Здравоохранение в зарубежных странах . Деятельность всемирной организации здравоохранения.

Заключение
Краткий исторический экскурс позволяет подчеркнуть, что в сегодняшнем глобализированном мире здоровье является основой экономической производительности и благосостояния населения, а должный баланс в области охраны здоровья населения способствует социальной стабильности.
Однако экономическое развитие в рамках одной страны не приводит к обеспечению защиты бедных слоев населения и всеобщей доступности медицинской помощи. Системы здравоохранения не стремятся к обеспечению большей справедливости или эффективности в области общественного здоровья. В международных торговых и экономических соглашений не учитываются последствия их воздействия на здоровье. В этих областях необходимы продуманные политические решения.
Стратегии, лежащие в основе управления международными системами, дол ...

Введение 3
Здравоохранение в зарубежных странах 4
Деятельность всемирной организации здравоохранения 9
Заключение 13
Список литературы 14

Введение
На сегодняшний день в мире насчитывается порядка 200 Международных медицинских организаций, ассоциаций и межправительственных агентств (1). Наиболее важной и крупной организацией в сфере охраны здоровья является Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).
Стремление разных стран к сотрудничеству в здравоохранении имеет длительную историю. Оно складывалось во время эпидемий, послевоенной разрухи и нищеты или при возникновении глобальных проблем, требующих межгосударственного взаимодействия (2). Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в этом вопросе был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 г. Его основными задачами был контроль за иностранными судами в Турецких портах и проведение противоэпидемических мероприятий по предупрежден ию распространения чумы и холеры. Позднее подобные советы были созданы в Марокко (1840 г.) и Египте (1846 г.). В 1851 г. в Париже прошла I Международная санитарная конференция, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Россия. В начале XX века были основаны ещё две межправительственные организации здравоохранения: в 1902 г. Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон, США), в 1907 г. Общественное бюро гигиены в Европе (Париж, Франция). Главными их функциями были распространение информации об общих вопросах медицины и, особенно, инфекционных заболеваний. После I Мировой войны в 1923 г. стала функционировать Международная организация здравоохранения Лиги наций (Женева, Швейцария), а по окончании II Мировой войны в июле 1946 г. в НьюЙорке в соответствии с решением Международной конференции по здравоохранению было решено создать ВОЗ. Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 г., с тех пор этот день 7 апреля отмечается как «Всемирный день здоровья» (3).

В конце двадцатого века одно из центральных мест занимал вопрос о стандартах медицинского обслуживания в частном секторе. Как показал опыт США, имелось мало объективных доказательств того, что частные больницы функционируют более эффективно, чем государственные. В то же время существовали свидетельства того, что мотивация больниц любой формы собственности к получению доходов отрицательно сказывается, прежде всего, на качестве оказания медицинской помощи (3, 5).
Например, усиление роли частного сектора в здравоохранении Великобритании привело к тому, что в системе общедоступной медицинской помощи, основанной на анализе и удовлетворении потребностей пациентов в здоровье, а не на возможности платить, начал распространяться подход, при котором отдельные аспекты медицинской помощи переместились в область финансовой ответственности индивидуума. Такая тенденция несла национальному здравоохранению угрозу утраты такой социально и политически значимой характеристики, как предоставление гражданам бесплатной и общедоступной медицинской помощи по низкой стоимости. В этом случае, как и в США, медицинская помощь Великобритании во все большей и большей степени будет становиться делом личной ответственности человека, а не его правом (7).
В 1990-х гг. в Нидерландах было популярно мнение о том, что бесконтрольный свободный рынок в здравоохранении недопустим. Подчеркивалось, что здравоохранение, ориентированное на рынок, нельзя приравнивать к свободному рынку медицинских услуг. Свободный рынок в здравоохранении привел бы к последствиям, которые в любом социуме считаются нежелательными. Большинству граждан с низкими доходами или хроническими заболеваниями необходимая им медицинская помощь оказалась бы не по средствам. Поэтому в те годы правительство Нидерландов приняло к исполнению концепцию «регулируемой конкуренции в здравоохранении». Государственное вмешательство в деятельность отрасли оставалось, но менялась его направленность. Вместо прямого контроля объема, цены и производительности медицинских услуг, государство предполагало создание необходимых условий для предотвращения нежелательных последствий от воздействия свободного рынка. Основная цель доступность качественной медицинской помощи для всех граждан. Поэтому вмешательство государства было направлено на такие области, как обязательное медицинское страхование, финансирование страховых организаций с учетом рисков, антимонопольные меры, контроль качества и распространение информации. Реформы в здравоохранении Нидерландов предусматривали «видоизменение» государственного участия, но не полный отказ от него (7).
Сравнивая здравоохранение в зарубежных странах и России можно выявить основные трудности в развитии здравоохранения России: 1) недостаточно хорошо спланированная государственная политика в области здравоохранения; 2) социальная несправедливость и высокие риски при занятии медицинской практикой; 3) несовершенство системы здравоохранения; 4) недостаточная квалификация сестринского и акушерского персонала; 5) низкое качество предоставляемой медико-санитарной помощи.
Деятельность всемирной организации здравоохранения
ВОЗ это специализированное учреждение Организации объединённых наций (ООН), основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения мира. В специализированную группу ООН кроме ВОЗ входят ЮНЕСКО (Организация по вопросам образования, науки и культуры), МОТ (Международная организация труда), ЮНИСЕФ (фонд помощи детям). В состав ВОЗ принимаются государства-члены ООН, хотя в соответствии с Уставом, возможен приём и не входящих в ООН стран (2).
С помощью ВОЗ 192 страны мира обмениваются знаниями и опытом с целью сделать возможным достижение всеми жителями Земли такого уровня здоровья, который позволит им вести полноценную в социально-экономическом отношении жизнь. Основной целью, провозглашённой в Уставе ВОЗ, является «достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья». Этой организацией впервые на межнациональном уровне определено право каждого человека на здоровье, отмечена ответственность государств и правительств за здоровье своих граждан, подчёркнута взаимосвязь между здоровьем и национальной безопасностью, а также укреплением науки.
Основными целями ВОЗ являются (8-10):
• уменьшение крайне высокой смертности, заболеваемости и инвалидности, особенно среди бедного и маргинального (ущербного) населения;
• содействие здоровому образу жизни и уменьшение факторов риска для здоровья, возникающих в окружающей среде, из-за экономических и социальных причин, а также в результате неправильного поведения;
• развитие таких систем медико-санитарной помощи, которые беспристрастно способствуют улучшению здоровья, отвечают потребностям пользователей и разумны с финансовой точки зрения;
• выработка действенной политики, направленной на создание необходимых институтов в секторе здравоохранения, и содействие развитию эффективного здравоохранения, имеющего большое значение для общества, экономики, окружающей среды и развития.
Направления деятельности ВОЗ можно сформулировать следующим образом:
• укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;
• предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;
• охрана и оздоровление окружающей среды;
• охрана здоровья матери и ребёнка;
• подготовка медицинских кадров;
• развитие медико-биологических исследований;
• санитарная статистика.
ВОЗ разрабатывает и совершенствует международные стандарты, номенклатуру и классификации, содействует их распространению. Важной является деятельность ВОЗ по проведению медицинских исследований, оказанию технического содействия правительствам стран-членов в укреплении национального здравоохранения. Деятельность этой организации направлена на содействие принятию и реализации международных документов (правил, конвенций, соглашений) в области охраны здоровья.
Деятельность ВОЗ обеспечивается регулярным бюджетом, состоящим из членских взносов государств. Более 2/3 бюджета, который на 2 года планирования деятельности достигает почти 900 млн. долларов США, платят развитые страны, из которых наибольшие взносы идут от США (25% всего регулярного бюджета), Российской Федерации, Германии, Великобритании, Франции, Канады и др. Кроме того, ВОЗ располагает ещё и внебюджетными средствами (9).