Влияние риска на принятие государственных решений

В качестве примера приводится процесс принятия решений на высшем уровне в современной России. ...

Для принятия оптимального решения в государственной политике применяется два важнейших метода выбора альтернативного варианта и выявления согласованного решения: консенсус и голосование. Метод консенсуса (от латинского языка – «согласие всех») крайне результативен в ситуациях, когда приоритеты членов группы, принимающие решение в некоторой степени совпадают и только незначительно расходятся, в таких случаях решение принимается как компромисс между разными вариантами, удовлетворяющие всех членов группы. Данная методика «согласия всех» разработана при принятии важнейших решений в Совете Безопасности ООН. Однако, в этот же момент, довольно популярным считается практика использования в государственной политике метода голосования для принятия самых важнейших решений. Данный прием выбора решенийне останавливается только официальным процессом и техникой голосования, в добавок к ним, он включает в себя определение прогрессивных и регрессивных сторон самых различных вариантов решения, уточнение позиций ЛИР, выявление удельного веса и пропорций между большинством, меньшинством и промежуточными силами, участвующими в процессе голосования.

Процедура исследования и осуществления управленческих решений — один из самых главнейших управленческих процессов. На обеспечения его эффективности огромное влияние оказывает успех всего предпринятого управленцем дела. При принятии различных управленческих решений существует риски связанные с ситуацией встречи с непредсказуемостью, вероятностной природой результата, которая зависит от различных причин. Невозможность предсказать характер итоговых данных настолько увеличивается, насколько уменьшится степень профессиональных навыков управляющего.

Принятие государственного решения, как правило, характеризуется как этап волевого акта, совершаемого субъектом, обладающим государственно-властными полномочиями, при выборе одной из имеющихся возможностей в достижении ожидаемого результата намечаемых действий. В результате, государственное решение традиционно считается идеальной моделью будущего, где имеется сведение, переданное субъектом власти, о желательности и необходимости того, что необходимо выполнить.Принимаемые управленческие решения, как правило, направлены в будущее, из-за этого ЛПР во время принятия решения не способен с абсолютной точностью знать, как будут формироваться события, как будет меняться ситуация. Иначе говоря, во время принятия управленческого решения важно принимать во внимание элемент неопределенности и риска.Риск — это вероятная опасность потерь, рождающаяся из особенностей тех или других процессов природы и видов деятельности человеческого социума. Это историческая и экономическая категория. Так, принятие решений в условиях риска означает выбор варианта решения в условиях, когда всякое действие дает несколько вероятных частных результатов, при этом, каждый результат обладает вычисляемой или экспертно оцениваемой вероятностью появления.Как историческая категория риск представляет собой осознанную человеком возможную опасность. Данный факт доказывает то, что риск исторически связан со всем ходом общественного развития. Как экономическая категория риск характеризуется как событие, которое может произойти или не произойти. В случае совершения данного события предполагается три варианта экономических исходов: - отрицательный (проигрыш, ущерб, убыток); - нулевой; - положительный (выигрыш, выгода, прибыль). Во время риска нужно, применяя теорию вероятности, вычислить вероятность того или другого изменения среды. При принятии управленческих решений необходимо оценить уровень риска и вычислить его величину.Степень риска — это вероятность наступления ситуации потерь, а также обьем возможного убытка от него.В качестве примера приведем процесс принятия решений на высшем уровне в современной России.Правила игры и социальные факторы в процессе подписания президентских указов характеризуются следующими факторами: лоббистское давление, психологический настрой Президента, процедура долгих согласований, которая при некоторых условиях способна заморозить на полгода – год подписание акта. Руководители администрации, премьер-министр со своими заместители, и иные высшие государственные руководители, согласование с которыми важнейший этап при визировании проекта указа, обладают правом, согласно которому могут затормозить, или же прекратить весь процесс принятия решений по тому или другому важному вопросу.В особых ситуациях для виз необходимо несколько страниц. Что приводит к тому, что несмотря на абсолютно персональные решения государственных руководителей, они, так же, несут и коллективно-групповой характер и предполагают множество уровней корректировки и согласования. Для принятия оптимального решения в государственной политике применяется два важнейших метода выбора альтернативного варианта и выявления согласованного решения: консенсус и голосование. Метод консенсуса (от латинского языка – «согласие всех») крайне результативен в ситуациях, когда приоритеты членов группы, принимающие решение в некоторой степени совпадают и только незначительно расходятся, в таких случаях решение принимается как компромисс между разными вариантами, удовлетворяющие всех членов группы. Данная методика «согласия всех» разработана при принятии важнейших решений в Совете Безопасности ООН. Однако, в этот же момент, довольно популярным считается практика использования в государственной политике метода голосования для принятия самых важнейших решений. Данный прием выбора решений не останавливается только официальным процессом и техникой голосования, в добавок к ним, он включает в себя определение прогрессивных и регрессивных сторон самых различных вариантов решения, уточнение позиций ЛИР, выявление удельного веса и пропорций между большинством, меньшинством и промежуточными силами, участвующими в процессе голосования. Процесс принятия государственных решений подразделяется на конкретные этапы и функциональные фазы. Имеются самые разные взгляды на выявление рамки и количества главных этапов принятия управленческих решений. В абстрактном плане необходимо определить следующие важные этапы в целостном процессе принятия государственных решений: 1. Выявление важных проблем и разработка политической «повестки дня».