Информационное право

ПКЗ по информационному праву, РАНХиГС/СибАГС, 2012 г., оценка - 75 баллов ...

Оглавление

1 Введение 2
2 Информационные интересы РФ в свете концепции национальной безопасности РФ. 2
3 Принципы государственной национальной политики РФ 5
4 Последствия оборота информации, разжигающей национальную ненависть и вражду 6
5 Законодательное обеспечение гарантий национального равноправия в РФ 7
6 Заключение 12
7 Использованные источники: 13

Не предусмотрено

В Концепции государственной национальной политики РФ представлена система современных взглядов, принципов и приоритетов в деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере национальных отношений.Принципы государственной национальной политики РФСреди основных принципов государственной национальной политики в Российской Федерации, сформулированных в данной Концепции, выделяется две группы принципов, на основе которых может и должна происходить консолидация общества и государства при реализации национальной политики: объединение "за" и объединение "против".К первой группе принципов обеспечения национального информационного равенства между людьми и народами относятся:•     равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его национальности;•     запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам национальной принадлежности;•     право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;•     гарантия прав коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;•     защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права;Ко второй группе принципов противодействия национальной вражде и насилию относятся:•     запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации;•     запрещение деятельности, направленной на возбуждение национальной розни, ненависти либо вражды;•    своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов.Хотя за последнее десятилетие ученые и практики, политическое руководство страны признало в отличие от советского периода наличие проблем, связанных с ростом национализма и его крайних проявлений - фашизма, шовинизма и сепаратизма, осознаны угрозы в этой области, определены задачи, но, мы все также далеки от их решения. Одной из причин этого, является, в том числе отсутствие единых подходов в понимании сущности вредной информации и последствий ее оборота в сфере национальных отношений.Последствия оборота информации, разжигающей национальную ненависть и враждуОсновным критерием вредности такой информации, выступает подрыв национального равноправия либо в форме утверждения национального превосходства одних, либо в форме унижения (оскорбления) национального достоинства других. Степень вредности такой информации можно определять через последствия ее оборота, которые имеют конкретные количественные и качественные характеристики, которые изучают различные отрасли науки, а с недавнего времени и правовая наука, с позиций достижений которой определяются и характеризуются основные из них по мере развития процессов национализма.Любой конфликт своей целью имеет удовлетворение интересов одной стороны за счет ущемления интересов другой. Поэтому изначально конфликты предполагают вредоносный результат. Исследуя исторический опыт появления и развития нацизма, можно сделать вывод, что национализм в своем восхождении к крайней форме - нацизму:·   был реализован через политическую партию парламентского типа на законной основе;·   прошел этапы: подготовка и принятие программы - создание партии - участие в парламентских выборах и победа на них - создание законодательных основ для "чистки" государственного аппарата и оппозиции - устранение оппозиции в лице других партий, профессиональных союзов, церкви, евреев - создание системы пропаганды и воспитания в стране, особенно в школе, среди молодежи - полная ликвидация демократии и утверждение системы тотального контроля, в том числе цензуры;·    использовал в качестве главного средства - пропаганду идей нацизма, особенно в молодежной среде, и опору на специальные вооруженные отряды.Законодательное обеспечение гарантий национального равноправия в РФКонституция Российской Федерации устанавливает основные конституционные гарантии национального равноправия через специальные конституционные нормы:- признание и гарантирование в РФ прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ч. 1 ст. 17);- гарантирование равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч.2 ст. 19);- конституционный запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч.2 ст. 19); конституционный запрет произвольного вмешательства в частную жизнь каждого, а также осуществлять сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ст. 22-24);- конституционный запрет применять любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, без их официального опубликования для всеобщего сведения (ст. 15);- ограничение права допускается лишь на основании судебного решения (в части тайны корреспонденции) и в случаях, прямо установленных федеральным законом по конституционным основаниям (ст. 17, 23, 55, 56).Конституция РФ также устанавливает ряд запретов на распространение вредной информации. В соответствии с ч. 5 ст. 13 запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание национальной розни. В соответствии с ч. 2 ст. 29 не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие национальную ненависть и вражду; запрещается пропаганда национального или языкового превосходства.В действующем законодательстве для профилактики экстремизма, в том числе национального, также широко используется институт правовых запретов в отношении распространения вредной информации, в том числе разжигающей рознь, вражду, ненависть. В соответствии с федеральным законом в Российской Федерации запрещаются:•     создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности;•     распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности;•     использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности;•     издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма;•     распространение материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов;•     осуществление экстремистской деятельности при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования, в том числе не допускаются привлечение для участия в них экстремистских организаций, использование их символики или атрибутики, а также распространение экстремистских материалов;•     деятельность общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций иностранных государств и их структурных подразделений, деятельность которых признана экстремистской в соответствии с международно-правовыми актами и федеральным законодательством.