Право Европейского Союза

Работа раскрывает личные права граждан Европейского Союза ...

План

1. Источники основных личных прав граждан Европейского Союза…..3
2. Система и содержание основных личных прав граждан Европейского Союза………………………………………………………………………6
3. Система и содержание политических прав граждан Европейского Союза………………………………………………………………………11
4. Заключение………………………………………………………………..16
Список литературы………………………………………………………..…18

Работа раскрывает личные права граждан Европейского Союза

При этом ЕКПЧ и ХЕСОП должны толковаться одинаковым образом на основании параграфа 3 статьи 52 Хартии Европейского Союза об основных правах: «В той мере, в которой содержащиеся в настоящей Хартии права соответствуют правам, гарантированным Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, смысл и пределы данных прав должны быть такими же, как они предусмотрены вышеупомянутой Конвенцией. Данное положение не служит препятствием для предоставления со стороны права Союза более широкой защиты».Среди личных прав в основном встречаются права, которые распространяются на любое физическое лицо, находящееся на территории Европейского Союза независимо от гражданства и постоянного места жительства. Например, «право на жизнь». В соответствии со статьей 2 Хартии: «Каждый человек имеет право на жизнь».Рассмотрим личные права на примере.«Право на человеческое достоинство» провозглашается в ст.1 Хартии: «Человеческое достоинство неприкосновенно. Оно подлежит уважению и защите». Важнейшей гарантией права служит запрет пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, закрепленной в статье 4 Хартии и статье 3 Европейской Конвенции. Данное право закрепляет и статья 19 Хартии, она вводит запрет на высылку, выдачу, выдворение коллективное, так и к физическим лицам. Право на человеческое достоинство является фундаментом основных прав. В соответствии с «Разъяснениями Хартии об основных правах»: «Достоинство человеческой личности не только как таковое является основным правом, но образует сам фундамент основных прав». «Право на жизнь» закреплено в статье 2 ХЕСОП и статье 2 ЕКПЧ. В соответствии со статьей 2 Хартии: «Каждый человек имеет право на жизнь». Оно означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни. Данное право гарантируется всем физическим лицам (каждый человек). Гарантией права на жизнь служит запрет смертной казни. В соответствии с п. 2 статьи 2: «Никто не может быть подвергнут осуждению или наказанию в виде смертной казни». В статье 19 Хартии так же сказано: «Никто не может быть выдворен, выслан или выдан на территорию государства, когда имеется серьезная угроза, что лицо в нем будет подвергнуто наказанию смертной казнью, пыткам, другому бесчеловечному или унижающему человеческое достоинство наказанию и обращению». В соответствии с «Разъяснениями Хартии об основных правах»: «Третьего мая 2002 г. в Вильнюсе подписан Протокол № 13 к ЕКПЧ, установивший безоговорочный запрет применения смертной казни, в том числе во время войны или в случае угрозы войны».«Право на свободу и личную неприкосновенность» закреплено в статье 5 ЕКПЧ и статье 6 ХЕСОП. Данное право закреплено за всеми физическими лицами. В соответствии с п.1 статьей 5 ЕКПЧ: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность». Данная статья содержит исчерпывающий перечень ограничений данного права. Например, законное содержание лица под стражей после его осуждения компетентным судом; законный арест или задержание лица за невыполнение законного решения суда или с целью обеспечения выполнения любого обязательства, предписанного законом. Гарантией данного права служит статья 5 Хартии и статья 4 Европейкой конвенции: запрет на содержание в рабстве или подневольном состоянии, запрет принудительного или обязательного труда, запрет на торговлю людьми.«Право на уважение своей частной и семейной жизни» гарантированно в статье 7 Хартии и статьей 8 ЕКПЧ. Данное право распространяется на всех физических лиц. В соответствии со статьей 7 Хартии: «Каждый человек имеет право на уважение своей частной и семейной жизни, своего жилья и своих коммуникаций». В п.2 ст. 8 Конвенции рассмотрено ограничение этих прав со стороны органов публичной власти. Но на основании п.3 статьи 52 Хартии: «содержащиеся в настоящей Хартии права соответствуют правам, гарантированным Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, смысл и пределы данных прав должны быть такими же, как они предусмотрены вышеупомянутой Конвенцией. Данное положение не служит препятствием для предоставления со стороны права Союза более широкой защиты».«Право на вступление в брак и право на создание семьи» гарантировано статье 9 Хартии и статье 12 Европейской конвенции. Это одно из личных прав, которое поставлено в зависимость от гражданства и связи с особенностями законодательства. Потому, как некоторые национальные законодательства признают иные способы образования семьи помимо брака. В соответствии с «Разъяснениями хартии об основных правах»: «Данная статья не запрещает и не обязывает предоставлять статус брака союзам между лицами одного пола. Это право, таким образом, является сходным с правом, предусмотренным ЕКПЧ, но может иметь более широкое действие, когда это предусматривается национальным законодательством».«Право на свободу мысли, совести и вероисповедования» гарантировано в статье 10 Хартии и статье 9 Европейской конвенции. Данное право присуще всем физическим лицам, независимо от гражданства. В соответствии с п.1. статьи 10 Хартии: «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и вероисповедания». Это право включает право исповедовать свою религию или свое убеждение в форме культа, обучения, религиозных обрядов и совершения ритуалов. Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит ограничениям, предусмотренных п.2 статьи 9 Европейской конвенции. В Хартии п. 2 статьи 10 закрепляется гарантия для верующих в виде права на альтернативную службу: «Право на отказ от военной службы на основании личных убеждений признается в соответствии с национальными законами, которые регулируют осуществление данного права».«Право на свободу выражения мнений и информации» раскреплено в статье 11 Хартии и статье 10 Европейкой конвенции. В которых говорится, что каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение, свободно получать или распространять информацию, в том числе в другие страны и континенты - «независимо от границ». Параграф 2 ст.11 Хартии гарантирует свободу и плюрализм массовой информации. Данное право подвергается ограничениям, предусмотренных п.2. статьи 10 Европейской конвенции, которые необходимы в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.«Свобода передвижения и выбора места жительства» гарантированно статьей 44 Хартии, которое предоставляется для граждан Европейского Союза: «Каждый гражданин или гражданка Союза обладает правом на свободное передвижение и проживание на территории государств-членов». Параграф 2 предоставляет свободу передвижения и проживания гражданам третьих стран, проживающим на законных основаниях на территории государства-члена. Данное право гарантируется пунктом «а» параграфа 2 статьи 20 Договора о функционировании Европейского союза. В соответствии с параграфом 2 статьи 52 Хартии оно применяется на условиях и в пределах, предусмотренных в Договоре.К личным правам относится и «права на целостность личности», закрепленное в статье 3 Хартии: «Каждый человек имеет право на собственную физическую и психическую целостность». Данное право защищает человека от возможных посягательств на его тело и душу с использованием достижений научно-технического прогресса (медицинские и биологические опыты, евгеника, клонирование, торговля частями человеческого тела).Система и содержание политических прав граждан Европейского СоюзаПолитические права граждан – это права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека. Они выражают возможности индивида на участие в политической жизни и осуществление государственной власти.К числу данной категории прав относятся: избирательные права: право гражданина Союза избирать и быть избранным на выборах в Европейский парламент и муниципальные орган; свобода собраний и свобода объединений; право на хорошее управление; право доступа к документам; право петиций и другие.Данные права закреплены в Договоре о Европейском союзе 1992 г. в редакции Лиссабонского договора, Договоре о функционировании Европейского Союза 1957 г. в редакции Лиссабонского договора, Хартии Европейского Союза об основных правах 2000 года, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.В отличие от личных прав, принадлежащих каждому человеку, политические права в основном принадлежат только гражданам Европейского Союза, являются правами гражданина. Но среди них можно выделить права, которые признаются за всеми физическими и юридическими лицами. Например, «право доступа к документам» закрепленное в статье 42 Хартии и п.3 статьи 15 Договора о функционировании Европейского Союза, «право на свободу собраний и свободу объединений» закреплено в статье 12 ХЕСОП и статье 11 ЕКПЧ.Гарантией защиты прав служит статья 34 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, которая предусматривающая возможность подачи индивидуальных жалоб: «Суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одной из Высоких Договаривающихся Сторон их прав, признанных в настоящей Конвенции или в Протоколах к ней. Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются никоим образом не препятствовать эффективному осуществлению этого права». Граждане Союза имею право пользоваться защитой со стороны дипломатических и консульских учреждений. В соответствии с п.2. статьи 20 Договора о функционировании Европейского Союза: «Граждане Союза имеют право пользоваться защитой со стороны дипломатических и консульских учреждений любого государства-члена на тех же условиях, что и граждане данного государства; направлять петиции Европейскому парламенту, подавать жалобы Европейскому омбудсману, а также право обращаться к институтам и консультативным органам Союза на любом из языков Договоров и получать ответ на том же самом языке». Рассмотрим политические права граждан.«Право на свободу собраний и свободу объединений» закреплено в статье 12 ХЕСОП и статье 11 ЕКПЧ. Положения параграфа 1 настоящей статьи 12 имеют такое же значение, как и положения ЕКПЧ, но являются более широкими по своему действию, поскольку могут применяться на всех уровнях, включая европейский уровень. В соответствии с п.1 статьи 12 ХЕСОП: «Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и свободу объединения на любых уровнях, в том числе, в сфере политической деятельности, профессиональных союзов и гражданского общества.