Вход

Роль национальных социально-экономических проектов в повышении уровня жизни населения России.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 276589
Дата создания 16 ноября 2014
Страниц 42
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 320руб.
КУПИТЬ

Описание

42 стр. это полный объем и включает в себя: титульник, введение, 3 главы, заключение, список литературы.
шрифт 14.
интервал полуторный.
оригинальность 60%.
...

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы уровня жизни населения
1.1 Сущность и показатели уровня жизни населения
1.2 Необходимость повышения уровня жизни населения
Глава 2. Национальные проекты: основные положения и плановые показатели
2.1 Законодательная основа нацпроектов
2.2 Проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
2.3 Характеристика национального проекта «Здоровье»
2.4 Качество образования – качество жизни
2.5 Поддержка сельского хозяйства
Глава 3.Влияние национальных проектов на уровень жизни населения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение

...........На основании этого выявление роли национальных социально-экономических проектов в повышении уровня жизни населения России является весьма актуальным.
Целью работы является анализ роли национальных социально-экономических проектов в повышении уровня жизни населения России.
Поставленная цель требует решения определенных задач:
- раскрыть теоретические основы уровня жизни населения;..........

Фрагмент работы для ознакомления

Таблица 1 - Ожидаемые результаты реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» [16]Наименование показателяВеличина показателяВ 2007 годуВ 2010 годуУвеличение объемов жилищного строительствана 37% - с 41,2 млн. кв. м в 2004 г до 56,3 млн. кв. мВ 2 раза - с 41,2 млн. кв. м в 2004 г до 80 млн. кв. мУвеличение объемов выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов гражданамв 7,6 раза - с 20 млрд. руб. в 2004 г до 151 млрд. руб.В 20 раз - с 20 млрд. руб. в 2004 г до 415 млрд. руб.Снижение рыночной ставки по рублевым ипотечным кредитамс 14-15% в 2004 г до 11 %с 14-15% в 2004 г до 8 %Снижение среднего времени нахождения очереди на улучшение жилищных условий в форме получения социального жильяс 20 лет в 2004 г. до 14 летс 20 лет в 2004 г. до 7 летУвеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего средним социальным стандартам, с помощью собственных и заемных средствв 1,9 раза - с 9% в 2004 г. до 17%в 3,2 раза - с 9 % в 2004 г. до 30 %2.3 Характеристика национального проекта «Здоровье»Имеющиеся проблемы в области здравоохранения перед началом реализации проекта [13]:высокий уровень общей смертности населения (16,0 случаев на 1000 человек), особенно среди мужчин трудоспособного возраста;ежегодно в России признавались инвалидами более 1,1 млн. человек;остается низкой ожидаемая продолжительность жизни, которая в 2004 году составила 65,5 года, в т.ч. у мужчин - 59 лет, женщин - 72 года. По этому показателю Россия занимает 134-е место в мире;укомплектованность первичного звена здравоохранения составлялат 56 %, при среднем возрасте врачей 52 года. Проблему усугубляет низкая зарплата - почти у 40 % врачей она ниже прожиточного минимума. Изношенность основных фондов учреждений здравоохранения достигла уровня почти 60 %.высокий износ оборудования и санитарного транспорта (около 65 %) станций и отделений скорой медицинской помощи, на балансе которых находится 39000 автомобилей «Скорой помощи».Пути решения:1. Повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощиПереход на новые формы оплаты труда медицинских работников первичного звена отечественной медицины с целью материального стимулирования их деятельности по предупреждению заболеваний и привлечению в эту сферу квалифицированных врачей, в том числе молодых специалистов.Заработная плата врачей - терапевтов, участковых педиатров, врачей общей (семейной) практики в среднем вырастет на 10 тысяч рублей в месяц, а работающих с ними фельдшеров и медсестер - на 5 тысяч рублей.В эту категорию дополнительно также включены врачи и средние медицинские работники «скорой помощи», фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, размер оплаты труда которых предложено приравнять к уровню зарплат работников первичного звена. На финансирование этих расходов в 2006 году направляется 4,65 млрд. рублей.При этом конкретный размер выплат должен был зависеть прямо зависеть от объема и качества оказываемых услуг. В 2006 г данные выплаты планировалось осуществлять 59297 врачам и 63277 фельдшерам и медсестрам, в 2007 г. - 75107 врачам, 79527 фельдшерам и медсестрам.(В 2006 году будет сформирован реестр участковых терапевтов, педиатров, врачей общей практики, проведена сертификация лечебно-профилактических учреждений и сформирован их реестр (соответствующий приказ готовится Минздравсоцразвития РФ).Дополнительные выплаты указанным категориям начались с 1 января 2006 г., при этом механизм прохождения средств предусматривали такую схему:Минфин РФ > специальные счета ФОМС > счета в территориальных отделениях ФОМС > лечебно-профилактические учреждения. С этими медицинскими работниками заключался дополнительный договор, в котором для повышения ответственности за качество предоставляемых услуг определены конкретные условия работы на закрепленном участке.С 1 июля 2006 г. эта мера распространена также на врачей, фельдшеров и медсестер «Скорой помощи», фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов.Реализацию перечисленных мер подкрепляли:постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования»;постановление Правительства РФ о порядке финансирования денежных выплат врачам общей практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам, работающим с ними;приказ Минздравсоцразвития России о критериях эффективности медицинских работников первичного звена для оценки результатов их деятельности.А также:приказ ФОМС о порядке финансирования денежных выплат данной категории медицинских работников;договоры между территориальными фондами ОМС и лечебно-профилактическими учреждениями об осуществлении денежных выплат.Подготовка и повышение квалификации работников «первичного звена», укомплектование медицинскими кадрами участковой службы, снижение коэффициента совместительства до 1,1.В 2006 г планировалось подготовить 6 318 врачей, в 2007 г - 7 530, увеличив к 2008 г общую численность врачей этих категорий до 75 000, а медсестер - 90 000 (в настоящее время. количество врачей - 57 600 человек, медсестер - 69 100 человек).Их обучение проводилось в 44 образовательных учреждениях, высшего профессионального образования и 7 образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.В рамках работы по этому направлению Минздравсоцразвития России предлагает методические рекомендации по обеспечению амбулаторно-поликлинических учреждений медицинскими кадрами, с учетом которых в 2006 году будет проведен анализ и мониторинг потребности субъектов РФ во врачах данной категории. С этой целью издан приказ Министерства о государственном задании на подготовку специалистов по специальностям «Терапия», «Педиатрия», «ВОП».Предусматривалось оснащение бригад скорой медицинской помощи современным санитарным транспортом. Всего в 2006 - 2007 годах планировалось приобрести 12120 автомобилей, оснащенных медицинским оборудованием и средствами устойчивой связи в т.ч. 240 реанимобилей и столько же реанимобилей с кювезами (аппарат для выхаживания новорожденных).2. Усиление профилактической направленности здравоохранения, формирование у населения культуры здоровья, повышение мотивации к его сохранению, формирование паспорта здоровьяВозрождение профилактического направления в здравоохранении.Ведение активного медицинского просвещения, направленного на формирование у населения навыков культуры здоровья, снижение масштабов алкоголизма и наркомании Принятие на государственном уровне мер по укреплению основ здорового образа жизни, развитию физической культуры, спорта и созданию условий, благоприятствующих росту рождаемости улучшению воспитания детей, повышению престижа материнства и отцовства, а также по обеспечению доступности и высокого качества медицинской помощи и возрождению профилактики заболеваний.Иммунизация населения в рамках национального календаря.Ставится задача - добиться снижения заболеваемости гепатитом В - в три раза, краснухой - в десять раз, уменьшения числа заразившихся ВИЧ-инфекцией, снижения на треть частоты обострений (осложнений) хронических заболеваний и временной утраты трудоспособности.Повышение качества обследования новорожденных детей.Создан координационный центр по введению программ обследования новорожденных детей. В целях раннего выявления у них врожденных наследственных заболеваний с 2006 г вводится дополнительное обследование. Охват этими мероприятиями составил 700 тыс. новорожденных в 2006 г. и 1,2 млн. - в 2007 г.Дополнительная диспансеризация работающего населения.Планировалось обследовать в 2006 г. 8,2 млн. человек, в т.ч. 3,8 млн. сельского населения, в 2007 г. -16,5 млн. и 7,6 млн. человек - соответственно.На каждого обследованного в целях раннего выявления новых случаев заболевания формируется паспорт здоровья.Предусматривалось до 30.05.2006 г. разработать специальное программное обеспечение для мониторинга проведения диспансеризации и в течение июня следующего года поставить в стационарно-поликлинические учреждения и участковые лаборатории с последующим обучением медицинских работников по его применению3. Удовлетворение потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи, перевод федеральных специализированных учреждений на работу в условиях государственного заказа:Строительство медицинских центров в федеральных округах.Дополнительно введены 6 новых медицинских центров в 2006 г., рассчитанных на 30 000 больных, и 9 центров в 2007 г. - на 65 000 тыс. больных. На эти цели направлялись средства в сумме 12,6 млрд. рублей в 2006 г. и 19,4 млрд. рублей в 2007 г.В Минздравсоцразвития России разработаны критерии отбора субъектов РФ, на территория которых будет осуществляться строительство центров. К ним отнесены: потребность в соответствующих видах дорогостоящей медицинской помощи, наличие высокопрофессиональных кадров врачей, медицинских ВУЗов для подготовки кадров, степень развития инфраструктуры и ряд др. Подкрепление - постановление Правительства РФ о создании указанных выше центров.Отмечено, что среди основных направлений реализации национального проекта «Здоровье» - не только повышение заработной платы медицинским работникам первичного звена, но и увеличение государственного заказа медицинским учреждениям на высокотехнологичные услуги, с одновременным повышением тарифов на них. В итоге, существенные прибавки к зарплате ожидали и врачей-специалистов.2.4 Качество образования – качество жизниЦели проекта [16]:продвижение ориентиров государственной образовательной политики;содействие становлению институтов гражданского общества;становление современного менеджмента в системе образования;поддержка инициативной, способной, талантливой молодежи;1. Формирование сета национальных университетов.Задачи:создание в России университетских центров мирового уровня;повышение качества образования за счет концентрации ресурсов,подготовка управленческих кадров нового поколенияПути решения:создание двух новых университетов (Южный федеральный округ, Сибирский федеральный округ), а также открытие двух бизнес-школ для подготовки управленческих кадров в Московском регионе и Санкт-ПетербургеНа создание каждого университета из средств федерального бюджета выделялосьоколо 3 млрд. рублей на строительство и оснащение одной бизнес-школы- 1,5 млрд. руб.2. Инвестиция в качество российского образования.Задачи:создание образцов высокого качества образования («точек роста»),поддержка классных руководителей и учителей начальных классов;стимулирование созидательной активности молодежи (проекты развития городов, сел, регионов, предпринимательские инициативы, достижения в спорте, учебе, науке, культуре);поддержка лучших образовательных практик.Пути решения:стимулирование инновационных программНа проведение конкурсного отбора и осуществление государственной поддержки инновационных программ в 2006 - 2007 годах направлено 26 млрд рублей.В целях решения поставленных задач Минобразования РФ разработаны проекты нормативных актов, определяющие порядок и критерии конкурсного отбора общеобразовательных учреждений и ВУЗов для предоставления государственной поддержки из средств федерального бюджета на развитие инновационной сферы.В части учреждений высшего профессионального образования планируется проводить отбор среди ВУЗов в области естественно-научного и инженерно-технического образования, медицины и сельскохозяйственных наук, как наиболее ресурсоемких. На основе разработанных критериев ежегодно отбирались не менее двадцати из них, с последующим определением на конкурсной основе десяти ВУЗов для осуществления такой поддержки.поощрение лучших учителейЕжегодно в результате конкурсного отбора определялись 10000 учителей, достигших востребованного и признанного обществом качества профессиональной деятельности, на материальную поддержку которых запланированы средства в сумме 1 млрд. рублей (т е по 100 тыс. рублей каждому). Таким образом, к 2008 г. такая материальная поддержка оказана 20000 учителям.в целях повышения значимости и качества воспитательной работы со школьниками устанавлено ежемесячное дополнительное денежное вознаграждение за классное руководство, включая учителей начальных классов в размере не менее 1 тыс. рублей (такую поддержку получат около 900 тыс. учителей в государственных и муниципальных общеобразовательных школах).проведение конкурсов, поддержка молодежных проектов, предоставление грантов талантливым молодым людям с 12 до 22 летПо результатам проведения в 2006 - 2007 годах 5 конкурсов предоставлены 5 000 индивидуальных грантов по 60 тыс. рублей каждый, отобраны 100 лучших молодежных проектов и обеспечена их государственная поддержка. Всего на эти цели направлено 400 млн. рублей.Кроме этого, за счет дополнительных доходов федерального бюджета выделено финансирование:на увеличение надбавок к должностным окладам профессорско-преподавательского состава за ученые степени кандидата и доктора наук - 3,6 млрд. рублей,на реализацию социального проекта «Сельский школьный автобус», согласно которому в 2006 году будут приобретены примерно 4500 автобусов на условиях софинансирования совместно с субъектами РФ ( 1,0 млрд. руб.);на софинансирование с регионами строительства примерно 50 быстро-возводимых физкультурно-оздоровительных комплексов в учебных заведениях (2 млрд. рублей),на повышение укомплектованности школ учебным и учебно-наглядным оборудованием (2,3 млрд. руб.)3. Информатизация образованияЗадачи:распространение лучших учебных курсов,технологическое обеспечение реализации инновационных программ.Пути решения:организация федерального портала дистанционных программ обученияРазработаны100 программ дистанционного обучения (учебных курсов), включая методическое сопровождение нового типа для быстрого и эффективного внедрения нового содержания в учебный процесс, и во втором полугодии 2007 г. начать работу портала в сети «Интернет» для их распространения. К 2008 г. его пользователями стали не менее 20 000 школ и 100 вузов.Для обеспечения равного доступа к сетевым электронным образовательным ресурсам (ЭОР) сформирован Федеральный центр информационных образовательных ресурсов (ФЦИОР).поддержка активных пользователей информационных технологий.Предусмотрена закупка оборудования для компьютерных классов в 100 вузах и 2500 школах (по 750 млн. рублей - ежегодно) а также подключение к сети «Интернет» 20 000 школ (1,2 млрд. рублей за два года)4. Развитие системы общеобразовательной подготовки военнослужащих.Задачи:повышение привлекательности военной службы для населения, обеспечение непрерывности образования,создание для военнослужащих по призыву возможности получения в специальных учебных центрах «гражданских» профессий для трудоустройства после армии;создание для военнослужащих по контракту, желающих продолжить обучение, возможности подготовиться к успешной сдаче единого государственного экзамена,Пути решения:организация сети учебных центров в воинских частях2.5 Поддержка сельского хозяйстваРассмотрим направления реализации проекта по поддержке АПК.1. Развитие мясного животноводства.Цель: к 2008 г. увеличить поголовье крупного рогатого скота на 11 % (за период с 1991 г. по 2004 г. поголовье рогатого скота сократилось с 57 млн.. до 23 млн. голов, свиней - с 38,3 млн. до 13,4 млн. голов)Пути решения:создание и модернизация животноводческих ферм на 500 тыс. головрасширение доступности кредитных ресурсов: государственное субсидирование процентных ставок по кредитам на срок до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих, комплексов (3,45 млрд. рублей в 2006 г. и 3,18 млрд. рублей в 2007 г, дополнительно к уже предусмотренным на 2006 - 2007 годы 14,6 млрд рублей). Планируется, что общая сумма привлеченных кредитов составит около 40 млрд. рублей [16].увеличение производства мяса на душу населения до 30,3 кг (на 23 %),повышение производительности труда в мясном животноводстве.совершенствование таможенно-тарифного регулирования:определение объемов квот и ввозных таможенных пошлин на мясо:в 2006 г. - 2 069,7 тыс. тонн, в т.ч. птицы - 1 130 тыс. тонн;в 200 7г. - 2 124,3 тыс. тонн, в т.ч. птицы - 1 171,2 тыс. тонн;отмена ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов.2. Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексеПути решения:увеличение объемов реализации продукции личных подсобных хозяйств (ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) - до 30 %расширение материально-технической и финансовой базы ЛПХ и КФХ: фермерские хозяйства в 2006 году могли воспользоваться беспроцентным кредитом - для них предусмотрено 95-процентное субсидирование кредитной ставки. Остальные 5 % погашены за счет региона.В результате этого планировалось привлечь до 20 млрд. рублей кредитов коммерческих банков ежегодно (объем субсидий: 2006 г. - 2,9 млрд. руб., 2007 г. - 3,67 млрд. руб.).создание мощностей для реализации продукции дополнительно в 1900 населенных пунктахразвитие заготовительных и снабженческо-сбытовых структур:создание и модернизация инфраструктуры обслуживания потребностей мелких сельских производителей;увеличение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» на 2 млрд. рублей за два года для привлечения до 10 млрд. рублей инвестиций.создание 550 производственных кооперативов по первичной переработке животноводческой продукцииразвитие производственных мощностей переработки сельскохозяйственной продукции на модульной основе:формирование и расширение мощностей переработки сельхозпродукции, производимой ЛПХ и КФХ (в основном - мини-комплексы);увеличение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» на 4,1 млрд. рублей за два года в целях привлечения инвестиций на общую сумму 16,1 млрд. рублей.создание 1000 заготовительных снабженческо-сбытовых кооперативов при участии Россельхозбанкаразвитие системы сельской кредитной кооперации:увеличение в 2006-2007 годах уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» на 2 млрд. рублей в целях привлечения инвестиций на общую сумму 7 млрд рублей. Число кредитных кооперативов составит: в 2006 г. - 600, а в 2007 г. -1000.вовлечение в систему земельной ипотеки 5000 хозяйств со средним наделом земли 100 гаформирование системы земельно-ипотечного кредитования: совершенствование инфраструктуры земельно-ипотечной системы; увеличение в этих целях уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» на 1,3 млрд. рублей. Планируемый объем привлеченных инвестиций - 7,7 млрд. рублей за два года.В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие аграрно-промышленного комплекса» Минселхозом России предусмотрены следующие меры (по направлениям):а) «Ускоренное развитие животноводства»:выпустить постановление Правительства РФ, предусматривающее субсидирование в 2006 году процентных ставок по кредитам в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России;осуществить сбор и анализ о наличии в субъектах РФ бизнес-проектов по строительству и модернизации животноводческих комплексов в 2006 году;распределить и довести до субъектов РФ плановые объемы финансирования субсидий на 2006 год на общую сумму 3,45 млрд. рублей (на 2007 г. планируется 3,18 млрд. рублей).б) «Увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг»:подготовить проект распоряжения Правительства РФ, регламентирующего внесение средств в УК ОАО «Росагролизинг» в 2006 году;организовать принятие решения совета директоров и общего собрания ОАО «Росагролизинг» по вопросу эмиссии акций в 2006 году и заключить договор купли-продажи акций между Росимуществом и «Росагролизинг» в 2006 году на сумму 4 млрд. рублей;подготовить заключение договоров ОАО «Росагролизинг» на поставку техники, оборудования и племенного скота для передачи их в лизинг в 2006 году на общую сумму 4 млрд. рублей.

Список литературы

...................
3. Приоритеты национальной экологической политики России [Текст]/ под ред. В.М. Захарова. — М.: Институт устойчивого развития / Центр экологической политики России, 2009. — 52 с.
4. Суспицин С.А. Развитие методов измерения пространственных трансформаций экономики [Текст]// Регион: экономика и социология. - 2011 .- № 4. – С. 19-21.
5. Суспицин С.А. Сценарный анализ потенциальных пространственных трансформаций эко¬номики России: методические подходы и эмпирические оценки [Текст]// Проблемы прогнозирова¬ния. - 2012. - №4. – С. 24-27.
.........................................
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0651
© Рефератбанк, 2002 - 2024