Вход

Диплом Регулирование местного самоуправления

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 275076
Дата создания 14 февраля 2015
Страниц 112
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 16:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 880руб.
КУПИТЬ

Описание

Структура работы определена целями и задачами работы, и состоит из введе-ния, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. ...

Содержание


Введение
Глава 1. Проблемы правового регулирования вопросов местного самоуправления
1.1. Законодательные новеллы в рамках Федерального Закона о местном самоуправле-нии
1.2. Общие проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправле-ния
1.3. Проблемы содержания вопросов местного значения
Глава 2. Система гарантий органов местного самоуправления
2.1. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность органов местного самоуправления
2.2. Гарантии, обеспечивающие финансовую и экономическую самостоятельность органов местного самоуправления
2.3. Судебная защита органов местного самоуправления
Глава 3. Ответственность органов местного самоуправления как гарантия права на осуществление местного самоуправления
3.1. Понятие и виды юридической ответственности органов местного самоуправления
3.2. Особенности и проблемы применения мер ответственности к органам местного самоуправления и должностным лицам
Заключение
Литература
Приложения

Введение

В настоящее время отсутствует легальное определение гарантий права на осуще-ствление местного самоуправления, исчерпывающий список механизмов реализации, охраны, защиты и восстановления права на осуществление местного самоуправления. Анализ имеющихся нормативных актов, того как они реализуются на практике, позво-ляет оценить реально существующую систему гарантий права на осуществление мест-ного самоуправления.
Реформа местного самоуправления осуществляется в несколько этапов. Первым этапом было формирование территориальных основ местного самоуправления в соот-ветствии с требованиями нового федерального закона. К настоящему времени этот этап закончился. Практика реализация Закона о местном самоуправлении требу-ет надлежащего изучения и осмысления, особенно в части реализации права на осуще- ствление местного самоуправления.
Изменение концепции Закона о местном самоуправлении в части регулирования вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления привело к усилению самостоятельности органов местного самоуправления, в том числе в части осуществления контрольных полномочий. Появился новый контрольный орган муни-ципального образования, призванный осуществлять контроль за местным бюджетом и муниципальной собственностью.
В Законе о местном самоуправлении предусматривается ответственность орга-нов местного самоуправления и их должностных лиц перед государством, населением, а также физическими и юридическими липами. Внесены довольно существенные кор-рективы в механизмы привлечения к ответственности, уточнены основания, процеду-ры. Повысилась роль судебных процедур, опосредующих применение мер ответствен-ности. Особенно серьезные изменения коснулись конституционно-правовой и муници-пально-правовой ответственности.
Степень разработанности темы исследования. Право на осуществление мест-ного самоуправления исследовалось в работах С.А. Авакьяна, И.В. Бабичева, A.C. Бурмистрова, В.И. Васильева, Е.В. Гриценко, А.Р. Еремина, Д.Г. Жаромских, O.E. Кутафина, В.А. Максимова, A.A. Сергеева. Гарантиям местного самоуправления по-священы исследования В.И. Васильева, Е.В. Гриценко, А.Р. Еремина, Ю.А. Свирина, В.И. Фадеева, A.B. Черненко, H.A. Шевелевой и некоторых других исследователей.
Вопросы юридической ответственности органов местного самоуправления, должностных лиц, а также вопросы конституционной и муниципальной ответственно-сти освещались в работах С.А. Авакьяна, И.А. Алексеева, В.И. Васильева, В.А. Вино-градова, И.В. Выдрина, Л.Р. Еремина, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, А.Н. Костюкова, A.A. Уварова, В.И. Фадеева, С.Е. Чаннова, Г.П. Чеботарева, H.H. Черногора и других исследователей. По вопросам юридической ответственности органов местного само-управления, должностных лиц за последние пять-семь лег защищено большое количе-ство кандидатских диссертаций.
Вопросы судебной защиты местного самоуправления исследовались в работах К.А. Горохова, А.Н. Дементьева, Д.Г. Жаромских, A.A. Замотаева, И.В. Кокорева, В.А. Кряжкова, В.А. Максимова, М.А. Митюкова, С.Э. Несмеяновой, И.В. Новиковой, A.A. Сергеева, В.И. Фадеева и некоторых других авторов.
По ни одна из вышеназванных работ не посвящена одновременно комплексному анализу гарантий права на осуществление местного самоуправления о ответственности органов местного самоуправления.
Целью работы является анализ правового регулирования положений законода-тельства РФ об органах местного самоуправления; разработка теоретических положе-ний и практических рекомендаций, направленных на совершенствование правового ре-гулирования гарантий прав и ответственности органов местного самоуправления.
Для достижения поставленной исследователем цели в рамках научно-исследовательской работы по теме «Гарантии прав и ответственность органов местно-го самоуправления» предполагается решить следующие задачи:
1. Раскрыть понятие регулирования местного самоуправления.
2. Изучить классификацию гарантий органов местного самоуправления.
3. Рассмотреть гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность органов местного самоуправления.
4. Представить характеристику гарантий, обеспечивающих финансовую и эко-номическую самостоятельность органов местного самоуправления.
5. Отразить особенности судебной защиты органов местного самоуправления.
6. Раскрыть понятие и назвать виды юридической ответственности органов ме-стного самоуправления.
7. Рассмотреть особенности и выявить проблемы применения мер ответственно-сти к органам местного самоуправления и должностным лицам.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе реализации субъектами права гарантий прав и ответственности органов местного са-моуправления.
Предмет исследования - гарантии прав и ответственность органов местного са-моуправления.
Методологическую основу исследования составляют как общенаучные, так и частноправовые методы. К общенаучным методам, которые предполагается использо-вать, относятся, в частности, абстрагирование, анализ и синтез. В работе также исполь-зуются частноправовые методы, среди которых: формально-юридический метод; метод сравнительного правоведения.
Нормативную правовую базу исследования составляют: Конституция Россий-ской Федерации , федеральные законы и иные нормативные правовые акты, устанав-ливающие гарантии прав и ответственность органов местного самоуправления. В ходе подготовки к написанию работы также изучены положения международно-правовых актов, многосторонних и двусторонних соглашений, относящихся к исследуемой про-блеме.
В качестве теоретической основы исследования при написании работы пред-полагается использовать основные положения, содержащиеся в трудах ученых – пра-воведов и юристов - практиков, таких как: С.А. Авакьян, И.В. Выдрин, Ю.А. Дмитриев, А.Р.Еремин, Е.И. Козлова, Е.И. Колюшин, В.В., Комарова, B.А. Кряжков, O.E. Кута-фин, Н.В. Постовой, В.Е. Чиркин и других.
Эмпирическую (практическую) базу исследования составляет практика Кон-ституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Арбитражных судов.
Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании тео-ретических и практических аспектов конституционного права человека и гражданина на осуществление местного самоуправления. Новизна обусловлена ана-лизом новейших нормативных и доктринальных источников, а также сопоставлением их со складывающейся судебной практикой органов конституционного правосудия, арбитражных судов, судов общей юрисдикции.
Практическая значимость видится в разработке предложений по совершенст-вованию законодательства о гарантиях прав и ответственности органов местного само-управления.

Фрагмент работы для ознакомления


Список литературы

/////
75. Чанов С.Е. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный). М., 2010.
76. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М.: Юристъ, 2004.
77. Чаннов С.Е. Проблемные аспекты досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [спра-вочно-поисковая система].
......
Очень похожие работы
Найти ещё больше
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00495
© Рефератбанк, 2002 - 2024