Вход

Субсидия как инструмент регулирования рынка. Оценка последствий. Примеры для российской экономики.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 276472
Дата создания 19 ноября 2014
Страниц 12
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
610руб.
КУПИТЬ

Описание

Реферат по микроэкономике. 1 курс. Оценка - 5.
"Таким образом, можно сделать вывод, что субсидии, как инструмент регулирования рынка, достаточно противоречивы. Они, несомненно, выполняют огромную роль для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности, финансово помогая нуждающимся. Позволяют более экономно расходовать бюджетные средства, делают публично-правовые образования более «смелыми» к новациям, активизируют стремление дополнительно производить затраты на мероприятия, поскольку предоставление субсидий уменьшает действительную «цену» расходов на финансирование мероприятий для получателей межбюджетных ресурсов.
Однако, как мы уже заметили, субсидии имеют значительные негативные аспекты, из-за которых, по моему мнению, следует сократить частоту их использования. Во первых, государство, в ...

Содержание

1. Содержание
2. Введение
3. Основные признаки и особенности выдачи субсидий.
- 3.1. Размер уровня софинансирования.
- 3.2. Целевая направленность.
- 3.3. Примеры расходов осуществляемых за счет субсидий.
4. Оценка последствий субсидирования.
5. Примеры субсидирования в России
6. Заключение
7. Список используемой литературы.

Введение

Первоначально понятие «субсидия» использовалось для обозначения вида поддержки союзникам во время войн. После второй мировой войны субсидиями называли «помощь» иностранным государствам, основная цель которой заключалась в поддержке марионеточных политических режимов. Позже субсидии стали использоваться с целью финансирования различных программ или мероприятий, проведение которых было не выгодно для частного капитала. В современном мире данное понятие получило несколько иное определение.
В Большой советской энциклопедии под субсидией понимается пособие, преимущественно в денежной форме, предоставляемое государством за счёт средств государственного бюджета местным органам власти, юридическим и физическим лицам, другим государствам.
Также понятие субсидий и режим их предоставления установлен ы в современном законодательстве Российской Федерации.
«Под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения» – Статья 132 Бюджетного кодекса РФ.
«Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения» – Статья 139 Бюджетного кодекса РФ.

Фрагмент работы для ознакомления

ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ СУБСИДИРОВАНИЯ.Есть два и только два способа разбогатеть: экономическими средствами (добровольные производство и обмен) и политическими средствами (конфискация с применением принуждения). На свободном рынке могут быть использованы только экономические методы, а потому каждый зарабатывает только то, что все другие готовы заплатить за его услуги. Пока существует такое положение, нет никакого отдельного процесса, называемого распределением — есть только производство и торговля. Но ситуация меняется, как только на сцене появляются государственные субсидии. Теперь можно разбогатеть с использованием политических средств. На свободном рынке богатство представляет собой итог решений всех членов общества, результат того, сколь высоко они ценят предоставляемые услуги. Но существование государственных субсидий меняет все: открывается путь к богатству через установление личного или группового контроля над аппаратом государственного управления. Государственные субсидии создают самостоятельный процесс распределения (а вовсе не «перераспределения», как хотелось бы сказать некоторым). Здесь впервые доход отделяется от торговли и производства и обретает собственное существование. Распределение доходов отклоняется от структуры, определяемой эффективностью предоставляемых услуг, и степень отклонения обусловливается масштабом распределительных процессов. Поэтому у нас есть право утверждать, что любые субсидии — это штраф на эффективных ради выгоды неэффективных. Субсидии продляют жизнь неэффективных фирм за счет эффективных, вносят искажение в структуру производства и затрудняют перемещение факторов туда, где они могут приносить большую прибыль. Субсидии калечат рынок и наносят ущерб интересам потребителей. Можно представить, например, предпринимателя, несущего убытки в определенной отрасли, или владельца фактора производства, зарабатывающего слишком мало. В условиях свободного рынка владелец фактора производства переместится в более прибыльную отрасль, где и он сам, и потребители смогут получить большее удовлетворение. Но если государство субсидирует его, чтобы он никуда не трогался, жизнь неэффективной фирмы продлится, а факторы не перейдут туда, где могли бы принести больше прибыли. Чем масштабнее государственные субсидии хозяйствующим субъектам, тем сильнее помехи работе рынка, тем с меньшей эффективностью рынок будет удовлетворять запросы потребителей. А потому чем больше объем государственных субсидий, тем ниже уровень жизни каждого потребителя, всего общества. На свободном рынке существует гармония интересов, поскольку каждый заметным образом выигрывает в ходе рыночного обмена. Но когда государство вмешивается в экономику, возникают кастовые конфликты, потому что теперь один человек выигрывает за счет другого. Дайте субсидиям стать всеобщими, и тогда каждый ринется в схватку за контроль над государством. Производственные задачи постепенно отойдут на второй план, а человеческая энергия найдет применение в политической борьбе за дележ экономических решений. Две дороги ведут к падению производства и понижению общего уровня жизни: 1) переключение энергии из производства в сферу политики; 2) ситуация, когда государство взваливает на производителей бремя неэффективных привилегированных групп. Неэффективные члены общества получают законное право доить эффективных. Здесь все просто и понятно, потому что в любом деле, в любой профессии успех достается лучшим. На свободном рынке в экономической жизни преуспевают наиболее приспособленные к производству товаров и предоставлению услуг; в политической жизни успех осеняет умеющих использовать принуждение и получать с помощью насилия экономические выгоды. Система субсидий поощряет в людях развитие хищничества и подавляет их склонность заниматься производством. Обычным примером прямых трансфертных субсидий является политика помощи бедным. Государственная политика помощи бедным, вне всякого сомнения, представляет собой субсидирование нищеты. Все, не имеющие достаточных средств, автоматически получают право на государственную помощь. В силу этого предельная отрицательная полезность отказа от дохода в пользу досуга уменьшается, а полезность бедности и праздности возрастает. Субсидии бедным ведут к распространению бедности, а это ведет к росту трансфертных расходов и налогов на тех, кто не входит в категорию бедных. Когда, как это часто бывает, сумма субсидий прямо зависит от числа детей в семье безработного, у него появляется стимул иметь как можно больше детей — пропорциональные государственные субсидии ему гарантированы. В результате число бедняков растет ускоренным темпом. По точному замечанию Томаса Мак-Кея, «...причиной бедности являются пособия. Расширяя систему государственных субсидий, нам не избавиться от бедности. Напротив, она усиливает проблему нищеты, потому что, как принято говорить, у нас будет ровно столько нищих, за скольких решит заплатить страна». Частная благотворительность не ведет к подобным результатам, потому что у бедных в этом случае не возникает неограниченных претензий на достояние состоятельных групп. Здесь благотворительность является добровольным актом милосердия. Об искренности государственного милосердия можно судить по двум вечным заботам государства: подавить «благотворительный рэкет» и убрать с улиц нищих, потому что «государство делает для них все, что можно». Цель этой политики — подавить неорганизованную частную благотворительность и принудить публику направлять пожертвования по каналам, контролируемым чиновниками. Точно так же пособия по безработице, вопреки распространенному представлению, не помогают обществу избавиться от безработицы или облегчить положение не имеющих работы, а, напротив, субсидируют и укореняют ее. Безработица возникает, когда профсоюзы устанавливают минимум заработной платы на уровне, превышающем тот, который сложился бы на свободном рынке. Выплачиваемые из налоговых фондов пособия по безработице помогают им придерживаться этого нереалистического минимального уровня зарплаты, и тем самым затягивают период, в течение которого люди могут оставаться безработными.В общем, система государственных субсидий поощряет неэффективность в производстве и эффективность в насилии и угодничестве; она наказывает эффективных в деле производства и неэффективных в хищничестве. Те, кого нравственные инстинкты склоняют к производству, легко могут оценить, какая из систем — свободного рынка или субсидий — ведет к большим экономическим достижениям, но даже те, для кого более естественными представляются завоевание и грабеж, тоже в состоянии подсчитать, хотя бы по сумме убытков, к чему ведет милая их сердцу политика. Этот анализ применим ко всем видам государственных субсидий, включая предоставление монополистической привилегии избранным производителям. Примеры субсидирования в РоссииВ качестве примера рассмотрим субсидирование государством пассажирского ЖД транспорта. Пассажирский железнодорожный транспорт в большинстве российских регионов убыточен. Цены на билеты для большинства видов ЖД транспорта устанавливаются региональной администрацией и, по заверениям перевозчиков, они значительно ниже рыночных. Для того, чтобы железнодорожный транспорт оставался на плаву, государству необходимо его поддерживать, чем оно и занимается, путем выделения субсидий, т.е. перекладывая на себя часть издержек перевозчиков. Но не все так однозначно, как могло бы показаться, и русский менталитет дает о себе знать. На железные дороги приходится порядка 40% от всего объема пассажирских перевозок. Развитие этого вида перевозок обусловлено развитостью сети железнодорожных путей, конкуренцией за использование железной дороги со стороны грузовых перевозок, активностью пассажиропотока и наличием финансирования. Несмотря на низкую мобильность населения в нашей стране, с начала 2000-х годов до кризиса наблюдался рост железнодорожных пассажирских перевозок, прежде всего в Центральном регионе страны.

Список литературы

1. Статья 132. Бюджетный кодекс РФ. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
2. Статья 139. Бюджетный кодекс РФ. Субсидии местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
3. Ротбард М. Власть и рынок: Государство и экономика. — Социум, 2010
4. Пешкова Х. В. Дотации и субсидии: финансово-правовой и экономический аспекты. — Российская академия правосудия, 2010
5. Надежда Мерешко. Последний путь. // Интернет ресурс: expert.ru
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00737
© Рефератбанк, 2002 - 2024