Справочные правовые системы

Ведущие производители СПС предлагают различные пакеты систем, ориентированные на потребности самых разных организаций. Существуют системы, предназначенные для отдельных специалистов: руководителей, юристов, финансистов, бухгалтеров и др. для облегчения выбора всегда можно пригласить в свою организацию представителей фирмы – производителя СПС, чтобы ознакомиться с составом конкретного пакета и соотнести его информационные возможности с потребностями своей организации. ...

Введение………………………………………………………………….…3 стр.
Глава 1. История создания и развития справочных правовых систем…..4 стр.
1.1. Понятие и сущность специализированных справочных систем….4 стр.
1.2. История возникновения и развития справочных правовых систем в России………………………………………………………………….……..7 стр.
1.3. Справочные правовые системы экономически развитых стран….8 стр.
Глава 2. Современный российский рынок СПС……………………….10 стр.
2.1. Обзор рынка СПС в России. Справочные правовые системы на российском рынке………………………………………………………..…10 стр.
2.2. Основные лидеры СПС……………………………………………...23 стр.
2.3. Критерии выбора СПС…………………………………………….....29 стр.
Глава 3. Общая характеристика государственных информационно-правовых систем ИПС «ЗАКОН» и НТЦ «Система»………………………….. 31 стр.
3.1. ИПС «ЗАКОН»……………………………………………………….31 стр.
3.2. НТЦ «Система»………………………………………………………32 стр.
Заключение…………………………………………………………….…..36 стр.
Список используемой литературы……………………………..…………37 стр.

Современные справочно-правовые системы (СПС) обеспечивают быстрый доступ к нормативно–справочной информации и представляют возможность оперативной работы с ней. Именно поэтому СПС являются составной частью информационного компьютерного обеспечения деятельности бухгалтерских и экономических подразделений организаций.
Причина популярности справочно-правовых систем среди специалистов объясняется тем, что такие системы представляют собой доступный и эффективный инструмент для ежедневной работы с правовой информацией. Они не просто обеспечивают свободный доступ к правовой информации, но и позволяют специалисту экономить время.
Компьютерные технологии имеют ряд уникальных достоинств и возможностей. В первую очередь, это компактное хранение больших объемов информации, быстрый поиск нужных докумен тов или даже фрагментов в огромных массивах данных и высокоскоростная передача информации средствами связи на любые расстояния

Товар после предварительной оплаты передается партнерам в офисе фирмы или доставляется спецсвязью. Нереализованные диски можно обменять на новые выпуски со скидкой 50% от их стоимости при условии возврата предыдущих комплектов.Цена для конечного пользователя определяется дилером. Но, как правило, партнеры устанавливают цены, рекомендованные фирмой “1C”.Два продукта фирмы “1C” выпускаются по тематике “Бухгалтерский учет, налоги и предпринимательство” и являются результатом совместных проектов с компанией “Гарант-Сервис” и Центром компьютерных разработок. Третий продукт “1C: Эталон” - полное собрание законодательства России, результат совместной разработки с НЦПИ при Минюсте России. АРБТОсновные регионы распространения системы: Москва, Санкт-Петербург, Красноярск, Калининград, Архангельск, Екатеринбург, Челябинск, Самара, Владивосток.У пользователей установлено около 1 тыс. систем. С 1996 г. АРБТ сконцентрировала свое внимание на выпуске CD-продукции, и сейчас порядка 90% пользователей компании - это мелкие фирмы, юридические консультации, частные юристы, индивидуальные пользователи, применяющие в своей практике компакт-диск “Энциклопедия российского права”.Основу (почти две трети) структуры сети сбыта составляют региональные представители, формирующие свою дилерскую сеть. Треть партнеров фирмы - это дилеры. Осуществляется также сотрудничество с ОЕМ-партнерами.АРБТ заключает договоры на реализацию правовых систем и компакт-дисков, осуществление послепродажного сопровождения и ведение подписки на следующие выпуски CD. Всем партнерам выдается удостоверение дилера. При приобретении компакт-дисков должен соблюдаться минимальный объем закупок (не менее пяти CD).Согласованное обеими сторонами необходимое количество компакт-дисков, инсталляционных комплектов систем с электронными ключами защиты предоставляется дилеру в течение трех дней после оплаты. Для CD-продукции предусмотрена возможность предоставления товарного кредита на определенное время или отпуск на реализацию также на оговоренный срок. От объема закупок компакт-дисков зависит процент скидки для дилера (25 - 30% для варианта “на реализацию” и 30 - 40% для “товарного кредита”).При распространении корпоративных систем партнер должен сообщить в АРБТ о каждой продаже не позднее недели со дня установки системы у пользователя. Расчет за ИО дилер производит ежеквартально с учетом количества обслуживаемых клиентов, согласно реестру пользователей.Для доставки партнерам дистрибутивов систем, пополнений к ним и CD используются почта, спецсвязь или курьеры. Пополнение корпоративных систем можно производить по Интернету.Фирма АРБТ на рынке правовых систем представлена базами “Энциклопедия российского права (Проф)”, “Банковское право”, а также CD “Энциклопедия российского права” и “Правовед”.“Гарант-Сервис”Сеть региональных партнеров насчитывает 207 официальных представительств (150 наиболее активных участников) в 120 городах России и за рубежом. 80% оборота фирмы приходится на Москву и область, Санкт-Петербург, Новосибирск, Самару, Омск, Челябинск, Уфу и Казань.Система установлена в 30 тыс. организаций. Общее количество рабочих мест, оснащенных системой “Гарант”, превышает 300 тыс.Основные усилия компании сосредоточены на удовлетворении потребностей среднего бизнеса. 65% оборота “Гарант-Сервис” приходится именно на эту нишу потребителей, что составляет порядка 50% от общего количества пользователей системы “Гарант”. 15% оборота приходится на малый бизнес, это примерно 35% пользователей. Крупный бизнес в оборотах компании составляет 20% (15% пользователей).Каждому дилеру выдается сертификат, подтверждающий полномочия на ИО пользователей.При оплате дилер получает оптовые торговые скидки: при обслуживании от 1 до 5 пользователей - 40%, от 6 до 15 пользователей - 45%, более 15 пользователей - 48%. Скидки по ИО пользователей определяются с учетом норматива обновляемости, с использованием сложных формул, смысл которых сводится к тому, что при еженедельном обновлении информации дилер получает до 75% скидки, а при ежеквартальном обновлении скидки уменьшаются до 25%.Схема взаиморасчетов с партнерами основана на принципе “товарного кредита”. Оплачиваются поставки комплектов баз и их обновления за предшествующий месяц. Расчеты производятся один раз в месяц.Комплекты информационных баз (или обновления ранее установленных) предоставляются дилерам в необходимом количестве в течение двух рабочих дней после поступления заявки, при отсутствии задолженности по расчетам. Доставка осуществляется курьером или спецпочтой. Взаимодействие с партнерами также осуществляется по Интернету.Для обеспечения более оперативного обслуживания пользователей компанией “Гарант-Сервис” предусмотрена передача крупным и надежным партнерам технологии производства дистрибутивов систем. Информация, необходимая для формирования дистрибутивов на местах, передается региональным представителям по Интернету. Обучение данной методике производится бесплатно.Основными требованиями к дилеру являются: достижение определенных сбытовых показателей, соблюдение упомянутого выше норматива обновляемости систем и ежемесячная отчетность о пользователях.Взаимоотношения дилеров в одном регионе регламентируются “Правилами распространения системы” на единой торговой территории. Для каждой такой территории поставщик определяет единые цены на поставку комплектов баз и дальнейшее информационное обслуживание пользователей, а также систему предоставления скидок. Эти цены являются обязательными для всех дилеров, действующих на указанной торговой территории.Компания “Гарант-Сервис” выпускает СПС “Гарант”, которая состоит из больших и малых правовых баз. Большие базы: “Законодательство России”, “Московское законодательство”, “Банковское законодательство”, “Таможенное законодательство”, “Жилищное законодательство”, “Землепользование. Недропользование. Природоохрана”, “Международное право”, “Международное право (Россия-СНГ)”, “Уголовное и административное право”, “Суд и Арбитраж”, “Комментарии к законодательству”, “Проекты законов”. Малые базы: “Налоги, бухучет, предпринимательство”, “Формы правовых документов”, “Вопросы и ответы по налогам и бухучету”, “Архивы Гаранта”. Существуют также базы по законодательству 41 субъекта РФ. Согласно принятой в “Гарант-Сервис” форме обслуживания, базы поставляются клиентам и сопровождаются в составе комплектов. Пользователь сам определяет, какие именно базы войдут в приобретаемый комплект. Разработчик определяет только количество баз, входящих в каждый комплект. Дополнительно бесплатно прилагается база “Архивы Гаранта” (около 15 тыс. документов).Компания имеет представителей более чем в 50 городах России и СНГ. В структуре сбыта 35% приходится на дистрибьюторов, 25 - на дилеров, 15 - на OEM-партнеров. Реализация через магазины составляет 15% оборота.Ежемесячный тираж CD “Ваше право” достигает 2 тыс. копий (общий тираж - более 40 тыс.).Каждый выпуск диска “Ваше право” помимо обновленной базы и разделов “Справочник бухгалтера” и “Справочник предпринимателя” включает специальное тематическое приложение (“Все о таможне”, “Все о торговле”, “Автомобиль и закон” и др.).Для получения статуса дистрибьютора необходимо выполнение объемов ежемесячной закупки. Чтобы получить статус дилера, необходима первоначальная закупка 25 CD. Для региональных представителей минимальная квота мелкооптовой закупки восемь компакт-дисков.Существуют три варианта взаимодействия с партнерами. Дилерская скидка (50%) предоставляется при взаиморасчетах по предоплате. Вариант “товарный кредит” также предусматривает 50%-ную скидку, но при выполнении месячной квоты. При варианте “на распространение” предоставляется скидка 30%. Скидка дилерам, поддерживающим местную подписку на “Ваше право”, составляет 60%.Региональным дистрибьюторам может предоставляться эксклюзив на свой регион при соблюдении особых условий, оговариваемых в соглашении. Доставка CD осуществляется специальной или обычной почтой.Фирма “ИСТ” предлагает пользователям систему “Юрисконсульт” и CD “Ваше право”. “КонсультантПлюс”270 региональных информационных центров (РИЦ) в 152 городах России составляют единую сеть распространения систем семейства “КонсультантПлюс”.35% пользователей этих систем - московские компании, 30% расположены в крупных экономических зонах (Владивосток, Волгоград, Екатеринбург, Иркутск, Калининград, Казань, Красноярск, Нижний Новгород, Новосибирск, Самара, Санкт-Петербург, Тольятти, Уфа, Челябинск), 35% - на остальной территории.У пользователей установлено около 144 тыс. систем. Основными клиентами “КонсультантПлюс” являются представители среднего бизнеса.К 1997 г. рост сети распространения “КонсультантПлюс” стабилизировался. По мнению разработчиков, охватив практически все города России с населением более 200 тыс. человек, РИЦ способны осуществлять ИО пользователей в любой точке страны. Дальнейшее распространение сети в малых городах (до 100 тыс. человек) происходит путем открытия филиалов РИЦ. Это могут быть адвокатские конторы, аудиторские фирмы, фирмы по регистрации предприятий, другие организации, чаще всего юридического профиля. В дальнейших планах АО “КонсультантПлюс” - развитие сети в странах СНГ и за их пределами, открытие РИЦ в Казахстане, Узбекистане, Белоруссии, на Украине, а также в государствах Балтии.Отношения между АО “КонсультантПлюс” и РИЦ регламентируются дистрибьюторским соглашением. Для стимулирования сбыта АО “КонсультантПлюс” установило для РИЦ прямую зависимость финансовых условий от объема продаж.Основное условие сотрудничества с АО “КонсультантПлюс” заключается в том, чтобы работа по сбыту и сопровождению систем “КонсультантПлюс” была одним из основных направлений деятельности партнера. Распространение других СПС недопустимо.Цены на программные продукты формируются с учетом местных экономических условий. АО “КонсультантПлюс” принимает участие в формировании региональных цен. Однако эти предложения не являются обязательными для РИЦ, которые могут также использовать свои программы льготных и сезонных цен.Дистрибутивы систем РИЦ получают по почте или спецсвязью. Файлы пополнений с новыми документами формируются АО “КонсультантПлюс” и ежедневно передаются во все РИЦ по модемной связи. РИЦ передают пополнение пользователям.Все системы “КонсультантПлюс” имеют защиту от нелегального копирования.INTRALEXАгентство имеет более 20 представителей в различных регионах России. Для расширения сети сбыта крупные региональные представительства формируют свою дилерскую сеть. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется OEM-партнерам при распространении дисков “ЮСИС-УНИВЕРСАЛ” (с учетом объема поставки).Установлено порядка 30 тыс. систем более чем у 24 тыс. пользователей.Компания главным образом работает с госструктурами, банками, крупными коммерческими организациями (более 50% оборота). Доля среднего бизнеса - 30%, малый бизнес и частные пользователи - по 10%.Агентство заключает с партнерами договоры “О предоставлении (передаче) прав на распространение программного комплекса “ЮСИС”. На основании этого договора представитель получает лицензию, согласно которой он вправе заключать договоры на ПК “ЮСИС” с пользователями от своего имени и на своих условиях. По таким договорам дилер выплачивает агентству вознаграждение в размере 35% от цены, установленной последним на первичную поставку соответствующих баз комплекса “ЮСИС” и 15% от цены их обновления.После выплаты вознаграждения агентство на основании оформленного заказа обеспечивает партнера всем необходимым для установки и поддержки соответствующих баз.Для распространения дисков “Универсал” и “Практик” между агентством и партнерами существует другая схема взаимодействия. При варианте “на реализацию” (только для Москвы) дилер в течение двух месяцев оплачивает реализованный товар и возвращает нереализованный. В этом случае объем партии ограничен 3-15 шт. со скидкой от розничной цены 20%. При варианте “товарный кредит” дилер в течение одного месяца обязан оплатить всю партию товара (более 5 шт.) независимо от ее реализации, но со скидкой от 35 до 75% в зависимости от объема закупки.Цены на систему для конечного пользователя определяются дилером в зависимости от конъюнктуры рынка и разработчиком не регламентируются.Дистрибутивы систем, а также пополнения к ним можно получать в офисе фирмы либо они рассылаются заказной почтой или спецсвязью.Для защиты от нелегального копирования в системе “Аналитик” применяется электронный ключ.Юридическим информационным агентством “INTRALEX” распространяется экспертно-аналитический программный комплекс “Юридическая справочно-информационная система” (ПК “ЮСИС”), а также около 50 региональных и авторских баз данных различной тематической направленности. “Референт-Сервис”Более 80% оборота фирмы приходится на Москву, Рязань, Орел, Краснодар, Томск.Модель сбыта имеет многоуровневую структуру. Дистрибьюторы составляют 10% общего количества партнеров, ОЕМ-партнеры - 5%. Но основной оборот приходится на дилеров. Количество установленных систем - около 4,5 тыс.Система практически равномерно распределена среди пользователей различных категорий. На крупный бизнес приходится 20% пользователей, что составляет 30% оборота “Референт-Сервис”, средний бизнес - 30% (40% оборота), малый бизнес - 30% (20% оборота) и частные пользователи - 20% (10% оборота).При взаимоотношениях с партнерами возможны два варианта.В первом случае “Референт-Сервис” заключает с дилером договор на продажу и сопровождение информационных модулей (ИМ) СПС “Референт”.Для осуществления такой деятельности дилер приобретает в Центре обслуживания региона (ЦОР) программный комплекс (ПК), позволяющий подготавливать ИМ для установки пользователям, а также формировать пополнения для ИМ. ПК приобретается на условиях предоплаты и предоставляется партнеру в течение десяти дней после оплаты.При этом количество продаж или пополненных систем определяет размер скидки для дилера. При первой продаже скидка - 60%. За каждую последующую - 0,5%, но не более 85%. Скидки на пополнение систем от 75 до 85%. Сетевые варианты системы или варианты для Windows3.x и Windows-95 оплачиваются ЦОР как локальные версии с программной оболочкой для DOS, тогда как пользователь обычно оплачивает эти услуги ЦОР. Вместе с отчетом в “Референт-Сервис” передаются заявки на требуемое на будущий месяц количество комплектов систем. Срок выполнения заявок - 20 рабочих дней.В случае распространения партнером компакт-дисков “Налогообложение и бухгалтерский учет” с ним заключается договор поставки. Заказ товара осуществляется по телефону. Возможны четыре варианта оплаты: предоплата за две недели, оплата по факту, отсрочка платежа на три недели и оплата по реализации (срок реализации определяется взаимной договоренностью). В первых трех случаях условия оплаты и объем закупок (от пяти компакт-дисков) определяют размер предоставляемой скидки - от 30 до 50%. При передаче CD на реализацию скидка - 20%. Оплаченные, но нереализованные диски дилер может обменять на новые выпуски после оплаты обмена (8-10 руб. в зависимости от давности выпуска).Как правило, в одном регионе компания имеет не более трех представителей.Цены для конечных пользователей устанавливаются дилерами. Но в рамках одной сбытовой территории - единые розничные цены, согласованные всеми ЦОР этой территории (в случае разногласий - самим разработчиком).Дистрибутивы систем, пополнения к ним или компакт-диски могут доставляться курьером, почтой или спецсвязью. Для пополнения систем также можно использовать Интернет.В “Референт-Сервис” разработана СПС “Референт”. Издательство “Элекс”Основу деятельности компании составляют производство и распространение CD “Законодательство России”. Именно для реализации этого продукта фирма расширяет свою дилерскую сеть. Подавляющее большинство пользователей системы приходится на Москву и область. Основу структуры сети сбыта составляют дилеры (80%). Издательство также заключает дистрибьюторские договоры и соглашения с ОЕМ-партнерами.Дилер может брать компакт-диски на реализацию или выкупать их по оптовой цене. Возможен также вариант товарного кредита. Оптовая цена выкупаемых дисков зависит от объема закупок: от 90 руб. (при партии 5 шт.) до 65 руб. - (от 100 шт.) Цена CD на реализацию - 105 руб. - и не зависит от их количества. Существует прогрессивная шкала скидок на поставки дисков прошлых тиражей. Возможен обмен нереализованных CD на новые выпуски. Стоимость обмена - 20 руб.Основное требование к дилерам - выполнение минимальных объемов закупок.Доставка партий компакт-дисков может осуществляться курьером, по почте и спец.связью.Издательством “Элекс” распространяется СПС “Законодательство России”.2.2. Основные лидеры СПС. На российском рынке СПС в настоящее время есть три основных игрока — компании «Консультант Плюс» и «Гарант», а также консорциум «Кодекс» из Санкт-Петербурга. Они являются разработчиками одноименных СПС, о которых далее расскажу более подробно.Консультант Плюс. Справочная правовая система Консультант Плюс содержит широкий спектр правовой информации (свыше 1 млн. 600 тыс. документов). Этот массив документов включает: Федеральное законодательство;региональное законодательство 82 субъектов РФ;материалы судебной практики высших судебных инстанций и арбитражной практики всех ФАС округов РФ;авторские консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению;комментарии законодательства;международные правовые акты;законопроекты;формы первичных документов и многое другое. Вся информация в системе Консультант Плюс достоверна и надежна: нормативные акты поступают из официальных источников (федеральных и региональных органов власти и управления) на основе прямых договоров об информационном сотрудничестве. Кроме того, налажены тесные связи непосредственно со специалистами Минфина, ФНС России и других государственных органов, а также с независимыми экспертами-профессионалами, которые специально для СПС готовят авторские комментарии, разъяснения и статьи на актуальные темы. Одним из преимуществ СПС Консультант-Плюс ее разработчики считают простой поиск документов. Все документы в системе образуют единый информационный массив с четкой структурой: документы включаются в информационные банки, которые образуют тематические разделы («Законодательство», «Судебная практика» и т.д.). В системе реализован сквозной поиск в едином информационном массиве (используются общие поля для поиска, например тематика, дата, номер документа и др.) и локальный поиск в разделах (по специальным полям для поиска).Выделим основные возможности работы с правовой информацией в системе Консультант Плюс: Функция «Документы на контроле» обеспечивает автоматическую проверку изменений в важнейших для пользователя документах из разделов «Законодательство» и «Законопроекты». Возможности для быстрого изучения документа. Возможности для анализа правовой проблемы. Для удобства пользователей тексты документов также содержат примечания с важной информацией о применении документа или отдельных его частей. Удобное сохранение результатов работы. Актуальная справочная информация и новости законодательства. В системе обеспечен быстрый и удобный доступ к справочной информации (например, курсы валют, ставки налогов, календарь бухгалтера и др.) и к новостям законодательства, позволяющим быть в курсе последних изменений нормативной базы и выхода новых документов.Система Консультант Плюс разработана с применением современных профессиональных средств программирования – она создана на базе Microsoft Visual C++. При создании Консультант Плюс использовалась 32-разрядная программная платформа, обеспечивающая оперативное – за несколько минут – обновление информации в системе, высокое быстродействие всех операций с базой данных, как при поиске документов, так и при построении списков связанных между собой документов, а также целый ряд других сервисных возможностей и настроек. Гарант. Справочная правовая система «Гарант» содержит более 1 млн. 200 тыс. документов и комментариев к нормативным актам.