Конституционный статус Саратовской области как субъекта Российской Федерации (+решение 2х задач)

Задача 1
Суд правильно признал норму, содержащуюся в уставе субъекта РФ и предусматривающую принятие совместных постановлений законодательным (представительным) органом власти субъекта РФ и главой исполнительной власти этого субъекта РФ, противоречащей действующему законодательству.
Задача 2
Правовой статус языков в РФ ...

Отсутствует

Сейчас в качестве субъектов Федерации в состав Российской Федерации входят, 7 краев, 48 областей и 2 города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург. Они являются государственно-территориальными образованиями, которым в соответствии с Конституцией (ст. 5, 65) придан статус субъектов РФ.

Административным центром области является город Саратов. Конституция РФ, Федеративный договор и уставы областей определяют предметы ведения областей. Они подразделяются на предметы совместного ведения Федерации и областейи предметы, находящиеся в исключительном ведении последних. Согласно Конституции РФ и Федеративному договору, в совместном ведении Федерации и областей в сфере государственного строительства находятся обеспечение соответствия уставов, законов и иных нормативных правовых актов области Конституции РФ и федеральным законам; защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режима пограничных зон.В совместное ведение РФ и областей входит широкий круг вопросов законодательного регулирования, включающий административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды и др.Согласно Конституции РФ, по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы, в соответствии с которыми органы государственной власти областей осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, принимая правовые акты.Законопроекты по предметам совместного ведения направляются области для обсуждения и представления своих предложений. Все полномочия, не относящиеся к ведению федеральных органов государственной власти и к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области, осуществляются органами государственной власти последних самостоятельно в соответствии с Конституцией РФ. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти области могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции и законам РФ. И наоборот, органы исполнительной власти области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.Также у областей отсутствует право выхода из состава Федерации.Задача 1Суд правильно признал норму, содержащуюся в уставе субъекта РФ и предусматривающую принятие совместных постановлений законодательным (представительным) органом власти субъекта РФ и главой исполнительной власти этого субъекта РФ, противоречащей действующему законодательству. Одной из норм устава области предусмотрено принятие в необходимых случаях совместных постановлений областной Думой и Главой администрации области. Областной суд, рассматривая дело по заявлению прокурора, признал указанную норму недействующей и не подлежащей применению со дня вступления решения в законную силу. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ оставила решение без изменения, указав следующее. В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ст.ст.5-8) определяет компетенцию законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ и устанавливает круг вопросов, по которым законодательный орган государственной власти субъекта федерации может принимать законы, постановления. Статьи 21, 22 названного закона, определяя полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта федерации, предусматривает возможность издания по установленному кругу вопросов указов (постановлений) и распоряжений. Вышеуказанный закон РФ и Конституция РФ не предусматривают принятие совместных постановлений законодательными и исполнительными органами государственной власги субъекта РФ. В соответствии со ст. 23 вышеназванного Федерального закона взаимодействие ветвей власти допускается лишь в формах, установленных данным законом и законом субъекта РФ, который не должен противоречить федеральному закону.