Обязательное страхование или дополнительное налогообложение?

Если обратиться к социальной природе данного вида страхования, то мы обнаружим, что обязательное страхование всеми уже давно воспринимается как «дополнительное налогообложение».... ...

Очевидно, что налоги и обязательные страховые платежи обладают схожей природой. Ведь по сути и те, и другие представляют собой определенное обременение. Разумеется, отождествлять их, например, страховую премию, уплачиваемую страховщиком при заключении договора ОСАГО и налоги, нельзя (у них различаются хотя бы плательщики), но постараться выявить общее, пожалуй, можно.

Отношения по страхованию регулируются в целом предписаниями Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако в отношении некоторых видов страхования действуют специальные законы, устанавливающие особенности регулирования этих видов страхования....

Очевидно, что налоги и обязательные страховые платежи обладают схожей природой. Ведь по сути и те, и другие представляют собой определенное обременение. Разумеется, отождествлять их, например, страховую премию, уплачиваемую страховщиком при заключении договора ОСАГО и налоги, нельзя (у них различаются хотя бы плательщики), но постараться выявить общее, пожалуй, можно.Налоги по своей природе – это отчисления граждан на содержание государства как общественного института. В то время, как природа страховых премий заключается в том, что они уплачиваются страхователю, для того, чтобы при наступлении страхового случая получить некоторое возмещение. Разница в предложенных формулировках обусловлена разным целевым назначением анализируемых платежей, что не позволяет рассматривать страховую премию как налоговый платеж, характеризующийся признаками индивидуальной безвозмездности. Кроме того налог в отличие от страховой премии, поступает в бюджет, в то время как страховая премия переходит в собственность страхователя.В силу рассмотренных характеристик налога и страховой премии рассмотрение данного вопроса тесным образом связано с публичным финансовым правом. Дело в том, что в теории налогового права также нет однозначной позиции относительно предмета финансового права. В отношении предмета отрасли финансового права мы имеем два подхода:Традиционный подход основан на фондовой теории, а именно теории публичных финансов, существующих в формах централизованных и децентрализованных денежных фондов. Исходя из этой теории в структуру предмета налогового права входит общая и особенная части, последняя из которых включает подотрасль бюджетного, налогового, расчетно-эмиссионного и валютного права, а также институт учетного права.Широкая концепция предмета основана на теории публичного интереса и финансовых ресурсов, то есть под контролем государства находятся не только публичные, но и частные финансы. Структура предмета согласно рассматриваемому подходу включает общую часть и особенную часть, последняя из которых кроме перечисленных в первом подходе, также включает в себя финансово-правовое регулирование банковской деятельности, рынка ценных бумаг, правового режима страхования в части обязательного страхования, финансово-правовое регулирование государственных инвестиций.Право на существование второго подхода, применительно к рассматриваемому вопросу, подтверждает также наличие в структуре Минфина России Федеральной службы страхового надзора, которая уполномочена осуществлять финансовый контроль за деятельностью в области обязательного государственного страхования. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, разнообразны. И главная причина заключается в том, что характер регулируемых страхованием отношений разнороден.