Принуждение в праве

Работа для студентов юридических ВУЗов, специализация государственно-правовая ...

Введение 3
Глава 1 Понятие о принуждении и его характеристика 6
1.1 Понятие социального принуждения и необходимость его применения 7
1.2 Основные черты принуждения в праве 13
1.3 Соотношение принуждения и юридической ответственности 23

Глава 2 Принуждение в отраслях права 37
2.1 Применение принуждения в административном и уголовном праве 38
2.2 Принуждение в гражданском праве и его характер 53

Заключение 70

Список использованных источников и литературы 74

Проблема принуждения на всех этапах развития общества всегда являлась актуальной, что наблюдается и в настоящее время. Во многом это обусловлено тем, что существование принуждения присуще любой общности людей и сопровождает отношения между ними, вне зависимости от конкретного исторического этапа развития человечества.
Являясь социальным явлением, применимым к общественным отношениям, возникающим в различных сферах, принуждение имеет большое количество форм, каждая из которых имеет в своем основании социальные нормы. В этой связи в науке выделяют отдельные виды принуждения – экономическое, политическое, моральное и другие.
В зависимости от способа принуждения одних членов общества другими, оно может иметь различный характер: правомерный или противоправный, либо основанный на необходимости с облюдения требований социальных норм (религии, корпораций, морали и нравственности и т.д.).
Говоря о принуждении в праве, следует отметить, что оно является непременным атрибутом государственной власти, обязывающей членов общества посредством принудительных мер к безусловному исполнению установленных правил и требований.
При этом, государственное принуждение отлично от смежных социальных явлений, связанных с применением насилия, подчинения и подавления, поскольку в основе своей всегда имеет установленные государством нормы права. Под таким государственно-правовым принуждением в юридической литературе понимается определенный метод воздействия государства на субъектов права, имеющий собственный набор характерных только для него признаков и направленный на исключение для принуждаемого выбора способов поведения.
Изучению проблемы принуждения, в особенности государственного принуждения, посвятили свои работы многие ученые-правоведы, как за рубежом, так и в России. Однако, несмотря на достигнутые высокие результаты, а также исходя из потребностей теории государства и права на современном этапе, данный вопрос нуждается в дальнейшей разработке, изучении и обсуждении.

Всё же, каждая из них – это самостоятельные категории, ввиду чего недопустимо определять количество через качество и наоборот.Количественные показатели мер юридической ответственности выражаются в исчисляемых сроках и суммах штрафов и пени, в различных эквивалентах возмещения причиненных убытков, а также суммах компенсации. При этом не во всех случаях количественная характеристика имеет строго определенный характер. К примеру, отдельные меры юридической ответственности, такие как лишение лицензии, увольнение, ликвидация юридического лица, не могут характеризоваться с точки зрения их количества. Кроме того, количественная характеристика может носить разовый характер, например, при вынесении предупреждения или выговора, уведомления о неполном служебном соответствии.По своей сути количественная характеристика меры юридической ответственности есть не что иное, как совокупность признаков, отражающих продолжительность применения (действия) меры юридической ответственности, а в ряде случаев также её объем. Определение качественных характеристик мер юридической ответственности определяется её принадлежностью к конкретной отрасли права, определяющей вид юридической ответственности и наказания.При этом наименование мер юридической ответственности, как правило, не зависит от той сферы, в которой они применяются. К примеру, предупреждение применяется в трудовом, конституционном и административном праве; штраф и арест – в уголовном и административном; штрафы и пени – в налоговом и гражданском и так далее.Однако на этом сходство данных мер, применяемых в различных отраслях, по их качественным характеристикам заканчивается. Часто меры юридической ответственности имеют разного субъекта взыскания: к примеру, в налоговом праве штраф взыскивается в пользу публичного субъекта, а в гражданском праве – в пользу частного лица.Различие отдельных мер юридической ответственности можно проводить по следующим основаниям:отраслевая принадлежность;основания назначения;юридические последствия;вид обременений или ограничений прав и свобод;форма индивидуального акта применения права.К примеру, с точки зрения последствий привлечения к ответственности, уголовная отличается от административной и дисциплинарной, поскольку в результате привлечения к первой лицо получает судимость, ко второй – считается имеющим административное наказание, к третьей – имеющим дисциплинарное взыскание, что определенным образом влияет на правовой статус такого лица.Применяемые виды правоограничений можно классифицировать на ограничивающие:личную свободу и свободу передвижения (к примеру, лишение или ограничение свободы); неприкосновенность частной жизни (например, применение мер процессуального реагирования, связанных нарушением тайны переписки);экономические права, в том числе право на занятие предпринимательской деятельностью;трудовые права;материальные интересы;иные права и свободы.При этом не всегда качественные характеристики применяемых мер одной категории, но в разных отраслях права совпадают.Таким образом, качественная характеристика меры юридической ответственности представляет собой совокупность признаков, отражающих её отраслевую принадлежность и основания назначения, правовые последствия, ограничения и лишения, их объем, а также характеристику акта применения права, в котором конкретизируются применяемые меры юридической ответственности.Мера юридической ответственности представляет собой разновидность мер государственного принуждения, закрепленную в санкциях правовых норм, целью которой является претворение карательной и восстановительной функций права и государства, а также профилактика возможных нарушений, характеризуется количественными и качественными характеристиками, а для её реализации необходим акт применения юридической ответственности. Глава 2 Принуждение в отраслях праваПринуждение является непременным атрибутом государственной власти, а обеспечение действия норм права государственным принуждением составляет свойство самого права. При этом принуждения используется для реализации правовых предписаний, вне зависимости от того, в какой отрасли права они содержатся.Однако реализация принуждения во многом зависит от того, в какой сфере общественных отношений оно осуществляется, а также нормами какой отрасли права регулируется.В предыдущей главе отмечалось, что отраслевая принадлежность определяет особенности осуществления принуждения. Прежде всего, от неё зависит соотношение способов регулирования общественных отношений – убеждения и принуждения.Она определяет вид применяемых принудительных мер, их объем, качественные и количественные характеристики, а также порядок реализации уполномоченными органами. Кроме того, в зависимости от принадлежности к той или иной отрасли может меняться основание юридической ответственности и, как следствие, применяемых мер. К примеру, в отдельных отраслях права допустимо применение принуждения в отсутствие вины принуждаемого лица, в то время как в других данный фактор является обязательным.Настоящая глава посвящена исследованию особенностей применения принуждения в отдельных таких отраслях права как административное, уголовное и гражданское. Также изучается вопрос об использовании категории «принуждение» как основания наступления юридической ответственности. 2.1 Применение принуждения в административном и уголовном правеАдминистративное и уголовное право направлены на определение критериев противоправных и преступных деяний, порядка определения их субъектного состава, и привлечения виновных лиц к ответственности за их совершение. При этом понятие «принуждение» в указанных отраслях можно рассматривать в двух различных и не зависящих друг от друга смыслах.С одной стороны, принуждение может выступать в качестве способа совершения противоправного деяния, когда оно является составной его частью. К примеру, как указывал А.А. Пионтковский главной задачей уголовного права является «защита и охрана прав личности от возможного насилия и произвола».Преступное принуждение и различные его аспекты являются объектом исследования ученых различных отраслей – юристов, криминалистов, психологов, социологов и т.д.Более того, иногда законодатель использует данный термин для обозначения конкретных обстоятельств, связанных с совершением преступного деяния:для характеристики объективной стороны преступного деяния:принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст.120 УК РФ);воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации (ч.1 ст.144 УК РФ);нарушение изобретательских и патентных прав путем принуждения к соавторству (ч.1 ст.147 УК РФ);принуждение к участию в собрании, митинге, демонстрации, шествии, пикетировании (ст.149 УК РФ);принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст.179 УК РФ);принуждение членов жюри, участников или организаторов зрелищного коммерческого конкурса в целях оказания противоправного влияния на результат такого соревнования или такого конкурса (ч.1 ст.184 УК РФ);принуждение к продолжению занятия проституцией (ст.240 УК РФ);получение сведений, составляющих государственную тайну, путем принуждения (ч.1 ст.283.1 УК РФ);принуждение к даче показаний (статьи 302 и 309 УК РФ);принуждение начальника, а равно иного лица, исполняющего возложенные на него обязанности военной службы, к нарушению этих обязанностей (ст.333 УК РФ);а также в качестве квалифицирующего признака преступного деяния в составах, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.141, ч.2 ст.142, ч.2 ст.185.5 УК РФ.в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность – согласно п. «е» ч.1 ст.61 УК РФ совершение преступления в результате физического или психического принуждения является обстоятельством, смягчающим наказание;в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность – п. «к» ч.1 ст.63 относит к отягчающими обстоятельствами совершение преступления с применением физического или психического принуждения;в качестве обстоятельства, исключающего преступность деяния, – ч.1 ст.40 УК РФ указывает, что не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием).Аналогичным образом обстоит ситуация в административном праве, где принуждение характеризует объективную сторону составов административных правонарушений (статьи 5.38, 5.40, 7.12, 14.32 КоАП РФ).Используя термин «принуждение», законодатель, однако, не дает ему легального определения, не раскрывает его содержания и не даёт характеристик. Анализ указанных норм права (в особенности это касается административного закона) позволяет составить лишь общее представление о том, что какие именно деяния входят в содержание понятия «принуждение», которым оперирует законодатель. Между тем, от точного понимания данной категории, а также смежных с ней понятий зависят не только правильная квалификация деяния и определение роли соучастников, но и определение справедливого наказания.Отсутствуют детальные разъяснения по этому поводу и со стороны правоприменительных органов и судов. Единственное определение принуждения, которое можно обнаружить среди многочисленных постановлений Пленума Верховного суда РФ, содержится в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 г. №14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака», согласно которому к действиям, которых входят в содержанием принуждения, относятся оказание воздействия любым способом (в том числе посредством насилия, угроз наступления неблагоприятных для потерпевшего последствий).Более того, в законодательстве и в научной литературе нет общего подхода к определению способов осуществления принуждения, к которым относят и насилие (в различных его формах) и угрозу применения такового. Также часто понятие «принуждение» замещается терминами «насилие» и «понуждение». К примеру, ч.6 ст.14.42 КоАП РФ устанавливает ответственность за понуждение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность или поставки продовольственных товаров, к заключению договора возмездного оказания услуг, направленных на продвижение продовольственных товаров (совершение действий, влияющих на увеличение оборота продовольственных товаров), при заключении договора поставки таких товаров. При этом согласно примечанию к данной статье под понуждением понимаются действия лица, которые направлены на заключение договора поставки продовольственных товаров, при условии заключения иного договора.В научной литературе по вопросу о принуждении как характеристике противоправного деяния высказываются различные точки зрения.По мнению В.В. Калугина, под принуждением необходимо понимать насильственное воздействие одного лица на другое с целью совершения последним какого-либо деяния против собственной воли.Д.В. Попов определяет принуждение как умышленное, общественно-опасное, противоправное воздействие на лицо, осуществляемое путем физического и / или психического насилия, либо иных незаконных действий (бездействия) с целью понудить данное лицо совершить какое-либо действия или воздержаться от его совершения.Однако вне зависимости от тех или иных определений, высказываемых в научной среде, к основным сущностным признакам принуждения относят:общественную опасность;противоправность воздействия;насильственный характер воздействия;подавление воли принуждаемого;умышленный характер воздействия;направленность принуждения на реализацию требуемого деяния;наличие определенной цели принуждения, как правило, обусловленной желанием заставить лицо действовать в своих интересах либо в интересах третьих лиц.Безусловно, такое принуждение прямо противоположно разрешенному законодателем воздействию на человека, осуществляемому уполномоченными органами с целью его воспитания, исправления или принудительного медицинского лечения.Таким образом, под правовой категорией «принуждение», применяемой в административном и уголовном праве, понимается умышленное, противоправное и ограничивающее свободу его воли воздействие на человека, совершаемое путем применения незаконных действий, целью которого является заставить принуждаемого совершить или не совершать необходимое принуждающему лицу деяние.С другой стороны, понятие о принуждении используется административным и уголовным правом для обозначения деятельности государства, осуществляемой в отношении лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения.К примеру, ч.1 ст.43 УК РФ указывает, что наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, а согласно ч.3 ст.1.6 КоАП РФ при применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство. Вообще, разграничение видов принуждения по признаку отраслевой принадлежности норм права, на основе которых оно осуществляется, признается обоснованным большинством авторов. Таким образом, административное, уголовное и уголовно-процессуальное принуждение являются разновидностями государственного принуждения, в связи с чем отвечают всем основным чертам государственного принуждения и формам их выражения, которые отмечаются в научной литературе.Уголовное принуждение представляет собой совокупность мер, применяемых к лицу, совершившему преступление, и указанных в санкции правовой нормы. Фактически, уголовное принуждение образует само содержание санкций норм уголовного права, в чем и состоит его основное отличие от гражданско-правового принуждение, которые выступает средством реализации содержащихся в санкциях обременений.Под уголовно-процессуальным принуждением следует понимать систему мер государственно-властного характера, применение которых влечет существенное ограничение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, в том числе подозреваемого, свидетеля и иных лиц. Аналогичным образом можно определить и административное принуждение как совокупность мер, ограничивающих в определенных случаях законодательно закрепленные права и свободы граждан.Сходство отмеченных выше определений, равно как и механизма использования принуждения обусловлена тем, что в основе его лежат охранительные нормы права, а реализация принудительных мер происходит в рамках охранительных правоотношений. Основной особенностью охранительной нормы является то, что её обязательным и наиболее значимым элементом является санкция, содержащая в себе последствия совершения правонарушения, выражающиеся в применении к правонарушителю неблагоприятных для него мер воздействия.При этом, использование санкций, а также угроз их применения обусловлено как минимум двумя целями:применение к виновному в правонарушении лицу меры наказания, соразмерной совершенному им деянию;недопущению впредь совершения этим или другим лицом подобных деяний.Вместе с тем, в зависимости от принадлежности к отдельным отраслям права санкции различаются по своему содержанию, целям их применения и способам воздействия на поведение участников правоотношений.К примеру, в уголовном праве основное назначение санкции сводится к наказанию лица, совершившего преступление, то есть оказанию на него карательного воздействия, соразмерного содеянному, а через это – опосредованное достижение целей профилактики преступности на будущее время. Такой подход, прежде всего, обусловлен высокой степенью опасности совершаемых деяний, запрещенных уголовным Законом.В административном законодательстве, регулирующем вопросы ответственности за совершение правонарушений – менее опасных в сравнении с преступлениями деяний, принудительные меры направлены не только на наказание, но и на профилактику, а среди применяемых мер используются способы не только личностного (физического) или материального, но и морального воздействия.По этим причинам в отдельных отраслях права принуждение используется по-разному. Говоря о признаках каждого из указанных выше видов принуждения, необходимо отметить, что, являясь разновидностью общего, им присущи тем же признаки, с учетом особенностей, обусловленных отраслевой принадлежностью.К примеру, характеризуя административное принуждение, следует отметить, что оно представляет собой метод воздействия государства на субъектов права, отвечающий следующим признакам:принуждение всегда обусловлено совершением лицом объективно противоправного деяния, содержащего признаки состава правонарушений, либо возникновением государственной необходимости; необходимо наличие нормативного обоснования для применения мер принуждения и их предусмотренность нормами права;реализуется путем причинения в отношении принуждаемого субъекта правоограничений, предусмотренных административным законодательством;по своей форме ограничения могут представлять обязание лица совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения, возложение дополнительной юридической обязанности либо ограничение или лишения принадлежащего лицу права;принудительное воздействие всегда индивидуально направлено, в связи с чем применяется к конкретному субъекту;основанием для применения правоограничений является принятие индивидуального правового акта.Исходя из указанных признаков, можно сделать вывод о том, что административное принуждение представляет собой разновидность государственного принуждения, меры которой предусмотрены административным Законом путем закрепления их в санкциях правовых норм и представляют с собой законодательно закрепленные предписания, ограничения или лишения, а основанием для их применения выступает факт совершения лицом правонарушения.К мерам административного принуждения отдельные авторы относят разные действия. К примеру, А.И. Каплунов под ними понимает закрепленные в нормах административного законодательства приемы, способы и действия, направленные на:выявление, описание и устранение правонарушений;недопущение их вредных отрицательных последствий;исключение возможности совершения правонарушений в дальнейшем;предотвращение обстоятельств, угрожающих личной или общественной безопасности.Однако, как видно из этого определения, в нем отсутствует указание на правоограничительный характер принудительных мер, ввиду чего к ним можно ошибочно отнести и методы убеждения, а также относящиеся к нему способы и средства.По мнению М.И. Жумагулова, административно-правовое принуждение представляет собой вид правового государственного принуждения, состоящий в применении в установленном законом (судебном или внесудебном) порядке и исключительно уполномоченными государственными органами или должностными лицами мер психического либо физического воздействия, предусмотренных нормами административного права, в отношении физических или юридических лиц с целью обеспечения правопорядка и реализации функций государственного управления.Данное определение также не учитывает присущий принуждению характер, связанный с лишением или ограничением определенных прав или возложением дополнительных обязанностей помимо воли самого субъекта.Тем не менее, в научной литературе можно встретить еще более общие формулировки определения административно-принудительных мер.К примеру, не учитывает признак нормативной обоснованности и правоограничительный характер А.Н. Кокарев, по мнению которого меры административного предупреждения есть ни что иное, как совокупность средств и способов, применяемых для целей предупреждения совершения правонарушений и противоправных деяний, недопущения наступления их отрицательных последствий, а также предотвращения обстоятельств, угрожающих личной, государственной или корпоративной безопасности, а также нормальному функционированию государства. Также зачастую проблемы, связанные с дефиницией административного принуждения, возникают в результате попыток излишней детализации и законодательного закрепления целей применения соответствующих мер.