Стратегическое партнерство: Россия и Армения

Актуальность исследования. Южный Кавказ - один из тех основных регионов, где переплетается целый ряд вопросов геополитического, экономического, военного, межнационального характера. Анализ и разрешение многочисленных проблем международного характера данного региона осложняются наличием резкой дифференциации позиций внутренних акторов, а также столкновением во многом двойственных, противоречивых интересов внешних акторов международных отношений.

После обретения независимости республика Армения, самая малая по территории и численности населения страна Южного Кавказа, оказалась вовлеченной в жесткое противостояние с Азербайджаном и Турцией по проблеме Нагорного Карабаха. Армения была почти полностью изолирована от внешнего мира введением транспортной блокады этими государствами. В таких условиях Армения попыталась укрепить отношения с историческим союзником – Россией. В то же время она также стремилась расширить экономическое сотрудничество с соседним Ираном. Ввиду ограниченности экономических и финансовых ресурсов России ее место в Закавказье стали занимать США и другие державы, что соответственно, привело к расширению связей Армении и с этими странами.

Заинтересованность США и других стран Запада к Армении не является случайной. Близость к нефтегазовым источникам Каспийского моря позволяет рассматривать Армению в качестве потенциального транзитного государства по транспортировке нефти и газа на Запад.

Активная внешняя политика Республики Армения, сосредоточенная в первую очередь, на претворении в жизнь национальных интересов страны, обеспечение ее национальной безопасности, оказала содействие тому, что сегодня Армения из объекта международных отношений трансформировалась в субъект и активного участника региональных процессов.

В последнем десятилетии ХХ века Россия стояла перед очередным историческим выбором, и на тот момент вопросы регионального характера оказались менее приоритетными, чем социально-политические и экономические проблемы, возникшие внутри страны. Однако сегодня Россия понимает всю важность воссоздания и поддержания своего влияния в южнокавказском регионе, откуда ее настоятельно пытаются вытеснить Запад и Турция.

Москва понимает всю стратегическую важность кавказского направления, и с недавних пор начала уделять ей должное внимание. На Кавказе перед Россией стоят весьма непростые проблемы, и решение части этих проблем зависит от отношений между Россией и Арменией.

Символично, что 3 апреля 2012 года Российская Федерация и Республика Армения отметили двадцатую годовщину двусторонних отношений.

...

Таким образом, актуальность выбранной темы обусловлена значимостью данной проблематики, как для Российской Федерации, так и для Республики Армения. В условиях новой геополитической ситуации, сложившейся в регионе Южного Кавказа (активная деятельность в регионе США, неоднозначная политика Турции, активизация НАТО, активный прозападный курс Грузии, близкие отношения Азербайджана с Турцией и Западом, реализация различных нефтяных и газовых проектов в обход России), отношения с Арменией становятся важным фактором для России в деле сохранения своего влияния на Южном Кавказе.

Степень изученности темы. В целом нельзя однозначно утверждать, что в научном плане вопрос армяно-российских отношений полностью и всесторонне изучен. На сегодняшний день, пожалуй, не существует ни одной монографии на тему армяно-российских стратегических отношений. В современной историографии существует весьма существенный пробел, связанный с недостаточной изученностью нынешнего развития южнокавказских республик. Однако существует немалое количество статей и коротких, но весьма примечательных работ, посвященных тематике дипломной работы. История взаимоотношений Республики Армения в качестве независимого государства с самостоятельным внешнеполитическим курсом и Российской Федерации охватывает немногим более 20 лет. Во многом именно недолговременный период отношений является причиной того, что данная область пока недостаточно изучена фундаментальной исторической наукой.

Объектом исследования дипломной работы являются армяно-российские отношения. В работе сознательно не рассматриваются отношения РА и РФ с другими важнейшими игроками мировой политики, т.к. это является темой отдельного исследования. Однако помимо двусторонних отношений России и Армении, большое значение придавалось и придается тесному сотрудничеству государств со странами Европы, а также США, Ираном, Турцией, Китаем и др.

Предмет исследования - процессы становления и развития армяно-российских отношений, основные факторы, формирующие современное состояние, динамику взаимоотношений между двумя государствами на двустороннем и многостороннем уровнях, а также весь комплекс вопросов, связанный с обеспечением стратегических отношений между Российской Федерацией и Республикой Армения.

Целью исследования является комплексный анализ развития и динамики армяно-российских отношений.

Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть эволюцию российско-армянских отношений;
• выявить исторические предпосылки образования Армении как государства;
• определить политические интересы Российской Федерации на Кавказе;
• показать основные параметры отношений Армении и России в качестве стратегических партнеров, определить основные механизмы и приоритеты сотрудничества;
• раскрыть особенности армяно-российских отношений в контексте формирования региональной системы безопасности на Кавказе;
• определить роль российского посредничества в урегулировании нагорно-карабахского конфликта.

Хронологические рамки исследования. Для объективного анализа современных двусторонних отношений между Российской Федерацией и Республикой Армения целесообразно провести краткий исторический обзор, который позволит наиболее полно понять проблематику темы данной работы. С этого начинается дипломная работа, однако основная часть охватывает российско-армянские отношения в постсоветский период. Начиная с 1991 года в развитии армяно-российских связей - это период формирования отношений между Россией и Арменией в качестве независимых партнеров, связанный с процессами постоянного переосмысления государствами своей роли и места в системе международных отношений.

Методология исследования. Среди методов научного исследования, применявшихся при написании дипломной работы, следует, прежде всего, выделить историко-описательный, который был необходим для описания международной ситуации и обобщения первичной фактологической базы. Далее в работе широко использовался системный метод, позволивший учесть взаимоотношения не только между РФ и РА, но и между Россией и США, а также Армении с другими странами.

В работе применялся также метод анализа статистических данных и официальных документов (международных соглашений, договоров, концепций и стратегий). Использование метода политического прогнозирования дало возможность составить прогноз развития ситуации в области двусторонних межгосударственных отношений и указать на перспективные направления этих взаимоотношений.

Источниковая база исследования. При написании дипломной работы были изучены и проанализированы официальные документы, выступления и речи политических деятелей, разнообразные научные труды и публикации, армянская, российская и иностранная периодическая печать, интернет и личный архив автора. Систематизация источниковой базы позволила разбить ее на несколько групп источников.

Первую группу составили тексты основных договоров, соглашений и деклараций, заложивших основу договорно-правовой базы развития армяно-российских отношений и определяющих приоритетные направления сотрудничества между РФ и РА. К ним относятся «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Армения», «Декларация о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Республикой Армения, ориентированном в XXI век», «Договор о военной базе на территории РА», «Договор между Республикой Армения и Российской Федерацией о долгосрочном экономическом сотрудничестве на период до 2010 года» и т.п.

Во вторую группу были включены тексты выступлений, заявлений, обращений, материалы пресс-конференций высшего руководства Республики Армения и Российской Федерации. Особо следует выделить материалы официальных сайтов Министерства иностранных дел РФ, Министерства иностранных дел РА т.д. Эти сайты предоставляют исследователю тексты соглашений, договоров, пресс-конференций, выступлений и заявлений президентов РФ и РА и другие материалы, которые позволяют изучить и анализировать позиции руководства РА и РФ по основным вопросам развития армяно-российских отношений.

В третью группу источников вошли материалы, опубликованные в различных СМИ. Особый интерес представляют статьи, опубликованные в таких российских и армянских изданиях, как «Российская газета», «Независимая газета», «Новости Армении», «Республика Армения» и др.

Необходимо отметить, что интернет существенно облегчает работу исследователю в плане доступа к широкому спектру источников. Особый интерес представляют официальные сайт Президента РФ (www.kremlin.ru), Президента РА (www.president.am), Министерств РА и РФ (www.mfa.am, www.mid.ru).

Таким образом, основные группы материалов составили международные двусторонние и многосторонние договоры и соглашения, материалы СМИ, ресурсы интернет, материалы пресс-конференций и заявления руководства РФ и РА.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.

1.1 Эволюция армяно-российских отношений

История традиционно дружественных взаимоотношений между русским и армянским народами начинается с X-XI вв., т.е. тогда, когда устанавливаются сначала торговые, а затем и культурные связи между Русью и Византией в период правления там императора из Македонской или Армянской династии (867-1056гг.). Начиная с этого периода, сформировались те воистину уникальные, регулярные, непрерывные, идущие по нарастающей до наших дней связи, в традиционной оболочке определений типа "межнациональные русско-армянские связи", "дружба русского и армянского народов". Самая ранняя армянская община на Руси была в городе Киеве. Община принимала активное участие в экономической и культурной жизни города, а также в ее обороне от неприятелей.

В свою очередь, еще в IX веке выходцы из Древней Руси в качестве наемных воинов служили у византийских императоров, принимали там христианство и привносили его в свое отечество. Известно, что великая княгиня Ольга приняла христианство в 955 году во время поездки в Царьград (Константинополь), а Владимир Святославович (960-1015), внук великой княгини и креститель Руси, был женат на византийской принцессе Анне (ок.962-1011г.), сестре императора Василия II (976-1025), армянина по происхождению.

...

1.2 Исторические предпосылки становления Армении как государства

Армянский народ – один из древнейших этносов, сохранившихся до наших дней. Первые упоминания о стране Армении (Arminia) и об армянах (Armina) встречаются в клинописных табличках персидского царя Дария I (522-486 гг. до н.э.). В трудах древнегреческого историка Геродота армяне называются арменами (armen).

Согласно наиболее распространенной теории этногенеза армянского народа, праармянские племена возникли на территории Армянского нагорья к IV-III тысячелетию до н.э., а прародиной индоевропейских народов, к которым относят и армян, считается Малая Азия, Армянское нагорье и западная часть Иранского нагорья.

Армяне упоминаются как аримы и в героической поэме Гомера «Илиада» (IX-VIII вв. до н.э.), где заселяют даже область, пограничную с Киликийским Тавром.

...

2.1 Политические интересы Российской Федерации на Кавказе

Кавказ всегда был и остается очень сложным регионом как по разнообразию естественно-географических условий, так и по многонациональному и поликонфессиональному составу населения.

Кавказ - один из немногих регионов, где на относительно небольшой площади (около 440 тыс. кв. км) проживают представители более чем 100 различных этносов. Выдающийся античный географ Страбон в своих трудах особенно подчеркивал полиэтнический характер населения региона.

С давних времен Кавказ рассматривается в качестве одного из важнейших стратегических регионов. Он находится почти в самом центре евразийского континента и занимает весьма выгодное экономическое и географическое положение. В частности, Северный Кавказ входит в состав Российской Федерации, а в целом Кавказ, охватывая Закавказье, благодаря развитой транспортно-коммуникационной сети, связан с Центральной Азией (через Каспийское море), с Украиной, Румынией и Болгарией (через Черное море), с Ираном, Турцией и арабским миром.

...

2.2 Армения как стратегически важный партнер Российской Федерации

После распада СССР российское правительство не проявляло должного интереса к Южному Кавказу и Центральной Азии, что во многом было обусловлено как внутренними проблемами, вставшими перед Россией после распада СССР, так и проводимым внешнеполитическим курсом Москвы.

В постсоветский период армяно-российские взаимоотношения впервые за всю их многовековую историю начали строиться на равноправной основе, как отношения между двумя суверенными государствами. Впервые за всю свою историю Армения получила возможность самостоятельно определять политику в отношении России.

...

3.1 Роль России в урегулировании нагорно-карабахского конфликта

Нагорно-карабахский конфликт стал одним из наиболее серьезных испытаний для Армении после приобретения независимости. Армяно-азербайджанский конфликт (Нагорно-карабахский), начался в феврале 1988 года и продлился до 12 мая 1994 года, когда вступил в силу Бишкекский протокол о прекращении огня.

История возникновения конфликта довольно непроста, и изучение самого конфликта не входит в задачи исследования данной работы. Весьма интересным объектом изучения является нагорно-карабахское урегулирование на современном этапе.

Новейший этап в развитии нагорно-карабахского конфликта (после распада СССР) неразрывно связан с активной вовлеченностью России в миротворческий процесс по урегулированию конфликта. Россия не могла отстраниться от ответственности за урегулирование карабахского конфликта в связи с тем, что регион Южного Кавказа является сферой ее оборонных и геополитических интересов. Примечательно, что именно по инициативе Российской Федерации были сделаны первые шаги по урегулированию конфликта.

...

3.2. Армяно-российское сотрудничество в процессе формирования системы безопасности на Кавказе

Распад СССР оказал огромное влияние на военно-политическую обстановку во всем мире и, в первую очередь, на евразийском пространстве. В его результате образовалось пятнадцать суверенных республик, обладающих собственными вооруженными силами. Для ряда новых независимых государств была характерна внутриполитическая нестабильность, зачастую приводившая к вооруженным конфликтам. Резко снизилась эффективность защиты внешних границ.

В последнее время влияние международных военно-политических процессов на Южном Кавказе существенно возросло, что обусловлено различными факторами: антитеррористической борьбой, военными действиями в Ираке, ситуацией в Афганистане, расширением ЕС и НАТО, развитием интеграционных процессов в рамках СНГ и ОДКБ, в результате чего активизировалась деятельность заинтересованных сторон и соответствующих систем безопасности в регионе.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате исследования автором сделаны следующие выводы.

Итак, российско-армянские отношения имеют богатую историю, которая не могла не наложить отпечаток на формирование союзнических взаимоотношений между Россией и Арменией.

Армянская государственность, пусть и с небольшими оговорками, но всё же имеет преемственность от Урарту к Армянскому царству, княжествам Мамиконидов, Багратидов, Арцрунидов и затем от Киликии, а в дальнейшем и от трех республик. Именно богатая история армянского этноса сыграла роль как в принятии внешнеполитических решений в целом, ровно, так и в определении внутренней политики современной Республики Армении.

На сегодняшний день регион Южного Кавказа занимает особое место в современной мировой политике. Как и на протяжении всей истории, он является эпицентром пересечения интересов разнородных сил - как самих образующих его государств, так и других крупных и влиятельных стран. Значимость региона как одного из средоточий внешнеполитической активности в глобальных масштабах усиливается под влиянием следующих факторов:

...