как особом правовом инструменте лежит колоссальная социально-политическая и экономическая нагрузка по обеспечению эффективного расходования бюджетных средств, поддержанию здоровой конкуренции среди поставщиков-участников размещения заказа. В этой связи ребром встает вопрос о фактических исполнителях, «курирующих» процесс размещения - членах комиссии.
...