государственное регулирование предпринимательской деятельности

Заключение
Подвоя тоги вышесказанному хотелось сделать следующие выводы.
Как известно, именно от действий государства в большей степени зависит поведение предпринимателей. Ведь от того, какое решение примет правительство будет зависеть то, что будет происходить на микро уровне. Правительственная политика может достигнуть цели в том случае, когда она поощряет, а не указывает, устрашая привлечением к ответственности. В том случае, когда для предпринимателей созданы необходимые условия, они легче идут на контакт с государством. По этой причине, как представляется, необходимо чтобы государство сделало доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной.
Хотелось бы обратить внимание на то, что государство не должно вмешиваться в те сферы экономики ...

Оглавление
Введение 3
1.Оценка роли государства в экономике в концепциях различных школ экономической мысли 4
2.Функции государства в смешанной экономике 8
3.Индикаторы качества государственного регулирования экономики: экономические, социальные, финансовые 11
4.Прямые и косвенные методы государственного регулирования экономики 14
5.Необходимость и сущность общегосударственного планирования в условиях смешанной экономики 16
6 Необходимость и сущность государственного регулирования предпринимательской деятельности 18
Заключение 20

Введение
Когда мы говорим о государственном регулировании мы прежде всего подразумеваем анализ какого-либо объекта с последующим принятием мер для скорейшего разрешения кризисной ситуации. Объектами государственного регулирования могут быть регионы, отрасли, предприятия. Государство может также поддерживать более узкие сферы хозяйственной деятельности, но центральным объектом государственного регулирования остается прежде всего экономика страны в целом. В данной ситуации мы рассматриваем государственное регулирование экономики страны в условиях рыночного хозяйства, что представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособле ния существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
С экономической точки зрения государство есть особый субъект хозяйственной жизни, которому индивиды передают часть своих прав в некоторых сферах. Экономисты определяют понятие государства, как верховного защитника прав собственности. Помимо контроля за выполнением правил другими экономическими субъектами (домохозяйствами и фирмами), государство может и само заниматься производством и распределением хозяйственных благ.
В условиях развития рыночной экономики и век глобализации регулирование экономики государства выходит на первый план наравне с проблемами государственной безопасности. Существующая в стране инфляция, безработица и другие проблемы становятся основными направлениями, анализ и поддержание которых на должном уровне способны вывести страну из кризиса и направить развитие в нужное русло.

Сюда можно отнести и политику приватизации государственной собственности.Следующий комплекс мер - реализация политики де регулирования. Это означает ликвидацию регламентаций по ценам и заработной плате, либерализацию (смягчение) антитрестовского законодательства, де регулирование рынка рабочей силы и др.В заключение вышесказанного хотелось бы сделать вывод о том, что в неконсервативной модели государство может лишь косвенно влиять на экономику. Центральное место занимают рыночные силы.2.Функции государства в смешанной экономикеВмешиваясь в государственную экономику, государство выполняет ряд функций. В первую очередь речь идет о корректировке "несовершенств", которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Государствовозлагает на себя обязательства по созданию равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы.В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов.Функции государства, следующие:а) создание правовой основы для принятия экономических решений. б) стабилизация экономики. в) социально-ориентированное распределение ресурсов. г) обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Одной из основных областей государственного вмешательства является монополия. Антимонопольная деятельность государства является одной из важнейших областей приложения государственного вмешательства. Регулирование развивается в двух направлениях. На тех немногих рынках, где условия препятствуют эффективному функционированию отрасли при конкуренции, то есть в так называемых естественных монополиях, государством создаются общественные регулирующие органы для контроля за их экономическим поведением. На большинстве других рынков, где монополия не стала необходимостью, общественный контроль принял форму антимонопольного законодательства. Что касается естественной монополии, то она существует в тех случаях, когда одна фирма может обеспечивать весь рынок, имея более низкие издержки на единицу продукции, достигаемые за счет масштаба. Это характерно для предприятий общественного пользования, где для достижения низкой цены необходима крупномасштабная деятельность.Для обеспечения приемлемого поведения таких монополий могут использоваться два варианта: государственная собственность и государственное регулирование.Для естественных монополий обычно устанавливается "справедливый" доход, то есть цена, равная средним валовым издержкам. Однако это влечет за собой отсутствие стимула предприятия к снижению издержек.Таким образом, цель отраслевого регулирования состоит в том, чтобы защитить общество от рыночной власти естественных монополий путем регулирования цен и качества обслуживания. Но необходимо использовать прямое регулирование только там, где это не приводит к снижению эффективности производства. Регулирование не должно применяться в случаях, когда конкуренция может обеспечить лучшее обеспечение общества продукцией.Другим видом контроля являются антитрестовские законы. Эта форма контроля имеет богатую историю. В 1890г. был принят знаменитый закон Шермана, запрещающий любые виды сговора и любые попытки монополизации какой-либо отрасли. Однако эта формулировка была довольно размыта, что не позволяло четко определить преступление. Следующим шагом был закон Клейтона от 1914г. В принципе он был продолжением закона Шермана и лишь уточнял некоторые его пункты.В том же году была создана Федеральная торговая комиссия. В ее компетенцию входил контроль за исполнением вышеназванных законов, а также расследовать нечестные действия по своей инициативе. Закон о Федеральной торговой комиссии расширил диапазон незаконного поведения и предоставил независимому антитрестовскому органу полномочия для проведения расследований.Большое количество антимонопольных законов и различных уточнений к ним доказывают чрезвычайную важность этих законов для общества. Но, с другой стороны, антимонопольные законы не должны карать крупных производителей, не использующих незаконных методов конкурентной борьбы. Если это условие не будет выполнено, то у предпринимателей значительно сократятся стимулы делать свое предприятие более сильным и выпускать больше продукции.Таким образом, государство выступает в роли арбитра, который избирает оптимальное (и наиболее эффективное) соотношение между монополиями и конкурентными отраслями. В различные периоды истории для различных стран это соотношение было разным, корректируемым под особенности развития экономики, и государство должно умело и эффективно использовать этот механизм.3.Индикаторы качества государственного регулирования экономики: экономические, социальные, финансовыеСуществует возможность рассмотрения уровня жизни за счет сравнительного анализа. В основе анализа уровня жизни лежит сравнительное изучение денежных доходов и потребительской активности различных социальных субъектов. Денежная оценка благ и услуг, фактически потребляемых семьей (домохозяйством) в течение определенного промежутка времени, характеризует ее уровень жизни, отражающий количественно выраженную меру удовлетворения субъектом своих материальных и культурных потребностей. Если при этом оцениваются также конкретные условия жизни, труда, занятости, образования, быта и досуга, жилищной обеспеченности, природной среды, экологической ситуации и других обстоятельств, в которых проживает данный субъект, то в этом случае чаще употребляется понятие качество жизни. Уровень жизни – степень и уровень удовлетворения духовных, физических и социальных потребностей людей; соотношение доходов и расходов населения. Качество жизни – мера, степень удовлетворенности. Повышение уровня и качества жизни населения является важнейшим государственным приоритетом и стратегическим выбором социально-экономического развития России. Национальная безопасность Российской Федерации - это гарантированная конституционными, законодательными и практическими мерами защищенность и обеспеченность ее национальных интересов. Национальными интересами России на этапе перехода к рыночным отношениям являются: 1. Предотвращение угроз. 2. Территориальная целостность страны. 3. Сохранение гражданского мира, свободы и прав. 4. Интересы России в политической и геополитической сфере.5. Экономические интересы.К официальным показателям уровня жизни относится: децильный или квинтильный коэффициент – соотношение доходов 10% (20%) самой богатой части населения к доходам 10(20) самой бедной части населения. Индекс Джинни характеризует уровень концентрации доходов ПМ (это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательных платежей и взносов). Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности. бюджет ПМ (продукты питания+непродовольственные товары (расходы на одежду, обувь, лекарства, санитарно-гигиенические товары) +услуги(оплата ЖКХ, услуг связи, транспорта, парикмахерских, баней, развлечений)+налоги). Индикаторы уровня жизни: среднедушевые денежные доходы населения, реальные располагаемые денежные доходы, среднемесячная номинальная начисленная з/п, реальная начисленная з/п, средний размер назначенных пенсий, величина ПМ, МРОТ и др. 6 групп показателей, учитывающихся при изучении качества жизни: показатель благосостояния населения (уровень жизни, потребления благ и услуг, реальные доходы и их дифференциация, уровень здравоохранения, культуры и т.д.) социально-демографическое состояние населения (рождаемость, смертность, брачность, разводимость, ожидаемая продолжительность жизни, количество абортов и т.д.) экономическая активность населения (уровень безработицы, образования, квалификация) социальная безопасность и социальная напряженность (уровень социальной защиты, криминалогенность, участие в забастовках, преступность) качество окружающей среды (данные о загрязнениях, качестве воздуха, воды) природно-климатические условия (состав, объем природных ресурсов, климат, смерчи). Международные показатели качества жизни (это и есть индикаторы): индекс развития человеческого потенциала (индекс для сравнительной оценки бедности, грамотности, образования, средней продолжительности жизни и других показателей страны. При подсчёте ИРЧП учитываются 3 вида показателей: Средняя продолжительность предстоящей жизни, Уровень грамотности взрослого населения страны, и совокупная доля учащихся, Уровень жизни, оценённый через ВВП на душу населения.) индекс интеллектуального потенциала общества (отражает уровни образования населения и состояния науки. Учитываются: уровень образования взрослого населения страны, удельный вес студентов в общей численности населения, доля расходов на образование в ВВП, удельный вес занятых в научном обслуживании в общей численности занятых, удельный вес затрат на науку в ВВП.) коэффициент жизнеспособности населения (рассчитывается как соотношение уровней рождаемости и смертности). Основным направлением структурной политики государства является повышение конкурентных преимуществ экономики страны через достижение четырех взаимосвязанных целей (отражены в «Основные направления с-э политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу (проект)): Содействие повышению конкурентоспособности отечественных производителей товаров и услуг на внутреннем и мировом рынках и обеспечение структурного маневра в сторону повышения доли отраслей, производящих продукцию с высокой степенью переработки, и отраслей сферы услуг. Исправление накопленных структурных деформаций - реструктуризация убыточного сектора экономики, искусственно поддерживаемого системой бюджетных субсидий, невостребуемых налоговых недоимок и неплатежей естественным монополиям, решение проблем многопрофильных городов. 4.Прямые и косвенные методы государственного регулирования экономикиРегулирование экономики является важнейшей функцией государства в условиях рыночного хозяйствования. Государственное регулирование используется в интересах всего общества как для активизации нужной ему деятельности, так и для ограничения нежелательных ее форм*.Цели государственного регулирования: создание условии, которые способствуют снижению влияния рыночных процессов на экономику государстваподдержка различных отраслей экономикисоздание социальных, правовых и финансовых предпосылок развития общества в условиях рыночной экономикиЗадачи:1. Совершенствование законодательства.2. Поддержание оптимальных общеэкономических пропорций3. Совершенствование отраслевой структуры экономики, 4. Оптимальное сочетание текущих и перспективных направлений развития экономики: структурно-инвестиционныой и научно-технической политики.5. Создание благоприятных условий для накопления капитала.6. Поддержание приемлемого уровня доходов, социальной стабильности в обществе.7. Регулирование занятости8.