Макроэкономическое планирование и прогнозирование

Целью данной работы является анализ макроэкономического планирования и прогнозирования в современных условиях. В статье также рассматриваются проблемы перспективного развития системы планирования и прогнозирования в России. ...

Содержание

Введение 3
Основные понятия прогнозирования и планирования 4
Макроэкономическое планирование, его роль в условиях рынка 6
Прогнозирование и его роль в составлении планов развития экономических систем 9
Заключение …11
Список литературы………………………..……………………………………………………12

Для эффективного функционирования экономики необходимо планирование и прогнозирование ее развития на государственном уровне. В современных условиях следует отметить непрерывно растущую потребность в прогнозах и возрастание практической ценности прогностической функции научных теорий с целью принятия обоснованных решений.

Методы прогнозирования и планирования - это способы и приемы, которые используются при разработке прогнозов, планов, программ. Это инструмент, позволяющий реализовать методологические принципы прогнозирования и планирования.Макроэкономическое планирование, его роль в условиях рынкаВ зависимости от конкретных условий (форм государственного устройства, временного отрезка и заданного пространства, характера объекта, субъекта и предмета планирования), процессы планирования развития экономики имеют свою специфику. В соответствии с этим, планы могут классифицироваться по содержанию, объекту планирования, времени действия и степени точности. 1.По своему содержанию планы могут быть директивными и индикативными. Директивные планы имеют силу юридического закона и являются обязательными для исполнителя. При индикативном планировании цели социально-экономического развития определяются в виде параметров (индикаторов) и их достижение обеспечивается различными мерами государственного регулирования. 2.По кругу решаемых проблем – стратегические и тактические. Стратегическое планирование состоит в определении долгосрочных целей и путей их достижения. Тактическое планирование охватывает конкретные вопросы, решение которых необходимо для достижения стратегических целей. 3.В зависимости от объекта планирования, выделяются: план предприятия, цеха, участка и др. 4.По времени действия планирование может быть оперативным, краткосрочным, средне- срочным и долгосрочным. При этом решение текущих задач сочетается с созданием предпосылок для достижения стратегических целей в будущем. 5.По степени точности планирование может быть укрупненным и уточненным. Существует ряд требований, которые необходимо соблюдать при разработке планов: 1. Оптимальность плана, предполагающая, что потребности в ресурсах наименьшие, а конечный результат по финансовым критериям - наибольший, при минимальных сроках осуществления.2. Определенность, при которой цели и задачи четко определены, установленные показатели конкретизированы по величине и срокам выполнения, обоснованы и реализуемы.Методы планирования являются совокупностью способов и приемов, которые обеспечивают разработку и обоснование планов. Система методов планирования включает: нормативный, программно-целевой, балансовый и графический методы. Нормативный метод основан на определении и использовании в процессе планирования системы норм и нормативов. Балансовый метод заключается в уравновешивании результатов производственной деятельности и затрачиваемых ресурсов. При формировании методологии, к числу основных вопросов планирования относится вопрос о принципах планирования. Комплекс принципов планирования может быть представлен в виде таблицы.Таблица 1. Классификация принципов планирования. Научность – это научная объективность и достоверность. Целенаправленность – обоснование приоритетных направлений социально-экономического развития. Комплексность – рассмотрение всех элементов планирования во взаимосвязи. Системность - использование системного подхода, как одного из методов стратегического планирования. Адаптивность – возможность при планировании учитывать происходящие изменения внешнего мира. Эффективность – это необходимость доказательства того, что намеченные пути реализации плана обеспечат наилучший результат при наименьших затратах. Принцип «первого руководителя» – участие в ходе работ или их оценке представителей соответствующего уровня государственного управления. Принцип инновационности – использование в процессе планирования технологических инноваций и современных информационных технологий. Качество разрабатываемых планов зависит от ряда важнейших условий: степени обеспеченности различными ресурсами, уровня конкурентоспособности страны, региона, отрасли производства; соотношения механизмов рыночного и государственного регулирования; наличие комплекса инструментов, используемых на разных этапах планирования. К числу таких инструментов относится метод контроллинга, применение которого позволяет организовать подготовку планов на основе качественной методической и информационной поддержки по основным вопросам макроэкономического планирования. Контроллинг дает возможность интегрировать, согласовать и координировать такие функции, как анализ, диагностика, а также осуществлять мониторинг, контроль и оценку исполнения планов. При рассмотрении макроэкономических прогнозов, следует отметить их многофункциональность. Они содержат информацию, на которую органы законодательной и исполнительной власти опираются при формировании социально-экономической политики государства, при разработке концепции социально-экономического развития. Макроэкономические прогнозы также используются в качестве информационной базы для принятия конкретных решений в области экономической и социальной жизни общества.Прогнозирование и его роль в составлении планов развития экономических системВ зависимости от целей исследования, прогнозы можно разделить на группы по одному из критериев:1.Природа объекта прогнозирования: экономическая; социальная; научно-техническая; экологическая.2. Подход к прогнозированию может быть: нормативным; поисковым; комплексным. Задачей поискового прогноза является определение перспектив, возможных состояний развития объекта прогнозирования в будущем и вероятностей их достижения. С помощью нормативного прогноза определяются пути и способы достижения тех или иных альтернатив, рассматривая сами альтернативы как заданные. Комплексный прогноз сочетает в себе два предыдущих. 3.По дальности прогноз может быть: оперативным (до 1 месяца), краткосрочным (от 1 месяца до 1 года), среднесрочным (от 1 года до 5 лет), долгосрочным (от 5 до 15 лет), дальнесрочным (свыше 15 лет). 4.Уровень объекта прогнозирования: глобальный, межгосударственный, общегосударственный, межрегиональный, региональный, локальный.5.Размерность характеристик: одномерные прогнозы, многомерные прогнозы. Одномерные описывают перспективы развития объекта одной характеристикой; многомерные - несколькими характеристиками. 6.Учет прогнозного фона: безусловный прогноз, условный прогноз. Безусловный - прогноз будущего состояния объекта без учета возможных состояний прогнозного фона, на основании сложившейся динамики объекта. При условном прогнозе учитываются возможные состояния прогнозного фона, поэтому он разрабатывается в нескольких вариантах. 7.Точность характеристик: точечный прогноз; интервальный прогноз.