Вход

Виды государственных решений

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 276340
Дата создания 23 ноября 2014
Страниц 15
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 19 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
610руб.
КУПИТЬ

Описание

Виды государственных решений ...

Содержание

Введение ………………...………………………………………………… 3
1. Понятие и сущность государственных решений ….…………………. 5
2. Классификация видов государственных решений …………….…….. 7
3. Формы государственных решений ……………………………….…. 11
Заключение …………………………………...………………………..... 14
Список использованной литературы ………………………..……..…... 15

Введение

Для того, чтобы управлять какими-либо социальными общностями или процессами, нужны социальные нормы, требования которых признаны и соблюдаются как субъектами, так и объектами социального управления. Необходимость подобного рода норм наиболее важна в государственном управлении, являющемся основным видом социального управления.

Фрагмент работы для ознакомления

Обоснованность управленческого решения обусловливает в значительной мере позитивный конечный результат и эффективность выполнения задач всего процесса управления. В самом общем виде под технологией государственного решения обычно понимают систему подходов, методов, приемов и этапов работы гражданских служащих с управленческими действиями и процедурами.В специальной литературе по теории государственных управленческих решений выделяются уже достаточно общепринятые два подхода: нормативный (количественный) и дескриптивный (качественный). При первом подходе преимущество отдается формализованным моделям управленческого решения, изучаемым формальными, преимущественно экономико-математическими, инженерно-экономическими и компьютерными методами. При втором подходе опора делается на качественном описании и анализе проблем технологий государственного управленческого решения, осуществляемых в основном в рамках традиционной социологии и психологии, а в последнее время и когнитивной психологии. 2. Классификация видов государственных решенийМногообразие общественных отношений, которые требуют государственного вмешательства, порождает большое количество видов государственных решении и соответственно действий властного характера. В управленческой деятельности, как правило, решаются задачи двух типов: оригинальные (нетривиальные) и однотипные, повторяющиеся. Отсюда и решения, которые приходится находить и брать ответственность за их принятие и непосредственное исполнение, также могут быть оригинальными либо типичными. Оригинальные задачи не поддаются унификации и стандартизации в полном объеме. Но для них могут быть использованы общие принципы решения управленческих задач. В большинстве случаев рационально стандартизировать как технологию решения повторяющихся однотипных задач, так и формы предоставления информации.Государственные решения бывают в известной мере политическими и административными. Первые принимаются по наиболее важным общественно значимым проблемам политическим руководством, т.е. высшими органами государственной власти, либо руководителями, непосредственно исполняющими полномочия государственных органов (президент, председатель правительства, председатели палат парламента, руководители законодательных и исполнительных региональных органов власти, министры и некоторые другие). Политические решения составляют первичный уровень государственных решений, тогда как административные решения являются вторичными, имеющими подчиненно-вспомогательное значение. Административные решения производны от политических в том смысле, что они направлены на обеспечение условий для подготовки, принятия и реализации решений политического руководства. Отличительная черта государственных решений административного уровня в том, что они обладают, как правило, обезличенным характером, поэтому их авторство не связывают с именем конкретного госслужащего.Многогранные проявления общественной жизнедеятельности и возникающих в ней ситуаций объясняют большое разнообразие соответствующих решений, принятие которых требуется со стороны государства. Классификация государственных решений позволяет систематизировать их по различным основаниям, например, по субъектам управления, времени и сфере действия, содержанию и форме и т.д. Итак, государственные решения можно классифицировать следующим образом.1.По субъектам управления: общенародные (выборы, референдум); республиканские, региональные, местные; законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти; единоличные, коллегиальные.2. По целям и времени действия: стратегические (долгосрочные); тактические (среднесрочные); оперативные (краткосрочные).3. По масштабу действия:общегосударственные; локальные; внутриведомственные; межведомственные.4. По нормативной природе:общие (нормативные), частные (ненормативные).5. По юридической силе:высшие (конституционные), законодательные; подзаконные.6. По видам государственного управления:гражданские, военные.7. По формам правовых актов:законы (конституционные, кодексы); указы (президентские); постановления (парламента, правительства, суда); распоряжения (президента, правительства); приказы (руководителей госорганов; военные); приговоры (суда); санкции (следственных, прокурорских органов); декреты; указания, предписания, инструкции и т.д.; программы, декларации, положения, уставы; межгосударственные договоры и соглашения.8. По порядку принятия – способу оформления и придания юридической силы: первичные, т.е. непосредственно приобретающие юридическую силу (законы, указы, постановления и т.п.); вторичные, т.е. вводимые в действие и утверждаемые другими решениями (например, инструкция, утверждаемая приказом министра).9. По методам разработки: типичные (аналогичные), нетипичные (оригинальные).10. По содержанию:политические, административные, экономические, технологические и др.11. По форме изложения:письменные, устные.12. По механизму действия:прямого (непосредственного) действия, рамочные (отсылочного характера).13. По значимости для исполнения:обязательные, рекомендательные.14. По характеру воздействия:стимулирующие, протекционистские, мотивационные, ограничительные, запретительные и др. 15. По степени публичности (открытости):общего пользования, служебного пользования, секретные, совершенно секретные.Данная классификация выражает системную характеристику всего комплекса государственных решений. Она охватывает наиболее общие, но при этом и свойственные таким решениям, характерные признаки.3. Формы государственных решенийПо критерию гласности стоит отметить открытые и закрытые формы управленческих решений. Открытые формы доступны всем, закрытые оформляют решения, обычно связанные с государственной безопасностью, оперативно-розыскной, разведывательной, военной, частично внешнеполитической и схожей деятельностью, требующей соблюдения государственной тайны и режима секретности. Помимо этого, в документах органов государственной власти могут содержаться различные сведения, касающиеся тех или иных вопросов государственно-управленческой деятельности. Подобная информация, содержащаяся в государственно-управленческих решениях, фиксируется на материальных носителях, обладающих статусом официальных документов государственных органов. К их числу могут относиться документы, составленные в виде справок, отчетов, проектов, смет, графиков, программ, планов, схем, карт и т.п. Причем односторонность волеизъявления субъекта государственной власти дает обычно юридически властную информацию о содержащихся для ее адресата предписаниях.Если иметь в виду деятельность всех субъектов публичного управления, под формами государственно-управленческих решений понимают формы внешнего выражения конкретных юридически, либо организационно значимых установлений, в которые они облекаются. Различают правовые и неправовые формы государственно-управленческих решений. Правовыми считаются те, в которые облекаются решения, влекущие определенные юридические последствия. Среди них выделяются:1) правовые акты (решения); 2) правовые договоры; 3) иные акты, закрепляющие совершение юридически значимых решений. В нормативно-правовых актах содержатся решения, которые устанавливают новые юридические нормы, изменяют или отменяют прежние, т.е. оформляют правотворческую деятельность госорганов. В правовых актах управления содержатся решения, с помощью которых формируются новые правоотношения, изменяются, прекращаются ранее действовавшие, выполняются и фиксируются юридически значимые действия, т.е. оформляется правоприменительная деятельность госорганов.

Список литературы

9 источников
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0046
© Рефератбанк, 2002 - 2024