Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
| Код |
278661 |
| Дата создания |
10 октября 2014 |
| Страниц |
20
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 апреля в 14:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Заключение
В представленной работе обозначены некоторые особенности положений Закона 44-ФЗ относительно ФЗ №94 и конкретизированы особенности одностороннего отказа от исполнения контракта в ФКС. В частности обозначены следующие особенности:
стремление законодателя использовать императивно-диспозитивные нормы;
два основных вида расторжения госконтракта, имеющих место в общих нормах ГК РФ;
равноправный характер применения конртагентами условий одностороннего отказа от выполнения контракта согласно правил ст. 523 ГК РФ, дополнительно определенный в нормах ст. 95 ФЗ № 44;
участие специалистов (эксперта или экспертной организации) в вопросах одностороннего отказа от исполнения контракта согласно правил ст. 523 ГК РФ;
подробная регламентация оформления решения об одностороннем отказе заказч ...
Содержание
Введение 3
1. Краткий сравнительный обзор положений Закона 44-ФЗ 5
2. Правовые особенности одностороннего отказа от исполнения контракта в контрактной системе 9
Заключение 17
Список использованных источников 18
Приложение 21
Введение
Введение
Сфера государственного заказа является одной из наиболее широких и в то же время проблемных направлений государственной политики. Реформирование правового поля обеспечения государственного заказа продолжается на протяжении достаточно долгого времени. Например, еще в прошлом веке Указами Президента РФ 1992 [4] и 1994 [5] года в совокупности с другими документами планировалась и формировалась первичная структура федеральной контрактной системы (далее – ФКС).
В течении почти восьми лет в начале текущего столетия, главным нормативно-правовым актом, призванным регулировать размещение государственного заказа, являлся Федеральный Закон от 21.07.2005 г. № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » (далее – Закон. 94-ФЗ, ФЗ №94) [10], который вызывал массу споров и разногласий со стороны главных участников процесса закупки.
Вместе с этим, актуальная важность и значение эффективности организационно-правового регулирования ФКС обусловлена ее целью формирования материально-технической и технологической основы для государственного управления, исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг. Указанная цель обладает внушительным финансовым потенциалом, поскольку в ведении только федеральных органов находится денежной массы на 8 трлн руб., а вместе с правовой сферой Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" [1] - 17 трлн руб. То есть, приблизительно 20 % ВВП распределяется посредством ФКС [7].
Результатом усилий в решении таких проблем, как коррупция и злоупотребления при размещении заказов, неполнота информации о закупках, низкая открытость и неэффективность расходования бюджетных средств, стал Федеральный Закон от 05.04.2013 г. № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Закон № 44-ФЗ, Закон) [2]. Закон № 44-ФЗ вступил в силу 01.01.2014 года и однозначно говорить о результатах его правоприменительной практики пока не приходится. При этом на рассмотрении Государственной Думы РФ в апреле 2014 г. находилось 8 законопроектов, призванных скорректировать нормы Закона № 44-ФЗ [8].
Новеллой Закона стало внедрение организационно-правового механизма одностороннего отказа от исполнения контракта в контрактной системе, основной целью которого является защита прав участников ФКС, повышение эффективности всей системы закупок и снижение числа правовых споров в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
Список использованных источников
1. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" // Российская газета, N 159, 22.07.2011.
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // Российская газета, N 80, 12.04.2013.
3. Федеральный закон от 07.06.2013 N 114-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // Российская газета, N 124, 11.06.2013.
4. Указ Президента РФ от 07.08.1992 N 826 (ред. от 21.06.1994) "О мерах по формированию Федеральной контрактной системы" // Российская газета, N 182, 14.08.1992.
5. Указ Президента РФ от 21.06.1994 N 1307 "О порядке регулирования некоторых вопросов Федеральной контрактной системы // Российская газета, N 117, 24.06.1994.
6. Письмо Минэкономразвития России N 7158-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/13590/14 от 04.04.2014 "О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" к отношениям, связанным с осуществлением закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций" // Источник СПС КонсультантПлюс.
7. Информация заместителя Министра Минэкономразвития РФ, Елина Е., [Электронный ресурс], URL: http://bujet.ru/article/247740.php (дата обращения: 14.05.2014).
8. Сведения Автоматизированной системы Государственной Думы РФ. [Электронный ресурс], URL: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/SearchUD?OpenForm&Seq=1#col0 (дата обращения: 14.05.2014).
9. Сведения картотеки арбитражных дел, [Электронный ресурс], URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 14.05.2014).
10. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // Российская газета, N 163, 28.07.2005. (утратил силу с 1 января 2014 года в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
11. Авдеев В. Контрактная система в сфере госзакупок // Аудит и налогообложение, 2013, N 11. – с. 12-19.
12. Куличев Р.Б. Контрактная система - новации законодательства // Право и экономика, 2013, N 6. – с. 31-35.
13. Мозолин В.П. О макро- и микроправовом регулировании комплексных имущественных отношений в сфере экономики // Новое в гражданском законодательстве: баланс публичных и частных интересов: материалы для YII Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся / отв. ред. Н.Г. Доронина. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2012. С. 9.
14. Лобач Т.В. Проблемы и перспективы введения федеральной контрактной системы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг // Сборник «Государственное регулирование и устойчивое развитие муниципальных образований» Иркутск, 2012. С. 44-52.
15. Сведения сайта «Электронная площадка России», [Электронный ресурс], URL: http://www.rts-tender.ru/HtmlView/HtmlView.aspx?ItemId=1372 (дата обращения: 14.05.2014).
16. Храмкин А.А. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // Юриспруденция, 2013. №8. – с. 23-28.
17. Эpдeлeвcкий A.М. Зaкoн o кoнтpaктнoй cиcтeмe в cфepe зaкупoк: ocнoвныe пoлoжeния // CПC КoнcультaнтПлюc. 2013.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00445