Расторжение брака

. ...

.

.

В российской правовой доктрине наиболее полной является классификация концепций расторжения брака, обоснованная профессором М.В. Антокольской. В частности, в своих работах автор указывает, что в истории европейского законодательства о разводе можно условно выделить четыре основных исторических типа развода, каждый из которых характеризуется своими специфическими основаниями для расторжения брака:1) развод-санкция, основанный на виновном поведении одного из супругов;2) развод-констатация, основанный на непоправимом распаде семьи;3) развод-соглашение, основанный на взаимном согласии сторон;4) развод-требование, основанный на одностороннем волеизъявлении одного из супругов.Приведенные профессором М.В. Антокольской четыре основных типа развода по сути и являются основными концепциями расторжения брака, используемыми в различные исторические периоды.В российской правовой доктрине большинство специалистов придерживаются именно такой классификации.При этом иностранные специалисты в области семейного права выделяют также следующую классификацию. В целом она очень похожа на российскую, но имеет некоторые особенности. Так, профессор Jacqueline Rubellin-Devichi приводит следующие концепции расторжения брака: "развод-санкция", "развод-расторжение" и "развод-констатация", которая, в свою очередь, разделяется на два подвида: "развод-лекарство" и "развод-банкротство (несостоятельность)".Как полагают французские демографы П. Фести и Ф. Приу, современное общество характеризуется переходом от принципов "развод-кара" и "развод-исцеление" к принципам "развод-крушение" и "развод-подтверждение". "Развод-крушение" - это когда суд доказывает факт прекращения супружеских отношений, но не ищет виновного и не применяет к нему санкций. "Развод-подтверждение" часто имеет форму внесудебного расторжения брака по обоюдному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.Теперь остановимся на анализе концепций расторжения брака в разные исторические периоды на примере законодательного регулирования в Германии, Франции, Англии, Италии, Швейцарии.Так, во Франции концепция (идея) нерасторжимости брака окончательно утвердилась в IX в. и просуществовала вплоть до XVIII в. Таким образом, развод был запрещен вплоть до Великой французской революции.Таким образом, развод во Франции был введен только в XVIII в. посредством одного из первых декретов революции. В частности, Декретом от 20 сентября 1792 г., в котором провозглашалось, что "возможность расторгнуть брак разводом... вытекает из личной свободы; нерасторжимое обязательство означало бы утрату свободы".Декретом от 20 сентября 1792 г. были установлены три группы оснований для развода:1) определенные законом поводы (основания); 2) обоюдное согласие на развод; 3) несходство характеров.Говоря об определенных законом поводах, следует отметить, что одни из них предполагали вину одного из супругов, а другие основания не могли быть вменены кому бы то ни было в вину. Таким образом, на данном историческом отрезке времени во Франции мы можем говорить о применении концепции "развод-санкция", правда, в несколько усеченном виде, т.е. в тех случаях, когда возможно вменить вину в расторжении брака одному из супругов. К основаниям, которые предполагали вину, относили следующие: прелюбодеяние; тяжкая обида; преступление; присуждение одного из супругов к позорящему наказанию; общеизвестное и безнравственное поведение; злостное оставление супруга, если оно продолжалось не менее двух лет.Также на данном этапе законодательного регулирования развода можно говорить об использовании концепции "развод-соглашение", т.к. Декретом от 20 сентября 1792 г. была предусмотрена возможность развода по обоюдному согласию. Развод по взаимному согласию выражается в форме простого заявления должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния. В основе развода по взаимному согласию лежит отношение законодателя к браку как к гражданскому договору.Третье же основание - несходство характеров. По своей правовой природе оно в какой-то степени является разводом по объективным причинам, т.е. он не может быть вменен кому-либо в вину. По сути, к разводу по данному основанию применимы в равной степени концепция "развод-констатация" или же концепция "развод-расторжение", в основе которого лежит одностороннее или общее желание прекратить брак.Следующим этапом в законодательном регулировании развода во Франции являлся Гражданский кодекс 1804 г., который допускал расторжение брака, при этом основания для него были строго ограничены - к числу законных оснований законодатель отнес виновные действия супругов. Также Кодекс разрешал развод по взаимному согласию с некоторыми ограничениями по применению этого типа развода. При этом развод по такому основанию, как несходство характеров, был исключен. Что касается форм развода в этот период, можно выделить расторжение брака по одностороннему волеизъявлению, при этом этой форме присущи совершение одним из супругов какого-либо виновного действия, либо развод по взаимному согласию супругов. Для данного периода характерны следующие концепции: развод-санкция, развод-требование, развод-расторжение, развод-соглашение.Следующим этапом является Закон от 8 июля 1816 г. (реформа Бональда), который упразднил развод и оставил в силе только институт раздельного жительства. Институт развода был запрещен вплоть до введения Закона от 27 июля 1884 г., которым было разрешено расторжение брака. Этот Закон разрешал развод только по вине и не допускал развода по взаимному согласию. Для этого периода характерно применение исключительно концепции "развод-санкция".С 1884 г. по 1975 г. французское право предусматривало только один вид развода - ввиду виновных действий. Реформы 1975 г. и 2004 г. также предусмотрели данный вид развода. При этом современное французское право выделяет и другие случаи расторжения брака: развод по взаимному согласию, развод при признании наличия оснований для прекращения брака, развод из-за окончательного ухудшения супружеских отношений и развод из-за вины. Таким образом, в различные исторические периоды во Франции использовались практически все концепции расторжения брака.В Германии законодателю при правовом регулировании развода, в частности при составлении Германского гражданского уложения 1900 г., приходилось считаться как с протестантской, так и с католической точкой зрения. Этот Закон является компромиссом для этих двух течений. Наравне с разводом признается и институт разлучения. Для данного периода характерна концепция "развод-санкция". Для применения данного типа необходимо, чтобы один из супругов оказался виновным против идеи брака в целом. Впоследствии было добавлено такое основание к разводу, как душевная болезнь одного из супругов, и здесь уже можно говорить о применении либо концепции "развод-констатация", либо "развод-расторжение". При этом не допускался развод по взаимному согласию супругов.В Англии развод как способ прекращения брака был предусмотрен уже в XIX в. и до реформы 1969 г. мог быть получен в качестве санкции за виновное поведение ответчика. Согласно Закону от 28 августа 1857 г., собственно, только прелюбодеяние составляет законный повод к расторжению брака. Для этого периода также характерно применение именно концепции "развод-санкция".В настоящее время в Европе нет ни одной страны, в которой вина является единственным основанием для развода. Расторжение брака на основании вины является в наше время лишь одним из способов развода, предоставляемых супругам законом.Первая попытка отойти от принципа вины была сделана в Англии в 1969 г., но данная реформа не продемонстрировала радикального отхода от этого принципа. Данный Закон считают компромиссным - первым шагом к признанию концепции непоправимого распада брака.Концепция воспринята в Германии и Нидерландах. В Германии отказались от концепции виновного поведения супруга в качестве основания расторжения брака в ходе реформы 1977 г., а в Нидерландах - в соответствии с Законом о разводе от 1 января 1993 г. Следует отметить, что в Германии законодатель отказался от концепции виновного поведения супруга, и в качестве основополагающего принципа при решении вопроса о расторжении брака установил принцип окончательного и непоправимого расстройства семейной жизни, доказательством которого может служить полное отсутствие совместного проживания супругов без надежды на его восстановление. 3. Государственная регистрация расторжения брака3.1. Основания для государственной регистрации расторжения бракаБрак прекращается по одному из следующих оснований:1) смерть супруга (супруги);2) объявление его умершим;3) расторжение брака.В первом случае прекращение брака подтверждается свидетельством о смерти, во втором - решением суда, вступившим в законную силу, в третьем - свидетельством о расторжении брака.Отсюда следует, что в первых двух случаях оформлять прекращение брака каким-либо специальным документом не требуется: брак считается прекращенным либо с момента смерти, либо со дня вступления в силу указанного судебного акта.Если объявлен умершим человек, который пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших его жизни (дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая), суд может признать днем смерти дату его предполагаемой гибели. Тогда именно этот день указывается в решении суда и, соответственно, считается днем смерти.Согласно ст. 45 ГК РФ человек может быть объявлен умершим, когда в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или позволяющих предполагать его гибель от несчастного случая, - в течение шести месяцев с момента наступления таких обстоятельств. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим лишь по прошествии двух лет со дня окончания этих действий.Итак, брак прекращается не только в случае его расторжения, но и вследствие смерти супруга или объявления его в судебном порядке умершим. Если же гражданин признан (также в судебном порядке) безвестно отсутствующим, брак с ним может быть прекращен только путем его расторжения через органы загса.Однако возможны ситуации, когда человек, объявленный умершим, на самом деле жив, а тот, кого суд признал безвестно отсутствующим, возвратился. Что в подобном случае будет с прекращенным (расторгнутым) браком? Эти ситуации урегулированы в законе следующим образом.Явка лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, влечет отмену соответствующих актов суда новым судебным решением. Если последнее отменяет решение, которым гражданин был объявлен умершим, то орган загса аннулирует запись о его смерти.По смыслу ст. 26 СК РФ, явка гражданина и, соответственно, отмена решения о его безвестном отсутствии или смерти не позволяют восстановить прекращенный брак автоматически. Для этого необходимо:1) совместное заявление супругов;2) отсутствие другого брака.Отсюда следует, что явка супруга, признанного безвестно отсутствующим (объявленного умершим), не ставит под сомнение действительность брака, который был заключен после принятия соответствующих решений суда. Иными словами, если к моменту явки лица его супруг (супруга) состоит в новом браке, восстановление прежнего брака исключено.3.2. Расторжение брака в органах ЗАГСаЭти случаи предусмотрены в ст. 19 СК РФ.В органах загса брак расторгается:1) по взаимному согласию супругов, которые не имеют общих несовершеннолетних детей. При взаимном согласии супруги составляют:а) совместное заявление (бланки находятся в органах загса)илиб) раздельные заявления, если один из супругов по каким-либо причинам не может явиться в орган загса.Государственная регистрация расторжения брака производится по прошествии месяца со дня подачи заявления, в присутствии хотя бы одного из супругов. Если же супруги (супруг) не могут явиться в назначенное время, по их просьбе расторжение брака регистрируется в другой удобный для них день. В соответствии со ст. ст. 37, 38 Закона об актах гражданского состояния суть государственной регистрации развода (расторжения брака) состоит:- в записи акта о расторжении брака;- в выдаче свидетельства об этом каждому из разведенных лиц. В паспорте (иных документах, удостоверяющих личность) делается отметка о расторжении брака;2) по инициативе одного из супругов - в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ. В этой норме приводятся три условия, при которых органы загса обязаны расторгнуть брак по заявлению одного из супругов:а) безвестное отсутствие;б) недееспособность;в) лишение свободы на срок свыше трех лет другого супруга.Этот перечень является исчерпывающим, т.е. во всех остальных случаях брак можно расторгнуть только в судебном порядке.Предусмотренный п. 2 ст. 19 порядок не касается случаев расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности по причине злоупотребления спиртными напитками или наркомании. Брак с такими лицами расторгается в общем порядке.Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Заявление в суд о признании лица безвестно отсутствующим подается заинтересованным лицом по месту жительства последнего.Недееспособным суд признает человека, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.Признание лиц безвестно отсутствующими или недееспособными производится в порядке, установленном ст. ст. 276 - 286 Гражданского процессуального кодекса РФ.Если иск о разводе относится к лицу, о котором в течение года нет никаких сведений, судья должен разъяснить истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими. В то же время, если один супруг не хочет признавать другого безвестно отсутствующим, судья должен принять исковое заявление и рассмотреть дело на общих основаниях.В случаях, перечисленных в п. 2 ст. 19 СК РФ, т.е. при расторжении брака по инициативе одного из супругов, заявление на развод подается в орган загса по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака.К заявлению необходимо приложить документы, дающие право расторгнуть брак в органах загса по инициативе одного из супругов:- решение суда о признании лица безвестно отсутствующим, недееспособным;- приговор, которым другой супруг осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.Кроме того, в заявлении нужно указать место жительства опекуна, который назначен недееспособному, либо управляющего имуществом супруга, признанного безвестно отсутствующим, либо место, где отбывает наказание осужденный супруг.Приняв заявление, орган загса обязан в трехдневный срок известить об этом соответствующее лицо, т.е. либо опекуна, либо управляющего имуществом, либо осужденного, а также сообщить ему дату регистрации расторжения брака. Если опекун (или управляющий имуществом) не назначен, такое извещение следует направить органу опеки и попечительства.Если один из супругов признан недееспособным, то расторгнуть брак через органы загса вправе только другой супруг.Что касается самого недееспособного, то его опекун не может требовать развода через органы загса; ему необходимо подать исковое заявление от имени своего подопечного.Точно так же и супруг, осужденный к лишению свободы на срок свыше трех лет, должен, если хочет развестись, обратиться с иском в суд.Брак, расторгнутый в органах загса, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.По действовавшему ранее Кодексу о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. <1> супруги, не имеющие несовершеннолетних детей, не могли расторгнуть брак в органах загса, когда между ними возникали споры о разделе имущества, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга. Теперь эти обстоятельства не препятствуют расторжению (по взаимному согласию) брака в органах загса. Что же касается указанных споров, то они рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака.То же относится к спорам о детях, к имущественным спорам между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.При этом необходимо помнить, что на спор о разделе общего имущества супругов распространяется трехлетний срок исковой давности.На все остальные споры между супругами (бывшими супругами) исковая давность не распространяется; суд рассматривает их как в период существования брака, так и в любое время после его расторжения.3.3. Расторжение брака в судебном порядкеСтатья 21 СК РФ гласит:"1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое)".Итак, даже когда супруги хотят разойтись, они вынуждены прибегнуть к судебному порядку, если у них есть общие несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные).Кроме того, брак расторгается только по суду, если один из супругов:1) не желает разводиться;2) уклоняется от расторжения брака.Лишь в трех случаях, напомним, ни наличие несовершеннолетних детей, ни отказ (уклонение) от развода одного из супругов не мешают другому обратиться с требованием о расторжении брака не в суд, а в органы загса: если один из супругов признан безвестно отсутствующим, недееспособным или лишен свободы на срок свыше трех лет.Дела о разводе рассматриваются в суде по иску одного из супругов, а также по иску опекуна недееспособного супруга. В исковом заявлении следует указать:1) где и когда зарегистрирован брак;2) есть ли от брака дети и, если есть, какого они возраста;3) договорились ли супруги по поводу того, кто будет воспитывать и содержать детей;4) мотивы расторжения брака (при отсутствии взаимного согласия на развод);5) требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском.К заявлению прилагаются: подлинник (дубликат) свидетельства о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, справки о заработке истца и ответчика и др.Приняв заявление о расторжении брака, судья по каждому делу обязан провести подготовку к судебному разбирательству в порядке, предусмотренном гл. 14 Гражданского процессуального кодекса РФ. Так, судья:1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;4) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и последствия такого действия;5) совершает иные необходимые процессуальные действия.Если один из супругов против развода возражает, исковое заявление должно содержать, помимо указанных выше сведений, мотивы расторжения брака.Пункт 1 ст. 22 СК РФ обязывает суд выяснить, можно ли сохранить семью, и только после этого принимать соответствующее решение.Наряду с этой императивной нормой п.