Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
267901 |
| Дата создания |
04 мая 2015 |
| Страниц |
95
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 26 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Целью выпускной квалификационной работы является исследование оснований и порядка приобретения российского гражданства.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
- дать общую характеристику институту гражданства;
- проанализировать основания и способы приобретения гражданства Российской Федерации;
- исследовать проблемы института гражданства и предложить пути их решения.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере приобретения гражданства Российской Федерации. Следовательно, предмет исследования составили правовые нормы международного и российского законодательства, регулирующие институт гражданства как элемент конституционно-правового статуса человека.
Степень разработанности проблемы. Вопросы гражданства рассматривалис ...
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСТВА КАК КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА 7
1.1 История возникновения и развития института гражданства в России 7
1.2 Правовая основа гражданства Российской Федерации на современном этапе 12
1.3 Понятие, сущность и основные принципы гражданства 19
2 СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28
2.1 Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению 28
2.2 Прием в гражданство Российской Федерации 30
2.3 Восстановление в гражданстве Российской Федерации 35
2.4 Приобретение гражданства Российской Федерации по иным основаниям 37
2.5 Прекращение гражданства Российской Федерации 43
2.6 Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации 44
3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСТВА И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ 49
3.1 Упрощенное получение российского гражданства соотечественниками 49
3.2 Двойное гражданство 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 87
ПРИЛОЖЕНИЯ 94
Введение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что современная Россия переживает очередной виток модернизации, все более втягиваясь в глобализационные процессы. На этой основе возникает масса как внутренних, так и внешних проблем развития института гражданства.
В контексте рассматриваемой проблематики существенное значение все еще имеют вопросы обеспечения поддержки российских соотечественников за рубежом, права и законные интересы которых нередко нарушаются. На сегодняшний день, несмотря на действующий Федеральный закон «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом», ситуация с обеспечением поддержки российских соотечественников, довольно сложная. Из-за того, что многие положения существующего закона носят не нормативный, а декларативный характер, по суще ству отсутствует реальный политический и юридический механизм их реализации.
К тому же, политические процессы конца 2013 – начала 2014 гг., развивающиеся на близлежащих к России территориях, привносят новые, порой неожиданные элементы, требующие адекватной реакции.
В связи с этим необходимо законодательное обеспечение формирования в том числе системы «выборочной» иммиграции для оказания поддержки тем иммигрантам, которые стремятся стать гражданами Российской Федерации и проживать на ее территории.
В основном это русскоязычное население стран СНГ. Представляется важным обеспечить правовые условия для интеграции иммигрантов в российское население, с учетом накопленного международного опыта.
Одним из политических и правовых шагов в этом направлении считается принятый Государственной Думой РФ в апреле 2014 г. (время подготовки ВКР) Федеральный закон об упрощенном порядке получения российского гражданства.
Необходимо осмыслить политическую составляющую процесса приобретения российского гражданства жителями Крыма, «вернувшегося» на свою Родину – Россию, а также обращений жителей Украины по поводу получения российского гражданства.
Гражданство в современной России имеет широкий контекст. Его политическая сущность состоит в том, что оно является одним из главных признаков государства; от наличия гражданства зависит объем правосубъектности прежде всего политической, поскольку неграждане владеют меньшим объемом прав, свобод и обязанностей (пример – постсоветская Прибалтика). Тогда как каждый человек имеет право на гражданство, т.е. на постоянную правовую и политическую связь с соответствующим государством. Право на гражданство как субъективное право закрепляется не только в нормах конституционного права, но и в международных документах, так или иначе затрагивающих проблемы суверенитета РФ. Таким образом, актуальность темы подтверждается совокупностью разнообразных факторов.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование оснований и порядка приобретения российского гражданства.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
- дать общую характеристику институту гражданства;
- проанализировать основания и способы приобретения гражданства Российской Федерации;
- исследовать проблемы института гражданства и предложить пути их решения.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере приобретения гражданства Российской Федерации. Следовательно, предмет исследования составили правовые нормы международного и российского законодательства, регулирующие институт гражданства как элемент конституционно-правового статуса человека.
Степень разработанности проблемы. Вопросы гражданства рассматривались большим количеством исследователей, анализ данного правового института можно найти в работах С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, Н.В. Витрука, Б.Н. Габричидзе, Л.Д. Воеводина, Ю.А. Дмитриева, В.Я. Кикотя, Е.И. Козловой, С.А. Комарова, В.М. Курицына, О.Е. Кутафина, Е.А. Лукашевой, С.С. Маилян, В.П. Малахова, Г.В. Мальцева, О.О. Миронова, Н.А. Михалевой, А.В. Мицкевич, А.С. Прудникова, В.Д. Самойлова, Б.А. Страшуна, Б.Н. Топорнина, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и др.
Теоретическую основу исследования составляют труды мыслителей древности, политологические исследования зарубежных авторов, научные работы ученых России различных отраслей знаний: правоведов, историков, философов, политологов, социологов.
Методологическая основа представлена выбором политического вектора исследования. Изучение проблемы потребовало обращения к таким методам как цивилизационный, исторический, аксиологический, бихевиористический, социологический, метод системного анализа.
Источниковую базу исследования составили: Конституция РФ; законы и подзаконные акты; международно-правовые акты; выступления политических лидеров разных эпох; Послания Президента России Федеральному Собранию; результаты социологических исследований.
Практическая значимость исследования состоит в решении ряда научных и практических проблем, возникающих в сфере приобретения гражданства Российской Федерации. Полученные в ходе исследования результаты и основанные на них выводы могут оказаться полезными для совершенствования гражданского и гражданско-процессуального законодательства, а также правоприменительной практики.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя: введение, три главы, состоящие из одиннадцати параграфов, заключение, список литературы и приложения.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН), ч. 2 ст. 15 // Российская газета. 1998. 10 декабря.
2. Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве (Гаага, 12 апреля 1930 г.) // Действующее международное право: в 3 т. / сост.: Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М.: Изд-во Москов. независимого ин-та междунар. права, 1999. Т. 1. С. 223—230.
3. Европейская конвенция о гражданстве ETS N 166 (Страсбург, 6 ноября 1997 г.) // Консультант+
4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 14 декабря №267.
5. Закон РСФСР от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве РСФСР» с изменениями, вне¬сенными Законом РФ от 17 июня 1993 г. и Федеральным законом от 18 января 1995 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 6. Ст. 243; 1993. № 29. Ст. 112; СЗ РФ. 1995. № 7. Ст. 496. – утратил силу.
6. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" ( с изм. от 4 июня 2014 г. N 142-ФЗ) // Российская газета от 5 июня 2002 г. N 100.
7. Декрет ВЦИК "О приобретении прав российского гражданства" от 1 апреля 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 31. Ст. 405. – утратил силу.
8. Закон СССР "О гражданстве СССР" от 19 августа 1938 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1938. №11. С. 246. – утратил силу.
9. Закон СССР "О гражданстве СССР" от 1 декабря 1978 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1978. № 49. Ст. 816. – утратил силу.
10. Федеральный закон от 25 июля 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» (с изм. от 28 декабря 2013 г. N 387-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 32. Сг. 1227. .
11. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. от 5 мая 2014 г. N 127-ФЗ) // Российская газета от 31 июля 2002 г. N 140.
12. Федеральный закон от 18 июля 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ( с изм. от 5 мая 2014 г. N 106-ФЗ) // Российская газета от 22 августа 1996 г. N 159.
13. Федеральный закон от 24 мая № 99-ФЗ 1999 г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (с изм. от 23 июля 2013 г. N 203-ФЗ) // Российская газета от 1 июня 1999 г. N 103.
14. Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи» Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ // Российская газета от 23 ноября 2011 г. N 263.
15. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах"(с изм. от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 425.
16. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" (с изм. от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 427.
17. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" ( с изм. от 28 декабря 2013 г. N 964) // Российская газета от 19 ноября 2002 г. N 219.
18. Указ Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1391 "О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"
19. Указ Президента РФ «О структуре Федеральных органов исполнительной власти» №636 (в ред. от 12 мая 2014 г. N 321) // Российская газета" от 22 мая 2012 г. N 114.
20. Постановление Правительства РФ от 13 июля 2012 г. №711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» (в ред. от 21 декабря 2013 г. N 988) // Российская газета" от 22 мая 2012 г. N 114.
21. Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 199 г. / СЗ РФ. 2002. №39. Ст. 3643.
Литература
22. Абрамов М. А. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства: понятие и направления совершенствования его осуществления // Закон и право. - 2010. - №4.
23. Агеева А. Как получить гражданство РФ // ЭЖ-Юрист. 2011. N 38.
24. Агапов А.Б. Административное право. – М.: Эксмо. 2011.
25. Балакина А.П. Гражданство и резидентство как элементы правового статуса налогоплательщика. // Финансовое право. 2004. №5. С. 18.
26. Бархатова Е. Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ. 3-е изд., пернраб. и доп., М.: Приоритет, 2009.
27. Белов А. В. Международно-правовые аспекты двойного гражданства: дис. Канд. юр. наук, СПб., 2002.
28. Блинов А.Б., Чаплин Н.Ю. Гражданство России: проблемы и перспективы. // Конституционное и муниципальное право. – 2002. − №4.
29. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в между народном праве. – М., 1986. – С. 23.
30. Варлен М. В. Новые аспекты института российского гражданства. // Законность. 2002. №12. С. 42.
31. Варлен М. В. Гражданство: Россия и СНГ. –М.: Проспект, 2012.
32. Васильева С.В. Конституционное право России. – М.: Эксмо. 2011.
33. Витрук Н.В. Общая теория правово¬го положения личности. М., 2008.
34. Гайдуков Д. Гражданство СССР. М.: Юридическая литература, 1956.
35. Гончаров И.А. Основания приобретения гражданства России и зарубежных государств // Право и жизнь. 2008. № 99 (9).
36. Григорьев А. К вопросу формирования права на множественное гражданство // Международное право и международные отношения, 2001. – №2. – С. 43.
37. Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: энциклопедический словарь / Под общей ред. В.И. Червонюка. — М.: Юрид. лит., 2002. — 432 с.
38. Изотова Е.Н. Способы приобретения гражданства и отказа от него // Юридический мир. – 2012. - №6.
39. Изотова Е.Н. Анализ принципов гражданства в Российской Федерации // Административное право и процесс. – 2012. №7.
40. Карпухин Д. В. Регистрация по месту жительства в Российской Федерации в актах Европейского Суда по правам человека // Жилищное право. - 2011. - №6.
41. Кельбя И.И. Правовой институт гражданства РФ // Миграционное право. – 2012 - №1.
42. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России – М.: Юрист, 2011.
43. Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. В.И. Шкатуллы. М., 2005.
44. Международное право: учеб. /отв. ред. А. Н. Вылегжанин. – М.: Проспект, 2009.
45. Международное право: учеб. /отв. ред. Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов. 2-е изд., доп.. – М.: Эксмо, 1998.
46. Мещеряков А.В. Развитие теории советского гражданства. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1985.
47. Михайлова Е.В. Право на гражданство в российской федерации: конституционно-правовые аспекты. / Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2008.
48. Некрасов С. И. Конституционное право Российской Федерации : конспект лекций - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Изда¬тельство Юрайт; ИД Юрайт, 2010.
49. Некрашевич А. Ю. "Безгражданство": пути решения проблемы // Закон и право. - 2010. - №1.
50. О’Нес Д. Как приобрести законным путем иностранный паспорт. – Нью-Йорк, 1995. – C. 34.
51. Паршенцев Д. А. Становление и историческое развитие института гражданства в России // Закон и право. - 2011. - №5.
52. Плюгина И. В. О статусе апатридов и сокращении безгражданства в Российской Федерации // Журнал российского права. - 2011. - №5.
53. Путин В. В. Строительство справедливости. Социальная политика для России. // Российская газета от 13.02.2012.
54. Российское гражданство / Под ред. В.Я. Кикотя, Н.М. Смородина. – М.: Юнити. 2010.
55. Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации: история и современное состояние: Учеб. пособие / Рост. гос. эконом, акад. -Ростов н/Д. 2009.
56. Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: МГИУ, 2010.
57. Страшун Б.А. Конституционное право России, его источники и структура. / Журнал российского права. №4. − М.: Норма, 1997.
58. Тесленко А. М. Правовой статус иностранцев в России (вторая половина XVII – начало XX в.): монография, Екатеринбург, 2007.
59. Тесленко А. М. Международно-правовое регулирование вопросов двойного (множественного) гражданства с участием Российской Федерации: проблемы и перспективы. // Право международной безопасности: современное видение и сопутствующие проблемы межгосударственного сотрудничества: межвуз. Сб. научн. Тр. Екатеринбург, 2011. С .138-148.
60. Терешко Ю. Без паспорта и без гражданства. // ЭЖ-Юрист. - 2008. - №6. - С. 16.
61. Ефремова Т. Ф. Толковый словарь. - М.:АСТ, 2006.
62. Усатов Д.Н. Правовые основы российского гражданства. М., 2010.
63. Хорьков, В. Н. Кубанкина Е. И., Павленко В. В. :Административное
право : Учебное пособие. М. «Дашков и К». 2012.
64. Яковлева М.Ю., Рождествина А.А. Гражданство. Регистрация.- М.: Юрайт, 2007.
65. Яковлев А. А Правовое регулирование вопросов гражданства: соотношение международного права и права Российской Федерации: автореф. дис. канд. юр. наук. Казань, 2003.
Материалы судебной практики
66. Определение Верховного суда РФ от 01.02.2012 № 34-В11-6 «Дело об оспаривании действий УФМС, об отмене решения УФМС направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как судом не установлено, имелась ли вина заявителя в нарушении закона при получении паспорта гражданина РФ, которая могла заключаться в представлении заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений». // Бюллетень № 2 2012 года . Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2012 года
67. Постановление КС РФ от 16 мая 1996 г. N 12-П «По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" в связи жалобой А.Б. Смирнова» // Собрание законодательства РФ, 20.05.1996, N 21, ст. 2579.
68. Определение КС РФ от 21 апреля 2005 года № 118-О «По жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав пунктом "а" части первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"» // Российская газете от 27 мая 2005 г. N 112.
69. Постановление Конституционного суда РФ от 27.05.2008 №8-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян»
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00493