Исторические особенности политического процесса в России

Вариант № 39
Исторические особенности политического процесса в России
Введение………………………………………………………………………….3
Вопрос 1. Основные этапы и особенности формирования и эволюции российской государственности от Рюрика до февраля 1917 года…………..4
Вопрос 2. Самодержавие и реформы (эпохи Петра I, Екатерины II, Александра II и Николая II)……………………………………………………11
Вопрос 3. Февральская катастрофа: причины кризиса и краха политического строя Российской империи…………………………………..18
Проблемное задание. Как Вы понимаете высказывание, принадлежащие Карлу Марксу: «В истории человечества существует нечто вроде возмездия, и по закону исторического возмездия его орудие выковывает не угнетённый, а сам же угнетатель»? Какие параллели можно провести между этим высказыванием и событиями, происходившими в политической ист ...

Вариант № 39
Исторические особенности политического процесса в России
Введение………………………………………………………………………….3
Вопрос 1. Основные этапы и особенности формирования и эволюции российской государственности от Рюрика до февраля 1917 года…………..4
Вопрос 2. Самодержавие и реформы (эпохи Петра I, Екатерины II, Александра II и Николая II)……………………………………………………11
Вопрос 3. Февральская катастрофа: причины кризиса и краха политического строя Российской империи…………………………………..18
Проблемное задание. Как Вы понимаете высказывание, принадлежащие Карлу Марксу: «В истории человечества существует нечто вроде возмездия, и по закону исторического возмездия его орудие выковывает не угнетённый, а сам же угнетатель»? Какие параллели можно провести между этим высказыванием и событиями, происходившими в политической истории предреволюционной России? Свой ответ, пожалуйста, обоснуйте…………………………………………………………………………20
Заключение………………………………………………………………………22
Список используемой литературы…………………………………………….24

Вариант № 39
Исторические особенности политического процесса в России
Введение………………………………………………………………………….3
Вопрос 1. Основные этапы и особенности формирования и эволюции российской государственности от Рюрика до февраля 1917 года…………..4
Вопрос 2. Самодержавие и реформы (эпохи Петра I, Екатерины II, Александра II и Николая II)……………………………………………………11
Вопрос 3. Февральская катастрофа: причины кризиса и краха политического строя Российской империи…………………………………..18
Проблемное задание. Как Вы понимаете высказывание, принадлежащие Карлу Марксу: «В истории человечества существует нечто вроде возмездия, и по закону исторического возмездия его орудие выковывает не угнетённый, а сам же угнетатель»? Какие параллели можно провести между этим высказыванием и событиями, происходившими в политической ист ории предреволюционной России? Свой ответ, пожалуйста, обоснуйте…………………………………………………………………………20
Заключение………………………………………………………………………22
Список используемой литературы…………………………………………….24

В качестве высшего совещательного органа до 1801г. действовал Совет при Высочайшем дворе, в состав которого входили приближенные царя. В период 1801—1810 гг. функционировал Непременный совет, состоявший из 12 представителей титулованной знати и выполнявший исключительно совещательные функции. В 1810 г. царским манифестом был учрежден Государственный совет — высший законосовещательный орган Российской Империи. Правительство Александра I, напуганное ростом крестьянских выступлений в XVIII веке, решило провести ряд реформ центрального государственного аппарата. Правительство предпринимало попытки проведения общественных реформ, но проблемы изменения государственного строя или совершенствования законодательства в России первой половины XIX в. практически отступали на второй план перед острейшим вопросом о крепостном праве. Крепостное право резко затрудняло развитие страны в промышленном, культурном, военном отношениях. На рубеже XIX–XX веков в России сложилась ситуация, повлекшая за собой судьбоносные события 1917 года. Путь к конституционной монархии Россия проделала уже к концу 1905 г. 17 октября 1905 г. манифестом «Об усовершенствовании государственного порядка» объявлялся переход страны к новому строю — конституционной монархии.Манифест провозглашал основные гражданские права и свободы (неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний, союзов и др.), предоставил избирательные права широким слоям населения, а также расширял права Государственной думы, объявляя ее органом, ограничивавшим монархическую власть. Внутренняя политика строилась на великодержавных принципах. Нарастала социальная напряженность, обусловленная быстрым развитием новых экономических форм. Углублялся конфликт между помещичьим и крестьянским секторами экономики. Пореформенная община уже не могла сдержать социальной дифференциации крестьянства. Крепнущая российская буржуазия претендовала на политическую роль в обществе, встречая противодействие дворянства и государственной бюрократии. Главная опора самодержавия - дворянство - теряла монополию на власть. Самодержавие с трудом шло на политические уступки, переходя от реформ к репрессиям. Система высших органов власти и управления была призвана укрепить власть императора. 19 июля (1 августа) 1914 г. Россия вступила в войну на стороне Антанты (Англии и Франции) против Германии, Австро-Венгрии и Италии.В июле 1914 г. Совет министров был наделен чрезвычайными полномочиями. Большинство дел стало решаться им самостоятельно от имени царя. Правительство проводило курс на победу в войне и мобилизацию капитала. Сложившаяся ситуация определила милитаризацию экономики России. Государственное регулирование экономики приобрело чрезвычайные формы: административные методы регулирования, нормирование цен, таксировка, продовольственная разверстка, реквизиции и т. д. Учреждалась военная цензура, устанавливался перечень сведений, за разглашение которых определялись различные виды ответственности. Значительная часть страны была объявлена на военном положении. 27 февраля 1917г. Совет министров, послав царю просьбу о своей коллективной отставке, перестал существовать. В этот же день императором был издан Указ о перерыве в заседаниях Государственной думы и Государственного совета до апреля. Для поддержания порядка в стране Государственная дума в этот день сформировала Временный комитет Государственной думы. По соглашению между Временным комитетом и Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов 2 марта было образовано Временное правительство. 2 марта 1917 г. Николай II отрекся от престола в пользу своего брата великого князя Михаила Александровича. Тот, отказавшись принять престол, Манифестом от 3 марта 1917г. предоставил право решить вопрос о форме власти в России будущему Учредительному собранию. Таким образом, императорская власть в России, длительное время исполнявшая функции законодательного органа, оказалась низложенной. По форме правления государство фактически превратилось в республику (юридически Россия была провозглашена республикой лишь 1 сентября 1917 г.).2. Самодержавие и реформы (эпохи Петра I, Екатерины II, Александра II и Николая II) Петр I Великий (1672-1725) - русский царь-реформатор, во время царствования которого Россия встала в ряд великих европейских держав.Проводимая реальная политика европеизации является главным фактором превращения России в великую державу. В 1689 г. Россия считалась страной, на века отставшей от Европы. После возвращения из Европы Петр I решает модернизировать Россию на европейский лад. Для этой цели он привозит из Европы несколько сотен специалистов и посылает на учебу в Европу несколько сотен молодых людей. Начинает строить города, русский флот, реформировать русскую армию по западному образцу. Реформа в русском гражданском управлении выразилась в выдвижении служащих не на основе происхождения, а на основе деловых качеств. В 1711 г. был учрежден Сенат - высший государственный орган, ведавший законодательством и делами управления. В 1719 г. по приказу Петра губернии были разбиты на 50 провинций, состоявшие из дистриктов. В 1722 г. была издана «Табель о рангах» - система чинов государственной службы (военной, штатской и придворной). В эпоху петровских реформ наука, культура, опыт более развитых стран Западной Европы использовались для совершенствования промышленности, военного дела, законодательства, государственного аппарата, всех областей жизни. Воспринимая этот опыт, Россия приобщалась к мировой цивилизации, к передовой материальной и духовной культуре. Таким образом, в реформаторской деятельности он учитывал зарубежный (особенно шведский) опыт. В своих реформах Петр I не мог держаться заранее выработанного плана и точной последовательности, потому что все его преобразования происходили под давлением военных нужд, одна порождала другую, удовлетворяя требованиям данного момента. И каждая из них порождала недовольство, скрытое и открытое сопротивление, заговоры и борьбу, отличавшуюся крайним ожесточением с обеих сторон. Реформы Петра I проводились главным образом за счет усиления угнетения народных масс, что влекло за собой народные восстания. Вместе с тем насильственное ускорение приобщения, административные методы и сословно-классовые основы насаждения иностранных образцов дали побочный результат в виде преувеличенного и показного восприятия российским дворянством иностранного вообще. Знание и признание иностранного расценивались как обязательный внешний показатель послушания представителей служилого сословия, их способностей к службе и карьере, и, наоборот, приверженность к допетровским обычаям и нравам считалась непокорностью, упрямством, проявлением тупости. В политико-правовой идеологии иностранные влияния также порой сводились к воспроизведению модных иностранных терминов. Однако на теоретическом уровне политико-правового сознания восприятие распространенных на Западе идей происходило иначе. Абсолютизм требовал нового идеологического обоснования в духе времени. Этому духу соответствовала лишь теория естественного права, ряд положений которой находился в вопиющем противоречии с феодальной действительностью России. Обширность территории стала официальным обоснованием самодержавия. Теоретический поиск противоположной классовой ориентации привел к мысли о федерации, к идеям представительной демократии, к резонным сомнениям в фатальной предопределенности форм государства географическими условиями. Наконец, идея общественного договора, поначалу использовавшаяся для апологии абсолютизма, впоследствии с большим основанием направлялась против самодержавия. Реформы Петра I завершили ликвидацию старофеодальных учреждений, положили начало преодолению промышленной, военной, культурной отсталости страны. Крутая ломка ряда вековых устоев, перестройка традиционных отношений, резкий поворот в духовной жизни общества потребовали идеологического обоснования. Период петровских реформ сопровождался значительным изменением идейной основы, содержания и программных положений политико-правовой идеологии господствующего класса. Новым было уже то, что одной из форм выражения этой идеологии были законодательные акты абсолютистского государства, бесчисленные указы, регламенты, уставы, манифеста, многие из которых написаны Петром или им отредактированы. Политико-правовая идеология первой четверти XVIII в. обозначила и большинство программных положений последующего времени. На первый план была выведена проблема самодержавия, его задач, способов обоснования, возможностей ограничения. Как ни парадоксально, но именно идеологи сословий, которые зависели от самодержавия и были его опорой, декларируя преданность самодержавию и разрабатывая теоретические доводы в его обоснование, еще в начале века поставили вопрос об ограничении власти самодержца, чтобы укрепить существующий строй, обеспечить законность и правопорядок. Однако дворянская власть XVIII в. гарантии интересов сословия нашла не в “конституционализме” и ограничении самодержавия, а в дворцовых переворотах, сменяющих монархов, неугодных верхам дворянства. Самодержавие Екатерина склонна оправдывать, опираясь на позиции географического детерминизма. Россией невозможно править при помощи какой-либо другой формы государственной власти, кроме как самодержавия.Задачу самодержца императрица истолковывает как способ осуществления всеобщего блага. В 1775 г. были проведены губернская и судебные реформы. В ходе губернской реформы старые территориальные органы были ликвидированы. Провинции упразднялись как административно-территориальные единицы. Во главе губернии стоял губернатор. Назначение на должность и смещение губернатора относилось к компетенции монарха. При губернаторе состоял коллегиальный орган — губернское правление.В процессе судебной реформы 1775 г. была образована следующая сословная судебная система. Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд, состоявший из избираемых дворянством на три года уездного судьи и двух заседателей. Для городских жителейнизшей судебной инстанцией являлись городские магистраты, члены которых избирались на три года. Для государственных крестьян первой судебной инстанцией была уездная нижняя расправа, в которой уголовные и гражданские дела рассматривали назначаемые властями чиновники.Судебная реформа 1775г. осуществила попытку отделить суд от администрации. Попытка не удалась:— губернаторы по-прежнему имели право приостанавливать исполнение приговоров по наиболее серьезным делам, приговоры к смертной казни и лишению чести утверждались губернатором;— председатели всех судов назначались правительством, а представители сословий могли избирать только заседателей;— мелкие дела рассматривались городскими полицейскими органами;— продолжала действовать вотчинная юстиция;— высокие судебные пошлины делали суд малодоступным для низших слоев населения. 19 февраля 1861 г. император Александр II издал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимостии утвердил: Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, Положение об устройстве дворовых людей, Положение о выкупе земли, Положения о местных учреждениях по крестьянским делам, четыре местных Положения о поземельном устройстве крестьян в губерниях России, различные правила для некоторых местностей и категорий крестьян — в общей сложности 18 актов. Их главными идеями были следующие: крестьяне получали личную свободу, и до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходила в их пользование. Среди причин проведения буржуазных реформ, главной из которых была крестьянская реформа, можно отметить следующие:- во второй половине XIX в. в России продолжали развиваться капиталистические отношения;- крепостное право сдерживало дальнейшее развитие экономики и промышленности;- социальные противоречия вели к усилению крестьянского движения;- поражение России в Крымской войне, показавшее всю глубину отставания России от буржуазной Европы, нанесло еще один удар по феодально-крепостническому строю.Земская реформа 1864г. была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях, принятого 1 января 1864 г. В ходе реформы создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы. На них возлагались: ведение местных хозяйственных дел; содержание земских зданий и путей сообщения; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по благотворительности; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др. Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года. Городская реформа 1870г. была проведена на основе Городового положения, принятого 16 июля 1870 г. Положение предусматривало создание следующей системы органов городского самоуправления; городское избирательное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел. 20 ноября 1864 г. императором Александром II были утверждены и вступили в силу судебные уставы — основные акты судебной реформы. Реформа вводила такие институты буржуазного процесса, как устность, гласность, состязательность, равенство сторон, презумпция невиновности, апелляция и кассация. Судебная система состояла из местных и общих судебных органов. Существовали также духовные, коммерческие и военные суды. В 1860-1862 гг. была проведена полицейская реформа, создавались единые уездные полицейские управления, объединявшие городничего, его канцелярию и земского исправника с земским судом. Полицейские управления возглавлялась исправником. Поражение в Крымской войне 1853—1856гг. показало полную непригодность вооруженных сил России. Начало военной реформе было положено в 1864 г.В результате реформы вооруженные силы России превратились в армию буржуазного типа, сохранившую, однако, некоторые феодальные пережитки (дворянский офицерский корпус, система обращения офицеров с солдатами, телесные наказания и др.).Реформы 1860-1870-х гг., не завершившись, были остановлены контрреформами 1880-1890-х гг. Модернизацию предстояло проводить на огромном пространстве, в стране со многими феодальными пережитками и устойчивыми консервативными традициями. Контрреформы 1880—1890гг. в России — это изменение внутренней политики, пересмотр ряда существенных положений, установленных в ходе буржуазных реформ 60—70-х гг. XIX в. Перед Россией на рубеже XIX—XX вв. встала проблема реформации всех сфер жизни, от экономики до государственного строя. Ее предстояло проводить на огромной территории, в стране с устойчивыми традициями и феодальными пережитками. Возникли и получили развитие монополии в промышленной и банковской сфере. Характерной особенностью русского капитализма являлось то, что отечественное производство в значительной степени основывалось на иностранных капиталах. Крупнейшие монополистические объединения действовали при участии англо-французских финансовых кругов. Успешное проведение аграрной реформы 1906г.