Вариант №1 (Государственное устройство)

Работа сделана в 2015 году по конституционному праву ...

Введение 3
1. Понятие, основные принципы и формы национально-государственного устройства 4
2. Российская Федерация – суверенное государство. Государственный, народный и национальный суверенитет 9
3. Российская Федерация в СНГ и в мировом сообществе 12
4. Проблемы укрепления и совершенствования российского федерализма 16
Заключение 19
Список использованной литературы 20

Государство представляет собой сложную политико-правовую форму организации общественной жизни, которая призвана служить средством управления общественными процессами (защита прав и законных интересов граждан, обеспечение законности и правопорядка, безопасности граждан и общества и т.д.).
Исторически, по мере усложнения социальных связей политической власти в мире создавались разнообразные государства, между которыми существовали различия в размерах территории, в формах правления, в длительности существования, во вкладе в развитие человеческой цивилизации. Однако взгляд на государство как на особый вид социальной организации позволил правоведам в рамках теории государства и права сформулировать научные представления о неких общих признаках формы государственного устройства, в которой реализ уется его сущность.
Актуальность выбора темы исследования обусловлена объективной необходимостью изучения особенностей государственного устройства Российского государства как научной категории, характеризующей его организационное устройство, с позиций существующей социально-экономической и политической реальности.
История свидетельствует, что разные государства всегда отличались друг от друга внутренним строением, способом территориального деления, а также степенью централизации государственной власти.
Цель данной работы – охарактеризовать конституционные основы национально-государственного устройства Российской Федерации.

То есть, как видно из вышесказанного, в процессе формирования системы российской государственности на основе Конституции 1993 года реально были использованы три формы государственного устройства: федеративное государство, унитарное государство и унитарные государственные образования. Если же признать самостоятельной формой государственного устройства ещё и автономию, то тогда можно говорить о четырёх формах государственного устройства, определяющих структурную организацию Российского государства.Теоретически можно себе представить еще одну форму государственного устройства - конфедерацию, которая предполагает объединение нескольких суверенных государств. Но такое объединение носит уже не государственно-правовой, а международно-правовой характер. В прошлом конфедерациями были США, Швейцария, Германский Союз, ныне такое устройство формально сохраняют Канада, Швейцария, хотя по сути они давно превратились в федерации. Идея создания конфедерации иногда выдвигалась как способ преодоления раскола в прошлом единых государств (например, Кореи, СССР), но эта идея нигде не была реализована. 2. Российская Федерация – суверенное государство. Государственный, народный и национальный суверенитетКак известно, Конституция – это основной закон любого государства.Несомненно, основы конституционного строя - это главные принципы государства, которые обеспечивают подчинение его праву и характеризуют его как конституционное государство. В главе первой Конституции РФ закреплены основы конституционного строя. Российская Федерация - Россия - есть демократическое федеративное правовое (п. 1 ст. 1 КРФ) суверенное (п. 1 ст. 4 КРФ) социальное (п. 1 ст. 7) светское (п. 1 ст. 14) государство с республиканской формой правления. Суверенитет (от английского sovereignty и французского souverainete) – это верховная власть. Суверенитет – один из существенных признаков государства, его возможность полноправно осуществлять внутри- и внешнеполитические дела страны и не допускать вмешательства в свою деятельность иностранных государств и других внутригосударственных сил (организаций). В качестве неотъемлемых юридических свойств суверенитета выделяются единство, верховенство, независимость государственной власти. [4, c. 126]Суверенитет России как государства - это независимость во внешнеполитической сфере (в области международных отношений) и верховенство, непререкаемость его решений в делах внутренних. Известно, что социальная ценность Конституции РФ определяется прежде всего тем, что она является главным нормативным правовым средством государственной организации общества, основным инструментом упорядочения взаимоотношений человека с обществом и государством. Само возникновение конституции как основного закона государства в историческом плане во многом было связано с необходимостью провозглашения и закрепления на высшем правовом уровне неких демократических ценностей, главными среди которых виделись идеи народовластия (народного суверенитета), свободы личности, равенства всех граждан перед законом, непосредственного и представительного (опосредованного) участия населения в осуществлении государственной власти и т.д.Ряд исследователей считает, что в науке конституционного права различаются несколько видов суверенитета: [8, c. 49]1. Суверенитет государства - верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т. е. полнота законодательной. исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также неподчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета. Суверенитет государства является полным и исключительным. Суверенитет как важнейшее свойство государственной власти представляет собой качественный признак государства, характеризующий его политико-правовую сущность;2. Суверенитет национальный - полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;3. Суверенитет народный - полновластие народа, т.е. обладание народом социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства. Народный Суверенитет является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах.Другие исследователи полагают, что суверенитет имеет две взаимосвязанные формы: [10, c. 72]1. государственный суверенитет;2. национальный (народный) суверенитет .По их мнению, государственный суверенитет означает, что государственная власть, основанная на суверенной воле народа, независима от кого бы то ни было во внутренних делах и в международных отношениях.Государственный суверенитет - это верховенство государственной власти на территории страны; проецированный на международную сферу, он означает, что государство само определяет, какими будут его отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела. Также, по их мнению, национальный суверенитет, или суверенитет народа, означает, что только нация (народ) является основой государственности и источником государственной власти. Принцип национального суверенитета (суверенитета народа) утвердился как противопоставление абсолютной монархии: не бог и не царь, а народ является хозяином своей судьбы, определяет формы государственного правления и устройства. Сформулированный идеологией европейского Просвещения XVIII в., этот принцип впервые нашел юридическое закрепление во французской Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 г.В современную эпоху принцип национального (народного) суверенитета, равно как и основанное на нем право нации (народа) на самоопределение общепризнаны международным и конституционным правом. При этом нация понимается не в этническом смысле, а как синоним понятия “народ” - единой общности людей, проживающих на определенной территории.3. Российская Федерация в СНГ и в мировом сообществеО внешнеэкономических связях России свидетельствует то, что на сегодняшний день наша страна является постоянным членом такой международной организации, как ООН, участницей саммитов «Россия - Европейский союз», членом Совета «Россия - НАТО». В течение 90-х годов Россия вступила в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), заняла место СССР в Европейском банке реконструкции и развития, была принята в Парижский клуб стран-кредиторов, с 1997 г. начало действовать Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС (хотя затем взаимоотношения со странами Европейского Союза ухудшились), Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО), ведется постоянная работа по урегулированию внешнего долга.                                                                                                      Рассмотрим основные направления внешнеэкономических связей России. 1) Азиатско-Тихоокеанское направление. Страны АТР бурно развиваются в последнее время. Экономические интересы России в регионе АТР стимулируются наличием в нем капиталов, технологий, а также нужного стране сырья, относительно дешевых транспортных путей через Тихий океан и по трансарктическим маршрутам. Со своей стороны Россия способна участвовать в региональных интеграционных процессах своими сырьевыми ресурсами, технологиями, предоставлять кратчайшие транзитные пути в Европу, телекоммуникационные системы, свой рекреационный потенциал в Сибири и на Дальнем Востоке, передавать опыт борьбы со стихийными бедствиями и развития малых народов, использовать свой транспортный и рыболовный потенциал в Тихоокеанском бассейне.  В рамках АТР следует выделить североамериканское направление, которое является сосредоточением самых передовых технологий, однако пока используется нами в основном для импорта продовольствия. Несмотря на политические разногласия между Россией и США перспективным является сотрудничество во многих сферах (металлургическая, авиакосмическая, автомобильная, атомная промышленности, научно-техническое сотрудничество и др.). 2) Европейское направление. Среди важных мер по преодолению перекосов во внешнеэкономическом комплексе России следует выделить необходимость соблюдения принципа сбалансированного развития внешнеэкономических связей по географическим направлениям, исходя из экономической эффективности и геополитической целесообразности. Нам пора серьёзно задуматься над тем, как преодолеть сложившийся евроцентризм во внешнеэкономической сфере, при котором доля товарооборота России со странами ЕС составляет запредельный пороговый показатель национальной экономической безопасности – практически 55% (по оценке специалистов ООН, доля экспорта и импорта из одного источника не должна превышать 1/3). [2, c. 344]Направления и особенности этих связей будут во многом зависеть как от развития и трансформации самого ЕС, так и от развертывания процессов интеграции в рамках СНГ. По мнению российских специалистов, главным вопросом в экономических взаимоотношениях России и ЕС в ближайшие годы станет создание зоны свободной торговли и разработка механизма ее функционирования. 3) Направление СНГ. Как известно, среди приоритетов российской внешней политики на первом месте числятся страны СНГ. К сожалению, России пока не удаётся преодолеть негативную тенденцию снижения доли этих стран в её внешнем товарообмене, которая понизилась за последние годы до 15%. Постсоветское пространство продолжает дробиться и переходить под враждебный нам контроль, возникает все больше разногласий, как в политических, так и экономических вопросах. Однако рынки стран СНГ богаты сырьем, продовольствием, дешевой рабочей силой. Также существуют военно-стратегические мотивы сотрудничества. Поэтому недопустимо упускать возможность тесной взаимовыгодной работы с рынками стран СНГ. При наличии продуманной долгосрочной политики России на этом направлении оно вполне может стать хозяйственной зоной, тяготеющей к России. 4) Россия и Япония. Экономическое сотрудничество России и Японии является одним из наиболее важных аспектов выгодных взаимоотношений двух стран. Основные направления российско-японского сотрудничества в экономической сфере: поощрение взаимной торговли и японских инвестиций в российскую экономику, взаимодействие в освоении энергоресурсов Сибири и Дальнего Востока в целях стабилизации энергоснабжения в АТР, транспорт, наука и технологии, атомная энергетика, освоение космоса, содействие интеграции российской экономики в мирохозяйственные связи, поддержка экономических реформ России, включая подготовку кадров для рыночного хозяйства. Речь идет, в частности, о проекте строительства энергомоста Россия- Япония, в рамках которого можно было бы экспортировать в Японию электроэнергию с электростанций на Сахалине и других районов Дальнего Востока, прокладке магистральных газопроводов в Японию и другие страны АТР с месторождений в восточной части России, строительстве тоннелей Япония Сахалин, что позволило бы связать Японию железнодорожным сообщением с Европой через Транссибирскую магистраль, и о некоторых других предположениях. 5) Россия и Китай. Особое значение для России имеют торгово-экономические отношения с Китаем. Российский экспорт в КНР включает самолеты, автомобили, сельскохозяйственную технику, горноперерабатывающее и нефтеперерабатывающее оборудование, оборудование для текстильной промышленности, продукцию химической промышленности, стальной прокат, древесину и др.Основными статьями российского экспорта в Китай остаются удобрения и черные металлы, на них приходится свыше 50% общего объема российских поставок.  Китай поставляет в Россию главным образом потребительские товары, продукты питания. Большого эффекта можно ожидать от развития производственной кооперации между Китаем и Россией, особенно регионов Сибири и Дальнего Востока. Например, некоторые предприятия Дальнего Востока можно полностью или в значительной мере переориентировать на выпуск интересующей Китай продукции.6) Внешнеэкономические  связи России с развивающимися странами предстают как необходимое звено в механизме ее внешних отношений со странами мира.