Семейная политика (по демографии)

БЕЗ ПРОВЕРКИ ОРИГИНАЛЬНОСТИ! ...

1. Введение
2. Сущность семейной политики
3. Цели семейной политики
4. Задачи семейной политики
5. Заключение
6. Список литературы

Семейная политика является частью социальной политики, она охватывает все меры, имеющие цель оказать то или иное воздействие на семью, процессы семейных и изменений или семейное поведение. В России начало употребления термина «семейная политика» относится примерно ко второй половине 1980-х гг.

Поэтому должны быть созданы механизмы, обеспечивающие правовые гарантии суверенитета семьи, баланс семейных и общественных интересов (развитие соответствующего законодательства, обеспечение информационного пространства, создание общественного движения семьи и др.).  Важным условием эффективности семейной политики является дифференцированный подход, учитывающий особенности социально-экономического развития страны, исторического этапа трансформации института семьи, моделей и структуры семей, их доходов, потребностей и интересов.Цели семейной политикиЦелью семейной политики является благополучие семьи, укрепление и развитие семейного образа жизни. При этом намеренно используется понятие"благополучие", которое в отличие от понятия "благосостояние" выражает не только "материальную обеспеченность", "имущественное благополучие", но и"счастливую жизнь".Следует отметить, что при определении цели семейной политики нередко допускается отождествление цели со средствами ее достижения. В Концепции государственной семейной политики цели семейной политики сформулированы следующим образом:1. Обеспечение необходимых условий для выполнения семьей экономической, репродуктивной, воспитательной, психологической, жизнеохранительной и сексуальной функций.2. Обеспечение условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами самого человека.3. Создание благоприятных условий для рождения и воспитания здоровых детей, охраны материнства и детства.Стратегической целью семейной политики является укрепление семьи как социального института. Эта цель наиболее полно выражается в упрочении семейного образа жизни и требует определенной переориентации социальной жизнедеятельности на интересы семьи. Конкретизация этой стратегической цели – требование поддержки и поощрения со стороны общества и государства семей с несколькими детьми. Основной моделью семьи, поощряемой государством, может быть полная семья с 3-4 детьми, а ориентация на поддержку таких семей, не связанная с оказанием помощи в неблагоприятных условиях, конфликтах и стрессовых ситуациях, носящая долговременный характер, может гарантировать упрочение семьи как социального института и семейного образа жизни вообще. Тактические цели семейной политики тесно связаны с ее стратегической целью. Возродить семью можно лишь помогая отдельным семьям решать их жизненные проблемы, преодолевать трудности, возникающие на различных стадиях жизненного цикла семьи. Поэтому тактическими, краткосрочными целями семейной политики являются цели, связанные с социальной поддержкой семей, которые на стадии родительства сталкиваются с теми или иными проблемами, стрессовыми ситуациями. Причем основное внимание должно уделяться тем семьям, внутренний потенциал которых не позволяет им самим, своими силами справиться с конфликтами и стрессами и которые поэтому нуждаются в экономической, социальной и социально-психологической помощи со стороны специализированных социальных (семейных) служб.Реализация целей семейной политики в меняющихся социально-экономических условиях должна происходить в рамках согласованной и общепринятой стратегии, связывающей воедино все разрабатываемые государством и приводимые в жизнь мероприятия. Принципы этой стратегии могут быть кратко выражены следующей формулой: доходы – налоги – кредиты. Это означает использование для достижения целей семейной политики механизмов, имеющих рыночный характер, встроенный в рыночную систему формирования, распределения и использования доходов. Семейная политика должна быть ориентирована на создание условий, в которых семьи и их члены могли бы сами и эффективнее, чем прежде, извлекать доходы из соей экономической деятельности и использовать их для поддержания того образа и стиля жизни, который они считают наиболее приемлемым для себя. В области формирования доходов необходимо поддерживать и поощрять любые легальные формы экономической активности, которые укрепляют автономность и самостоятельность семей как экономических агентов. Необходимо стремиться к возрождению «однодоходной семьи», т. е. ситуации, когда для нормальной жизнедеятельности семьи, включая рождение и воспитание детей, достаточно дохода одного взрослого члена семьи. Тем самым у семьи появится еще одна степень свободы, возможность реально выбирать стратегию семейной жизни, ее образ и стиль. Аналогичным образом должны быть сориентированы налоговая и кредитная политика. Налогообложение и условия предоставления кредитов должны стимулировать и поощрять семьи к выбору тех типов семейной структуры и тех линий семейного поведения, о предпочтительности которых открыто заявляет субъект семейной политики. Такая стратегия семейной политики позволит обеспечить реальную автономию (прежде всего экономическую) семей, эффективное выполнение ими их социальных функций. Проведение такой семейной политики предполагает и соответствующую ее целям корректировку всех других видов социальной политики.Задачи семейной политикиИсходя из общего понимания цели семейной политики, ее интегральными задачами являются:— обеспечение социальной безопасности семьи на основе фамилистической экспертизы принимаемых государственных решений, прежде всего федеральных и региональных программ, с точки зрения возможных последствий их воздействия на жизнедеятельность семьи;— создание необходимых условий для выполнения семьей ее основных функций: репродуктивной, экономической, социокультурной, жизнеохранительной и др.;— содействие адаптации семей различных типов к происходящим социально-экономическим переменам, создание необходимых условий для саморазвития семей, стимулирования их жизненного потенциала, экономической самостоятельности;— формирование полноценной системы социальных услуг, направленной на оказание семьям широкого спектра помощи в процессе их функционирования;— решение проблем укрепления и развития института российской семьи, связанных с возрождением ее исконных традиций и устоев;— предоставление гарантии защищенности тем семьям, которые в силу не зависящих от них причин не могут самостоятельно выйти на общественно приемлемый уровень достатка и социального благополучия.Эти интегральные задачи распадаются на множество более частных задач, направленных на решение самых различных проблем функционирования семей в социуме, осуществление ими социальных функций.ЗаключениеОсновные принципы семейной политики – это автономность и суверенность семьи в самостоятельном принятии решений относительно своего развития, предоставление возможности выбора форм поддержки только на добровольных началах; приоритет интересов ребенка вне зависимости от его пола, возраста, типа семьи, обеспечения его выживания, защиту полноценного физического, психического, интеллектуального развития; равные права всех типов семей на поддержку государства независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений.