Контрольная работа по Административному праву (теор.вопрос+ 3 задания)

Контрольная работа по Административному праву (теор.вопрос+ 3 задания) ...

Оглавление

-Теоретический вопрос
Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
-Практические задания:
-Задание 1
На экзамене по административному праву студент Сапожников отметил следующие особенности административных правоотношений: одной из сторон данных отношений всегда выступает государственный орган или его представитель, они носят временный характер, возникают по инициативе одной из сторон, стороны юридически не равны, субъективные права сторон защищаются в административном порядке.
Точен ли ответ студента?
-Задание 2
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования данная служба выдает лицензии (разрешения) на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Законность данного положения вызвала сомнение у студента Тугодумова, так как в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. Федеральные службы могут осуществлять только функции по контролю и надзору либо специальные функции в области обороны и безопасности, выдача же разрешений и лицензий в эти сферы явно не входит. Обоснуйте свое мнение по данному вопросу.
-Задание 3
Заполните карту сравнительного анализа
-Список литературы

Административное право как отрасль права - это совокупность норм, правил поведения установленных или санкционированных государством, его уполномоченными органами, должностными лицами, обеспеченных мерами государственного принуждения в целях регулирования управленческих отношений, возникающих в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, администраций органов МСУ, а также в деятельности иных государственных органов власти и их аппаратов, в деятельности негосударственных организаций, уполномоченных в законном порядке осуществлять управленческие функции.

Наука административного права уделяет большое внимание исследованию таких административно-правовых категорий, как понятие и сущность деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, а также выявляет объемы, соотношения понятий государственной службы и должностного лица, административных наказаний и административной ответственности, содержанию административно-правовых норм и правоотношений и многому другому.Особым элементом предмета науки административного права является правотворческая и правоприменительная деятельность органов исполнительной власти, государственного управления и их должностных лиц. Изучая практику применения административно-правовых норм, можно оценивать их эффективность, выявлять пробельность в законодательстве и дефекты в юридической технике.Основное назначение науки административного права — на основе исследований предлагать методы и средства совершенствования системы деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, органов МСУ в их повседневной, регулярной и непрерывной организации управления во всех жизненно важных областях и сферах государства и общества.Наука административного права также разрабатывает научные понятия и категории, которыми она пользуется для исследования управленческих отношений, реализуемых органами исполнительной власти, государственного управления, органами МСУ, а также оказывает влияние на дальнейшее развитие и совершенствование деятельности органов исполнительной власти, государственного управления совершенствования механизма, методов и форм административно-правового регулирования.Большое значение для научных исследований проблем административного права имеет законодательство Российской Федерации, в котором содержатся нормы, регламентирующие различные вопросы деятельности органов исполнительной власти, органов государственного управления.Административное право как учебная дисциплина изучается в высших юридических учебных заведениях. Построение системы курса во многом зависит от профиля вуза, где изучается дисциплина административного права.Дисциплина курса «Административное право» представляет собой систему, которая строится исходя из учета отрасли и науки административного права. В дисциплине курса изучаются основные понятия, положения, институты, принципы и задачи науки административного права, а также система норм отрасли права, правоприменительная практика и эффективность действия этих норм, а также основные понятия, положения, термины (правовые дефиниции) позволяющие глубже изучить дисциплину.При этом дисциплина имеет свои особенности, которые отражаются, прежде всего, в построении институтов системы курса. К числу ее особенностей следует отнести, прежде всего, комплексность и объемность предмета и объекта регулирования управленческих отношений, без которых не может существовать ни одно государство и общество, так как эта публичная отрасль права регламентирует отношения в сфере государственного управления и охраняет нормы других отраслей права. Система отрасли административного права, включающая в себя две основных подсистемы Общей и Особенной части, которые в свою очередь можно подразделить и на меньшие подсистемы.Главная задача дисциплины — помочь студентам, слушателям и другим лицам изучить отрасль административного права, его законотворческую и правоприменительную практику, а также усвоить основные термины, категории, понятия, положения и институты административного права, основные задачи науки, цель которых сводится к познанию объективных законов и закономерностей в управленческой деятельности с целью ее совершенствования.Кроме того, дисциплина административного права позволяет усвоить основные знания о системе механизма административного правового регулирования, его основных элементах, формах и методах деятельности по реализации функций и задач органами исполнительной власти, государственного управления, понять значение института административной юрисдикции, знать и уметь использовать способы обеспечения законности и дисциплины во всех жизненных ситуациях, а также в процессе прохождения службы в органах исполнительной власти, государственного управления.Практические заданияЗадание 1. На экзамене по административному праву студент Сапожников отметил следующие особенности административных правоотношений: одной из сторон данных отношений всегда выступает государственный орган или его представитель, они носят временный характер, возникают по инициативе одной из сторон, стороны юридически не равны, субъективные права сторон защищаются в административном порядке. Точен ли ответ студента? Решение:Ответ студента Сапожникова не совсем точен. Действительно одной из сторон административно – правовых отношений всегда является орган государственной власти или его представитель. Административно – правовые отношения носят не только вертикальный характер, которые основаны на властном подчинении одной их стороны другой, но и горизонтальный характер, когда стороны не находятся в подчинении друг у друга. Административные отношения могут иметь как временный (ответственность за правонарушение, например), так и постоянный характер (необходимость воздерживаться от административных правонарушений под страхом ответственности).Возникают административно – правовые отношения по инициативе любой стороны, в том числе и против воли другой стороны. Характеризуются административно – правовые отношения юридическим неравенством сторон. Субъективные права сторон, как правило, защищаются в административном порядке. В случаях, предусмотренных законом, споры могут разрешаться судами в соответствии с подведомственностью им дел, вытекающих из административных правоотношений.Задание 2. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования данная служба выдает лицензии (разрешения) на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Законность данного положения вызвала сомнение у студента Тугодумова, так как в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. Федеральные службы могут осуществлять только функции по контролю и надзору либо специальные функции в области обороны и безопасности, выдача же разрешений и лицензий в эти сферы явно не входит. Обоснуйте свое мнение по данному вопросу. Решение:К полномочиям Правительства Российской Федерации в области лицензирования относится определение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности. Что установлено законом о лицензировании отдельных видов деятельности. Постановление Правительства от 30 июля 2004 г. N 400 об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370 гласит:п. 5.3. выдает в установленном порядке разрешения на:п. 5.3.1. использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.