Экологическое право

Вариант № 1

Теоретический вопрос……………………..……………………………………..3
Правовые меры окружающей среды в процессе планирования, проектирования, размещения, строительства предприятий и других объектов.
Практическое задание: Решите письменно задачу………………………..…..10
Список использованной литературы………………………………………….16
...

Вариант № 1

Теоретический вопрос……………………..……………………………………..3
Правовые меры окружающей среды в процессе планирования, проектирования, размещения, строительства предприятий и других объектов.
Практическое задание: Решите письменно задачу………………………..…..10
Список использованной литературы………………………………………….16
Практическое задание: Решите письменно задачу
Задача. Дирекция хозяйства по разведению карпов предъявила в арбитражном суде иск к металлообрабатывающему заводу, в котором просила суд взыскать с ответчика 850 тыс. руб. ущерба, причиненного хозяйству в результате сбросов в озеро (в северно-западной части которого располагается рыбное хозяйство) заводом сточных вод, привело к гибели рыб.
Ответчик отказался удовлетворить исковое требование, заявив, что завод сбрасывает сточные воды в соответствии с установленными для него ПДС. Однако экспертиза установила, что в воде части озера, отведенной под разведение рыб, концентрация вредных веществ, сбрасываемых заводом, превышает ПДК для вод рыбохозяйственного назначения.
1. Установите, имеет ли место нарушение действующего природоохранного законодательства?
2. Укажите вид ответственности и определите субъектов, которые могут быть к ней привлечены.
3. Каким образом может быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного водному объекту и водному хозяйству?

Вариант № 1

Теоретический вопрос……………………..……………………………………..3
Правовые меры окружающей среды в процессе планирования, проектирования, размещения, строительства предприятий и других объектов.
Практическое задание: Решите письменно задачу………………………..…..10
Список использованной литературы………………………………………….16

К сожалению, эти нормы закона не подкрепляются обязательностью наступления юридической ответственности в случаях их невыполнения, ввиду чего довольно часты случаи их нарушения как нерадивыми хозяйственниками, так и недобросовестными гражданам и.Строительство и реконструкция сооружений. В соответствии с Градостроительным кодексом 2004 г. строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещении, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство — это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Оно выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом необходимо обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. В целях проверки такого соответствия лицо, осуществляющее строительство, проводит строительный контроль.Уполномоченные государственные органы в целях проверки соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации осуществляют государственный строительный надзор. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, производит надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, линий связи, определяемых в соответствии с законодательством РФ, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, технически сложных и уникальных объектов. За строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных объектов капитального строительства государственный строительный надзор осуществляют соответствующие органы исполнительной власти субъектов РФ.Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора; они проводят проверки и могут выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.Ввод сооружений в эксплуатацию. В соответствии с Градостроительным кодексом 2004 г. для ввода объекта в эксплуатацию необходимо разрешение. Такое разрешение представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.В соответствии со ст. 38 Закона об охране окружающей среды запрещен ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов:- не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ;- не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды;- без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством РФ.Эксплуатация сооружений. В ходе эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов юридические и физические лица, осуществляющие такую эксплуатацию, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В частности, они обязаны:-обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ;-проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.Вывод сооружений из эксплуатации. Вывод из эксплуатации (ликвидация, перепрофилирование, консервация) зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляют также при наличии утвержденной в установлен порядке проектной документации. В нее включают:-обоснование необходимости ликвидации (перепрофилирования) объекта;-оценку деградации природной среды в результате деятельности объекта;- оценку последствий ухудшения экологической ситуации в районе размещения объекта на здоровье населения;- обоснование комплекса мероприятий по восстановлению природной среды и созданию благоприятных условий для жизни населения.Перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов производят но согласованию с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.Практическое задание: Решите письменно задачуЗадача. Дирекция хозяйства по разведению карпов предъявила в арбитражном суде иск к металлообрабатывающему заводу, в котором просила суд взыскать с ответчика 850 тыс. руб. ущерба, причиненного хозяйству в результате сбросов в озеро (в северно-западной части которого располагается рыбное хозяйство) заводом сточных вод, привело к гибели рыб. Ответчик отказался удовлетворить исковое требование, заявив, что завод сбрасывает сточные воды в соответствии с установленными для него ПДС. Однако экспертиза установила, что в воде части озера, отведенной под разведение рыб, концентрация вредных веществ, сбрасываемых заводом, превышает ПДК для вод рыбохозяйственного назначения. 1. Установите, имеет ли место нарушение действующего природоохранного законодательства?2. Укажите вид ответственности и определите субъектов, которые могут быть к ней привлечены.3. Каким образом может быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного водному объекту и водному хозяйству?Решение:1. Да, нарушение действующего природоохранного законодательства имеет место.2.  Лица, виновные в нарушении водного законодательства Российской Федерации, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица, причинившие ущерб водным объектам, возмещают его добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с методиками исчисления ущерба, причиненного водным объектам, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление водных объектов с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.3. При решении вопроса о возмещении вреда, причиненного водному объекту и водному хозяйству, следует исходить из следующего:- вред, а точнее, его фактическое наличие является непременным и обязательным основанием иска о возмещении вреда.- по Уголовному кодексу РФ от 13.06.96 №63-ФЗ Статья 250. Загрязнение вод (п.2). Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.