Пути решения проблемы безработицы в современных условиях

Темой работы является проблема безработицы в современном обществе.Дата защиты 20 декабря 2014,оценка 4. ...

Содержание
Введение 3
1.Занятость и безработица в России. 5
1.2.Виды и формы безработицы. 7
1.3. Современные причины возникновения безработицы. 9
2.Государственная политика в области занятости и безработицы. 11
2.1.Проблема безработицы в развитых странах. 13
2.2.Пути решения проблемы безработицы. 14
Заключение 16
Список использованной литературы 17
Приложение А 19
Приложение Б 20

Данная работа посвящена проблеме трудовой занятости в России. Эта проблема касается всех социальных, профессиональных и возрастных групп населения. Одной из основных групп оказывается молодежь, особенно та ее часть, которая, завершив учебу, готова приступить к профессиональной деятельности. Поэтому вопросы трудоустройства выпускников учебных заведений постепенно выходят на первый план в сфере государственной молодежной политики.

количество зарегистрированных безработных уменьшилось на 416 человек и в конце декабря составило 8753 человека. Женщин среди безработных – 51.2%, мужчин – 48.8%. На молодёжь в возрасте 16-29 лет приходится 23.4%. Среди выпускников учебных учреждений, обратившихся в службу занятости всего 186 человек (2.1%). Большее число безработных зарегистрировано в сельской местности – 5661 человек или 64.7%. За счёт повышенного спроса на рабочую силу в городах области ситуация на рынке труда гораздо лучше. Самый низких уровней безработицы был зафиксирован в областном центре. В конце декабря 2013 г. в Томске официально признано безработными 1443 человека или 0.7% экономически активного населения города. Из них женщин – 50.6%, молодёжи 16-29 лет – 20.2%. В составе зарегистрированных безработных лишь38 выпускников учебных учреждений (2.6%).1.2.Виды и формы безработицы. Структурная, циклическая и фрикционная, а также скрытая, частичная и сезонная являются основными видами безработицы. Ниже приведено более подробное описание каждой из видов. Фрикционной  является безработица, которая вызвана изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. В результате этих изменений меняются требования к квалификации и это ведет к тому что наниматель не находит работника который ему подходит, а работник – нанимателя. Основным признаком фрикционной безработицы является ее кротчайшая продолжительность. Вид безработицы, который вызван структурными изменениями в экономике, когда общество избавляется от устаревших предприятий, что влечет за собой исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше является структурной. Данный вида безработицы просто неизбежен. Она сопровождается сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места и удлинить сроки коллективных договоров. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Следующим основным видом безработицы является циклическая. Она вследствие спада производства в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общий уровень безработицы может превысить ее естественный уровень. Чтобы сгладить негативные последствия такого вида безработицы нужно разработать и принять специальные программы для обеспечения занятости населения. Теперь коснемся другого вида безработицы. Это сезонная безработица. Она носит временный характер выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства (например, рыболовство, сплав леса, и т.д.). Данный вид безработицы по определенным чертам соответствует циклической безработице, а по другим к фрикционной, потому что она носит добровольный характер. Что же насчет разновидностей безработицы то одной из них является частичная безработица, возникающая в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В данной ситуации предприниматель может пойти двумя путями:1) Сохранять возможность труда для части персонала полное рабочее время, а другую часть уволить;2) без увольнения дать возможность работать всем неполное рабочее время. Еще различают зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, которые ищут работу, готовых приступить к ней. Так же есть скрытая безработица, к которой относятся работники, занятые на производстве, которые трудятся не по своей вине неполный рабочий день, либо отправлены в административные отпуска. Скрытая характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Существует безработица по обследованию. Это оценочная величина, которая характеризует реальное положение на рынке труда на основе специальных опросов трудоспособного населения.1.3. Современные причины возникновения безработицы.Основные причины, объясняющие безработицу:1.Чрезмерно высокая заработная плата вызывает безработицу. Заработная плата поднимается выше того уровня, когда все, кто ищет работу, ее находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, те есть безработица. 2).Следующая причина это избыточное рабочее население как необходимый продукт накопления капитала. 3)Превышение уровня спроса на рабочие места над предложением на рынке труда, то есть количество желающих работать гораздо больше, чем рабочих мест для них. 4) Безработный получает пособие, чем это пособие больше, тем меньше у него побудительный мотив искать работу и тем меньше его желание приступать к низкооплачиваемой работе.5) Предприятия не могут принять на работу большее количество людей, чем количество, которое они могут обеспечить средствами труда.6)Зарплаты работников не гибки, это прописано в трудовых договорах работающих, коллективных договорах, а также в трудовом законодательстве. Предприятие не может просто так снизить зарплаты работников на нем только из-за того, что на рынке труда повысилось предложение. 7) Рост безработицы усиливается за счет удлинения рабочего дня и повышение интенсивности труда. В обществе есть люди, которые не вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, инвалиды и т.п. Они навсегда теряют работу даже надежду ее найти, и попадают в разряд застойных безработных. Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. 2.Государственная политика в области занятости и безработицы.Государственная политика в области занятости должна решать два основных вопроса: Первым является  удовлетворение потребности в рабочей силе функционирующего инвестирующего капитала. Энергично и прибыльно функционирующий капитал является лучшим свидетельством эффективного использования рабочей силы;Вторым является обеспечение рабочими местами трудоспособного населения как условие нормального существования людей. Традиционной функцией государства является забота о благосостоянии населения.    Политика российского государства в области занятости осуществляется по следующим направлениям:; соблюдение добровольности труда; обеспечение социальной защиты в области занятости; поощрение работодателей, которые создают новые рабочие места и т.д; обеспечение всем гражданам равных возможностей трудоустройства страны независимо от возраста или пола, национальности и т.д. В различных странах подходы к решению проблемы государственной политики регулирования занятости выработаны по разному. Возьмем, к примеру, Германию. В Германии принят закон о содействии занятости, который предусматривает оказание помощи во временной занятости пожилым людям и инвалидам. Еще по закону фирме, которая нанимает работников старше пятидесяти лет, предоставляются займы и субсидии, которые направляются в дальнейшем на доплаты этим работникам. Такой же метод применяется и по отношению к молодежи. Все большее значение приобретают конвенции и рекомендации Международной организации труда. МОТ была создана для того чтобы содействовать общественному прогрессу, улучшить условия труда и защиты прав человека а также повысить благосостояние всего населения. И для того чтобы достичь этих целей МОТ решает определенные задачи: разрабатывает согласованную политику и программы, направленные на решение социально-трудовых проблем; разрабатывает и принимает международные трудовые нормы в виде конвенций и рекомендаций для реализации принятой политики. Деятельность этой организации ведется на макроэкономическом и микроэкономическом уровнях. Результатом работы МОТ являются конвенции и рекомендации, которые применяют правительства многих стран, заботящихся о собственном авторитете. Основной задачей данной организации является достижение гарантий оплаты труда, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни и признание принципа равенства вознаграждения за равный труд. 2.1.Проблема безработицы в развитых странах.В США в отличие от России работники с высшим образованием представляют одну из наименее социально защищенных групп. Эта категория занятых в США составляет наименее благополучный сегмент. По числу ежегодно создаваемых рабочих мест США стоит на первое место в мире. Не каждый человек, которые не имеет работу может считаться безработным и попадать в статистику по безработице. В США, например безработным не является трудоспособный житель, не ищущий работу.