Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
271441 |
| Дата создания |
29 марта 2015 |
| Страниц |
69
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 22 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Целью данной выпускной квалификационной работы является изучение и общая характеристика системы нормативно-правовых актов Российской Федерации, составляющих законодательную основу местного самоуправления. Дата успешной защиты - 2014 год. ...
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ОСНОВУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ. ИСТОЧНИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА 6
Глава 2. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ В СФЕРЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ 20
2.1. Международно-правовые документы 20
2.2. Конституция РФ 23
2.3. Федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты 29
2.4. Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации 34
2.5. Акты органов местного самоуправления 38
Глава 3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ОСНОВУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ. 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 65
Введение
Настоящая выпускная квалификационная работа посвящена теме нормативно-правовых основ местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе. Выбор данной темы для исследования объясняется ее чрезвычайной актуальностью в современной российской действительности.
Российская Федерация является федеративным государством, в котором основой правильной политики по отношению ко всем субъектам Федерации и к гражданам страны является разграничение полномочий Федерации и субъектов Федерации. В то же время конкретные особенности местностей и населенных пунктов требуют деятельного и активного участия граждан данной территории или населенного пункта в решении местных проблем. Этим, помимо реализации демократических прав граждан, достигается гармоничное и упорядоченное развитие территории в соответствии с запросами и потребностями ее жителей. Местное самоуправление, в соответствии с ч. 2 ст. 130 Конституции Российской Федерации (далее по тексту – Конституция РФ) [1], осуществляется непосредственно гражданами, в том числе с помощью всенародного референдума.
Российское государство признает свободу самоуправления территориальных единиц различных уровней. В то же время в системе государственной власти местное самоуправление является все же одним из уровней публичной власти, который наиболее приближен к населению и находится под непосредственным контролем и влиянием граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования. В современных условиях система местного самоуправления позволяет каждому гражданину принимать участие в управлении муниципальным образованием, участвовать в решении повседневных проблем и отвечать за результаты и последствия своих действий.
Но система местного самоуправления не может надлежащим образом функционировать и исполнять возложенные на нее функции без законодательной базы, составляющей нормативную основу данной системы. Система законодательных актов, регулирующих вопросы местного самоуправления, должна включать в себя источники, содержащие различные по характеру правовые нормы: от основополагающих норм – принципов до положений, устанавливающих конкретные вопросы, входящие в компетенцию соответствующих муниципальных органов. От того, как правильно будет «построена» данная система, насколько нормативно-правовые акты с меньшей юридической силой будут дополнять и развивать положения актов с большей юридической силой, будет зависеть функционирование всей системы местного самоуправления в целом.
Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения по формированию системы нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы местного самоуправления.
Предметом исследования в настоящей работе являются основные теоретические понятия, нормативно-правовые акты в сфере местного самоуправления и практика их применения.
Целью данной выпускной квалификационной работы является изучение и общая характеристика системы нормативно-правовых актов Российской Федерации, составляющих законодательную основу местного самоуправления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• установить основные черты системы нормативно-правовых актов, регулирующих местное самоуправление в Российской Федерации;
• дать определение понятию «источник муниципального права»;
• раскрыть содержание и значение основных источников муниципального права: Конституции РФ, федеральных законов и подзаконных нормативных актов, международно-правовых документов, нормативно-правовых актов субъектов РФ, актов органов местного самоуправления;
• рассмотреть существующие теоретические и практические проблемы, связанные с системой нормативно-правовых актов в сфере местного самоуправления.
Методологической основой работы послужили всеобщий метод научного познания, а также общенаучные и частно - научные методы исследования, такие как лингвистический, системный, аналитический, исторический методы исследования. При написании дипломной работы использовались официальные тексты применимых нормативно-правовых актов, работы следующих юристов: В.И. Васильева, М.И. Байтина, В.В. Гулиной, Е.С. Шугриной и др.
Структура выпускной квалификационной работы определяется с учетом цели и задач исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
По завершении выполнения настоящей работы ее основные выводы могут быть использованы в качестве основы для дальнейшей научной и исследовательской деятельности. Кроме того, текст работы может быть использован при самостоятельной подготовке студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридической специальности, к семинарским и иным занятием по муниципальному праву.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ». – 03.03.2014. - №9. – Ст. 851.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета». – 2003. - №202.
3. Федеральный закон от 26 ноября №138-ФЗ «Об обеспечении прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // «Российская газета». – 1996. - №232.
4. Федеральный закон от 28.08.1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета». – 1995. - №170.
5. Федеральный закон от 25.09.1995 года №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета». – 1997. - №189.
6. Федеральный закон от 08.01.1998 года №8-ФЗ // «Российская газета». - 1998. - №8.
7. Федеральный закон от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // «Российская газета». – 2007. - №47.
8. Федеральный закон от 29.07.1998 года №136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» // «Российская газета». – 1998. - №148-149.
9. Федеральный закон от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // «Российская газета». – 2002. - №16.
10. Федеральный закон от 14.11.2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // «Российская газета». – 2002. - №229.
11. Федеральный закон от 07.05.2009 года №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». – 2009. - №19. – Ст. 2280.
12. Федеральный закон от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // «Российская газета». – 2002. - №106.
13. Федеральный закон от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // «Российская газета». – 1999. - №206.
14. Закон РСФСР от 06.07.1991 года №1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 18.07.1991, N 29, ст. 1010.
15. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 года №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 27.09.1993, № 39, ст. 3597.
16. Указ Президента РФ от 09 октября 1993 года №1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета». – 1993. - №190.
17. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 года №1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российские вести».- 1993. - №210.
18. Постановление Правительства РФ от 27.12.1995 года №1251 «О Федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления» // «Собрание законодательства РФ». – 1996. - №2. – Ст. 121.
19. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» от 30 ноября 2000 года № 15-П // «Российская газета». – 2000. - №239.
20. Постановление Конституционного суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного закона Читинской области» от 01.02.1996 года №3-П // «Собрание законодательства РФ». – 1996. - №7. – Ст. 700.
21. Постановление Конституционного суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности закона Удмуртской республики от 17.04.1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» от 24.01.1997 года №1-П // «Собрание законодательства РФ». – 1997. - №5. – Ст. 708.
22. Постановление Конституционного суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда» // «Собрание законодательства РФ». – 1997. – №45. – Ст. 5241.
23. Определение Конституционного суда Российской Федерации «О прекращении производства по делу о проверке конституционности ряда положений Конституции Республики Хакасии, закона Республики Хакасия «Об органах власти района, города республиканского значения в Республике Хакасия» и закона Республики Хакасия «О правительстве Республики Хакасия» в связи с запросов Верховного Суда Республики Хакасия» от 04.02.1999 года №17-О // «Собрание законодательства РФ». – 1999. - №13. – Ст. 1648.
24. Декларация о принципах местного самоуправления в государствах – участниках Содружества независимых государств от 29.10.1994 года // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. - 1995. - № 6.
25. Андреева Л.А. Публичное и частное муниципальных договоров // Вопросы современной юриспруденции. – 2014. - №38.
26. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани веков). – Саратов, 2001.
27. Васильев В.И. Местное самоуправление: конституционные идеи и практика // Журнал российского права. – 2013. - №9.
28. Васильев В.И. Муниципальное право: учебник. – М.: Юстицинформ, 2012.
29. Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - №3.
30. Голунский С.А., Строгович М.С. Теория государства и права. – М.,1940.
31. Гулина В.В. Некоторые проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. - №11.
32. Ковтун Е.В., Чаплинский А.В., Кнутов А.В., Плаксин С.М., Завьялова Л.Д., Ляшков С.В. Региональный и муниципальный контроль в Российской Федерации. – М.: Высшая школа экономики, 2012.
33. Кирилловых А.А. О нормативно-правовом регулировании местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. - №12.
34. Корсакова С.В. Местное самоуправление как основа развития гражданского общества // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2012. - №4.
35. Липатов Э.Г. Принципы местного самоуправления – системообразующие факторы муниципального права // Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2004. - №7.
36. Соловьев С.Г., Четвергова А.В. Удаление в отставку главы муниципального образования // Законность. – 2011. - №1.
37. Холопов В.А. Развитие институтов непосредственной муниципальной демократии в условиях реформы территориальной организации местного самоуправления в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. – 2014. - №9.
38. Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М., 2012.
39. Cotterrell R. The Politics of Jurisprudence. A Critical Introduction to Legal Philosophy. L., 1989.
40. Freeman M. Lloyd's Introduction to Jurisprudence. 6th edn. L„ 1994; McLeod I. Legal Theory. L., 1999.
41. http://sustainable-cities.eu/upload/pdf_files/ac_russian.pdf.
42. http://www.euro.who.int/AboutWHO/Policy/20010917_1.
43. http://www.coe.int/T/Congress/Default_en.asp.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00348