Имидж руководителя государственного учреждения. Теоретическая работа.

Раскрыты и рассмотрены понятия: имидж руководителя, имидж организации. Расписаны различные трактовки рассмотрения имидж гос служащего. ...

СОДЕРЖАНИЕ


Введение 5
1 Теоретические основы построения имиджа руководителя государствен-ного учреждения 7
1.1 Имидж: содержание понятия 7
1.2 Структура имиджа 12
1.3 Имидж руководителя в управленческой системе 17
2 Практические основы формирования имиджа руководителя государст-венного учреждения 24
2.1 Факторы и личные качества руководителя, оказывающие влияние на формирование имиджа 24
2.2 Методы формирования имиджа руководителя 27
Заключение 34
Библиографический список 36

 

ВВЕДЕНИЕ


Современная социальная ситуация развития нашего государства зависит от изменений в различных сферах жизни общества в целом и функционировании различных организаций, в частности. Деятельность любого государственного учреждения определяется профессионализмом рабочего персонала и в первую очередь – профессионализмом руководителя организации.
Понятие «имидж руководителя» прочно вошло в наше сознание, оно употребляется в повседневной жизни, освещается в СМИ. Сегодня создание привлекательного имиджа является неотъемлемой частью культуры социального общения.
Имидж во многом зависит от того, какие ценности пропагандируются в обществе в определенный период времени. В условиях быстро меняющегося и развивающегося общества, важным показателем в пользу формирования благоприятного имиджа гос ударственного учреждения, будет служить степень соответствия его целей и задач требованиям социума. Имидж является составной частью управленческой деятельности, а обладание им – существенная профессиональная характеристика руководителя государственного учреждения.
Формирование имиджа не является изменением личности человека. Этот процесс не может сделать из одного человека совершенно другого. Поэтому для руководителя важно знание собственной личности, для того, чтобы грамотно использовать свои сильные и слабые стороны. Понимание собственной личности может помочь понять причины сложившихся проблем и найти методы их решения.
Цель нашего исследования – изучить основные теоретические и практи-ческие аспектыформирования имиджа руководителя государственного учреждения.
В соответствии с данной целью в работе поставлены и решены следую-щие задачи:
 дать определение понятию имиджа руководителя государственного учреждения;

 рассмотреть структуру имиджа руководителя государственного учреждения;
 рассмотреть имидж как профессиональную характеристику руководителя государственного учреждения;
 раскрыть основные структурные компонентыформирования имиджа руководителя.
Объект исследования: теоретическое осмысление имиджа руководителя государственного учреждения
Предмет исследования: структурные компонентыформирования имиджа руководителя государственного учреждения.
Методами исследования послужили:
1) Метод изучения научно-практической базы.
2) Метод описания.
3) Метод анализа.
Научная новизна данной курсовой работы заключается в том, что до настоящего времени в научной литературе нет полного описания теоретических и практических особенностей формирования имиджа государственного служащего, в нашем исследовании мы попытались осмыслить и систематизировать особенности структурных компонентов имиджа.
Практическая значимость работы:
Результаты исследования могут быть использованы при чтении вузовского курса «Политические PR-технологии», а также могут быть использованы PR-менеджерами в практической деятельности.
 

Врожденные свойства могут при прочих условиях в немалой степени повлиять на социальную судьбу человека. Очевидно, активный и в некоторой степени упрямый человек не остановится перед первой неудачей, проявит настойчивость в реализации поставленных целей. Вероятность достижения им своих замыслов достаточно велика. Среди персональных характеристик в формировании имиджа не последнюю роль, играет физический облик человека. Он характеризуется типом сложения, половыми, возрастными и расовыми особенностями. Помимо анатомических признаков, которыеобразуют физический облик человека, важным компонентом его внешнего облика являются так называемые функциональные признаки. К ним относятся мимика, жестикуляция, походка, осанка, голос,а также речь. Важнейшим элементом в физическом облике человека являетсяего лицо. Большинство людей в процессе общения чаще всего концентрируют свое внимание на лицах партнеров и больше всего на глазах.Многие исследователи отмечают существование некоторого качества, которое делает личность неотразимой в глазах других, это качество принято считать«обаянием»(Кравченко Е.И, Кон И.С., Кроль Л.М.).И.С. Кон рассуждает: «маску надевают, чтобы скрыться, обрести анонимичность, присвоить себе чужое обличье. Маска освобождает от соображений престижа, социальных условностей и обязанности соответствовать ожиданиям окружающих». По мнению И.С.Кона,«разница между внешним и внутренним относительна. «Навязанный» стиль поведения в результате повторения закрепляется, становится привычным. В конфликте маски и «подлинного Я» выражается столкновение разных ценностных ориентации. «Я» воплощает ранее усвоенные индивидом моральные и иные принципы, маска - требования реальной социальной ситуации, заставляющей личность приспосабливаться». При конструировании социально - желательного имиджа необходимо учитывать его ядро - неизменяемую часть личности. Тот имидж, который формируется с помощью консультантов, не должен расходиться с его постоянной частью, поскольку в имидже важна естественность поведения личности, его постоянство.Следующий блок качеств нами выделен как социально-эмпирические характеристики. Они связаны с текущей жизненной ситуацией, которой личность должна соответствовать или воздействовать на нее. Руководитель ориентируется на определенные социальные группы. Он должен чутко улавливать их требования, продиктованные их социальным и демографическим положением, реальными или мнимыми политическими интересами, идеологическими предпочтениями, а также ситуацией, сложившейся в стране, городе, организации. Поэтому различные социальные группы, являютсядостаточно нестабильным и часто изменяющимся фактором формирования имиджа, тесно связанного с требованиями реальности. Каждый раз они конструируются заново на основе тщательного анализа, сложившейся ситуации.Под ними имеются в виду в первую очередь статус личности (руководителя), под которым обычно понимают соотносительное положение индивида или группы в общественной структуре.Изначально следует подчеркнуть, что статусов может быть множество. Выделение главного статуса сложно, но важно, т.к. именно он определяет человека в социуме. Но не всегда тот статус, который в качестве главного выделяет общество в данном человеке, совпадает с тем статусом, какой выделяет в себе, как главный, сама личность.Говоря о ранжировании статусов, мы имеем в виду социальный престиж функций, закрепленных за данным статусом. Престиж, по сути, представляет иерархию статусов, разделяемую обществом и закрепленную в культуре, в общественном мнении. Престиж современной российской государственной службы весьма высок.Понятие социального статуса тесно связано с социальной ролью. Нашему пониманию «роли» близко предложение как «относительно постоянной и внутренне связанной системы поступков (действий), являющейся нормативно одобренным образцом поведения для индивида, занимающего определенную социальную позицию».Личность исполняет множество ролей и подчиняется множеству ролевых предписаний.М. Дойч и Р. Краусс выделяют три аспекта социального поведения, когда речь идет о социальной роли:«роль как существующая в обществе система ожиданий относительно поведения человека, занимающего определенное положение, т.е. в его взаимодействии с другими людьми;роль как система специфических ожиданий по отношению к себе человека, занимающего определенное положение, т.е. как он представляет модель своего собственного поведения во взаимодействии с другими людьми;роль как открытое, наблюдаемое поведение человека, занимающего определенное положение».Таким образом, как мы видим, социальная роль тесно связана со статусом. Но здесь под статусом понимается не определенное его положение в системе социальных отношений, а ролевое ожидание.Следующим компонентом блока являются ценности. В них отливаются идеологические и мировоззренческие представления человека. Под ценностными ориентациями понимаются мотивы, потребности, интересы и другие детерминанты деятельности. Это особого рода фиксированные установки.Целеполагание, как отмечает В.М. Шепель, «есть процесс, характеризующий уровень духовного развития человека. Современный деловой человек призван быть личностью, у которой актуализирована потребность на духовное самообогащение. Каков его духовный базис профессиональной деятельности, насколько он в ней обращен к людям, таково его видение мира, понимание истинного смысла труда. Внутреннее состояние личности определяет смысл его профессиональной деятельности».Таким образом, мы предлагаем структуруимиджеобразующих характеристик, которая состоит из четырех блоков: природные; личностные; социально-эмпирические. Также показано что на формирование имиджа оказывают влияние такие характеристики как темперамент, физический облик, характер, статус, социальная роль, ценности. Нами выделена постоянная и подвижная части имиджа.Можно сделать вывод о том, что имидж - категория относительно постоянная и его стабильности способствует "социогенетическое ядро". При искусственном конструировании имиджа, если не принимать во внимание это ядро, образ не может быть устойчивым. Произойдет отчуждение человека от собственной индивидуальности. Нами показано, что тот имидж, который формируется с помощью консультантов, не должен расходиться с его постоянной частью, поскольку в имидже важна естественность поведения личности, его постоянство.1.3 Имидж руководителя в управленческой системеСоциально-управленческое значение имиджа целесообразно рассматривать с системных позиций, имея в виду исследование процессов развития системы.Прежде всего отметим, что развитие любых систем предполагает взаимодействие двух противоборствующих тенденций - тенденции к сохранению и тенденции к изменению данных систем.Так, в биологических системах «наследственность выражает общую тенденцию эволюционирующей системы к ее сохранению, к передаче без искажений информации из поколения в поколение, а изменчивость проявляется в приспособлении различных видов ксреде обитания».В социальных системах тенденция к сохранению проявляется в социальном наследовании, в преемственности типичных форм культуры и социальной организации, которые обеспечивают адаптацию данной системы к тем или иным уже встречающимся в ходе ее жизнедеятельности ситуациям.Изменчивость же выступает в различных, нестандартных, нестереотипизированных приспособлениях системы к непредсказуемым переменам ситуации, в поиске новой информации о среде существования и в построении целесообразного поведения в ней. Индивидуальная изменчивость тех или иных элементов системы представляет собой условие для исторической изменяемости системы в целом.Типичные родовые системные качества человека, выражающие тенденцию эволюционизирующей системы к сохранению, проявляются стереотипами поведения, репродуктивным мышлением, привычками, установками, и другими адаптивными формированиями. Вариативные, уникальные качества человека, выражающие тенденцию к изменению, возникают в синтезогенезе и проявляются в многообразных формах активности субъекта, например, творчестве, воображении, самореализации личности.Личность как целостная система подвижна, динамична. Она изменяется, развивается в зависимости от изменения развития общества, социальной среды.На формирование имиджа руководителя в сфере государственной службы оказывают влияние такие объекты, образующие среду как общество, государство и государственная служба (социально-институциональные факторы).Имидж можно отнести к классу систем, которые, по мнению В.Г. Афанасьева, «являются "смешанными" системами, в которых органически слиты элементы, являющиеся продуктом естественной или общественной природы и элементы, созданные человеком».Имидж можно рассматривать как подсистему целостной системы личности. Подсистема - это такая часть системы, которая сама образована из компонентов.Важным фактором системы является управление. Управление объективно порождено и постоянно воспроизводится соответствующим обществом. В системе социального управления государственное управление выделяется тем, что «опирается на общеобязательную силу государственных решений, на публичную власть, распространяющуюся на общество и всех его членов. Это раздвигает для общества границы управляемости».Эффективность государственного управления гарантируется при всей его властности лишь тогда, когда в регулировании сложнейшей системы общественных отношений оно опирается на понимание объективных закономерностей, и тем самым на выражаемые в этих закономерностях потребностей, интересов и действий людей, как они влияют на целесообразность и активность деятельностигосударственных служащих.Обоснование и введение в практику критериев социальной эффективности государственной службы лишь тогда приобретает смысл, когда она действительно повышает уровень государственного управления общественными процессами. Важно сразу же любые акты и действия в области государственной службы рассматривать и измерять под углом зрения того, какую они приносят пользу государству, обществу и человеку.Можно быть предельно занятым, но не исполнять обязанностей и полномочий по государственной должности в том объеме и таким образом, как это предписано законодательством и необходимо для государства. По мнению Г.В. Атаманчука, «тут кроется вся сущность управления, состоящая в реальном управляющем воздействии, ведущем к хранению, преобразованию, обновлению соответствующего управляемого явления, отношения, процесса».Аппарат государственной службы - это административная организация, теоретические основы которой классически раскрыты в трудах М. Вебера, посвященных идеальной бюрократии.Бюрократия –«это самая чистая форма рационально-правовой системы. Это с точки зрения социальной технологии, самый чистый тип легального господства, однако ни одно господство не может быть только бюрократическим. На вершине лестницы стоит или наследственный монарх, или избранный народом президент, или лидеры, избранные парламентской корпорацией».Чиновник, соответствующий рациональному типу государства, должен иметь специальное образование в дополнение к юридической подготовке, т.к.от него требуется компетентность.Бюрократический административный аппарат, бюрократия в её наиболее рациональной форме обладает, по Веберу, следующими характерными чертами:«члены служебного персонала лично свободны и подчиняются власти лишь в отношении их безличных официальных обязанностей;имеется четко установленная иерархия должностей; должностные функции ясно определены; должность занимается в силу свободного договорного соглашения; кандидаты на должность подбираются согласно технической квалификации, в идеале подтверждаемом дипломом. Они назначаются, а не избираются; они получают вознаграждение в денежной форме и обычно имеют право на пенсию. Зарплата выдается согласно месту в иерархии. Чиновник всегда может оставить должность, хотя это и может быть обусловлено определенными обстоятельствами; исполнение должности - единственное и главное занятие чиновника; карьера, т.е.повышение согласно старшинству или заслугам, которое зависит от решения вышестоящих; должностное лицо не может присвоить ни должность, ни доходы, которые связаны с ней; строгая дисциплина должностного лица и контроль при исполнении своей должности».По мнению Е.В. Охотского, «правящая элита - это не просто группа высокопоставленных лиц с определенными деловыми, политическими и моральными качествами, а органическая общность, главные признаки которой - власть, престиж, групповое мышление, чувство принадлежности к касте избранных».Мы рассматриваем имидж руководителя на государственной службе не как цель, а как средство достижения цели. Цель - это как бы конечный результат. Когда исследуется соотношение целей и результатов, очень важно заранее определиться в том, что понимается под результатами, и как они будут измеряться и оцениваться. Любая человеческая деятельность и ее конкретный продукт должны давать именно социальный эффект.Рассматривая имидж как средство достижения цели, мы применяем функциональный подход. В нем «главными являются не вопросы из чего (кого) состоит система, как связаны, взаимодействуют ее компоненты, а вопрос - ради какой цели создается и действует система. Поэтому при формировании имиджа руководителя необходимо ставить перед собой вопрос: ради достижения какой цели необходим конкретный имидж».В настоящее время в массовом сознании сложился такой имидж государственной службы и её органов, который не помогает в продвижении реформ. Деятельность государственного аппарата приобрела самодовлеющий характер, он сильно бюрократизировался. Интересы его и интересы общества входят в противоречие. В условиях обнищания основной массы населения, обогащение верхушки государственного аппарата все больше вызывает злобу и недоверие к власти. Нередко он демонстрирует не только некомпетентность, неэффективность и неоперативность, но и прямое неисполнение законов, Указов Президента, Постановлений Правительства и других органов власти и управления.В имидже ракурс восприятия умышленно смещен и акцентируются лишь определенные стороны объекта. Мы, прежде всего, уделяем внимание деятельностному подходу, имидж руководителя на государственной службе формируется на основе его деятельности и реальных социально-значимых результатов.Руководитель на государственной службе - это «управленец и в ходе формирования, принятия, реализации управленческих решений по сути и проявляется его управленческая деятельность, смысл которой в конечном счете сводится к формированию и реализации социальных целей, составляющих предмет деятельности государственной службы».Практическая реализация первичности содержания деятельности состоит не столько в максимальном приспособлении структур к фактически сложившемуся содержанию, сколько к своевременной замене устаревшего содержания деятельности аппарата новым, отвечающим изменившимся условиям и потребностям социальной среды. Управляющие структуры должны с наибольшей полнотой соответствовать именно объективно требуемому в новых условиях содержанию деятельности аппарата и только в этом случае они способны обеспечить наивысшую эффективность его работы.Структуры аппарата управления практически реализуются в конечном итоге в фактической деятельности служащих аппарата. Это значит, что структуры взаимодействуют с содержанием деятельности через промежуточное звено - людей, которые являются носителями, выразителями разнообразных социальных интересов. Мы исходим из того, что имидж руководителя в государственной службе формируется на основе социально-конструктивной деятельности, в которой необходимо высвечивать лучшие чертыличности. Именно «в ходе деятельности происходит преобразование и совершенствование действительности и самого себя. Творческий характер человеческой деятельности проявляется в том, что благодаря ей он выходит за пределы своей природной ограниченности, то есть превосходит свои же генотипические обусловленные возможности, что особенно важно при формировании имиджа».Имидж руководителя в государственной службе мы рассматриваем в связи с той ролью, которую субъект занимает в обществе - роль чиновника и роль руководителя определенного уровня в государственном аппарате. В первом случае - обобщенный образ, имеющий характер стереотипа в восприятии обществом государственной службы, во втором случае - конкретный образ с четко различимыми функциями. И в первом, и во втором значении имидж руководителя является компонентом системы социального управления, роль которого особенно возрастает в условиях социальных кризисов.2 ТЕХНОЛОГИИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА РУКОВОДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ2.1 Факторы и личные качества руководителя, оказывающие влияние на формирование имиджаНа формирование имиджа руководителя государственного учреждения влияют институциональные факторы. При формировании имиджа необходимо учитывать его ядро - устойчиво функционирующее образование,генезис которого тесно связан с особенностями социальной среды,к которой принадлежит субъект. Имидж государственной службы определяется, формируется эпохой времени, состоянием умонастроения масс, авторитетом государства, действиями государственных служащих.Российское сообщество как социально - институциональный фактор влияет на имидж руководителя в сфере государственной службы. В то же время есть такие факторы, которые влияют на само российское общество:идеология как форма мифологии;господство инверсионной логики;особенности русского характера;гетерогенный характер русской культуры.B.C. Карпичев также отмечает, что «государственная- служба не только способ государственной организации жизни общества, но и связующее звено между государством и его гражданами, мощное средство социальной защиты».Указанные данные корреспондируются ссредней оценкой гражданами деятельности государственной службы в деле конструктивного продвижения реформ.Под имиджем государственной службы мы понимаем «его социально-желательный, эмоционально-окрашенный образ в массовом сознании, направленный на решение социально-значимых для общества задач. Это понятие мы рассматриваем в двух срезах: какой имидж существует и какой нужен в идеале, чтобы стать социально-желательным».Наряду с социально-институциональными факторами непосредственное влияние на формирование имиджа руководителя в государственной службе оказывает факторпрофессиональной востребованности. Поскольку руководство представляет осознанное, целенаправленное, стимулирующее воздействие на людей для определения целей или для выполнения задач, чтобы сконструировать социально-желательный, эмоционально-окрашенный имидж, необходимо быть не просто руководителем, а руководителем – лидером. Р.Л. Кричевский отмечает, что «руководство - феномен, имеющий место в системе формальных отношений, а лидерство - феномен, порожденный системой неформальных отношений. Руководитель коллектива назначается извне, вышестоящим руководством, получает соответствующие властные полномочия. Лидер выдвигается из числа окружающих».Руководитель на государственной службе обязан быть лидером прежде всего в профессиональной области и выражать её ценности как организации, быть образцом для подчиненных в отношении к службе. В отличие от политического лидерства это лидерство профессионально-управленческое.Такая форма лидерства связана с реализацией следующих основных задач и требований:«формирование мировоззрения. Лидеры оказывают на остальных направляющее действие. Лидер формирует мировоззрение, передает его остальным членам организации, показывает какое отношение он имеет к их работе, обеспечивает поддержку сформированному мировоззрению;формирование имиджа организации и олицетворение её принципов (позиций) в своем поведении;развитие собственной дальновидности и широты кругозора. Лидеры должны знать общие экономические, социальные, политические условия - тот изменчивый мир, в котором действует организация, и учитывать эту внешнюю среду. Лидеры всех уровней должны быть осведомлены об общих условиях, в которых протекает их работа. Они должны знать о новшествах в своей профессиональной области.