Вход

Органы управления финансами в России

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Контрольная работа*
Код 267419
Дата создания 08 мая 2015
Страниц 25
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 16:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
730руб.
КУПИТЬ

Описание

Целью данной работы является рассмотрение основных задач и функций органов управления финансами.
Содержание данной цели предопределило необходимость решения следующих задач:
1. Раскрыть содержание элементов управления финансами.
2. Разобрать роль высших органы государственной власти в управлении финансами в РФ.
3. Рассмотреть основные органы управления финансами, их задачи и функции.
...

Содержание

Введение
1. Основные задачи и методы управления финансами
2. Органы управления финансами
2.1. Высшие органы государственной власти управления финансами в РФ
2.2. Министерство финансов Российской Федерации
2.3. Счетная палата РФ
2.4. Федеральная налоговая служба
2.5 Центральный банк РФ
Заключение
Список использованной литературы

Введение

Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Очень важная задача - создать надежную финансовую систему, а для того чтобы ее создать должны функционировать органы управления финансами.
В настоящее время, с учётом возрастающей роли государственных финансов в реформировании экономики страны, социальной сферы и национальной безопасности, перед органами управления финансами поставлены новые задачи с более широкими функциями и полномочиями по управлению ими.

Фрагмент работы для ознакомления

На общегосударственном уровне в управлении финансами участвуют Президент РФ, депутаты обеих палат Федерального Собрания РФ, в том числе профильных комитетов по бюджету, налогам, банкам и финансам, Счетная палата РФ, Центральный банк РФ, Правительство РФ, исполнительные органы государственных внебюджетных фондов (табл. 3).Таблица 3. Органы управления финансамиОрганы управленияФункцииПрезидент РФБюджетное посланиеПарламент (Федеральное Собрание РФ: Совет Федерации. Государственная Дума)Устанавливает, налоги, утверждает федеральный бюджетПравительство РФРазрабатывает федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондовМинистерство финансов РФРеализация финансовой политикиФедеральная налоговая службаКонтроль за правильностью исчисления, внесения в бюджет налоговФедеральная таможенная службаКонтроль за исчислением, внесением таможенных платежейБанк РоссииФормирует денежно-кредитную политику, осуществляет кассовое исполнение бюджета наряду с Федеральным казначействомСчетная палата РФКонтроль выполнения финансового законодательства, расходования федеральных средствОрганы законодательной и исполнительной власти (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ) осуществляют стратегическое управление финансами при составлении, рассмотрении и утверждении прогнозов развития экономики государства, федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.В соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314 в рамках административной реформы разграничены нормотворческие и надзорные функции между министерствами и федеральными службами и агентствами. В связи с этим бывшие подразделения Министерства финансов РФ преобразованы в федеральные службы, подведомственные Министерству финансов РФ. К нему перешли функции разработки налоговой политики, налогового законодательства от Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, преобразованного в Федеральную налоговую службу, подведомственную Министерству финансов РФ.Оперативное управление финансами осуществляется министерствами, федеральными службами и агентствами. В соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти выделены:федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент (МВД, МИД, Министерство обороны, Министерство юстиции, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий);министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ (финансов, экономического развития, промышленности и торговли, здравоохранения и социального развития, культуры, образования и науки, природных ресурсов и экологии, промышленности и торговли, регионального развития, связи и массовых коммуникаций, сельского хозяйства, спорта, туризма и молодежной политики, транспорта).Кроме того, в управлении финансами участвуют такие федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ:Федеральная служба по финансовому мониторингу;Федеральная антимонопольная служба;Федеральная таможенная служба;Федеральная служба по тарифам и др.Так, контроль и надзор за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, осуществляет Федеральная служба по финансовому мониторингу. Она представляет Российскую Федерацию в международных организациях по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.Полномочиями этой службы являются:выявление признаков, свидетельствующих о том, что операция с денежными средствами или иным имуществом связана с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем;проверка полученной информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом в соответствии с законодательством РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;сбор, обработка и анализ информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;учет организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы.2.1. Высшие органы государственной власти управления финансами в РФ1. Президент РФ в своем ежегодном послании Федеральному собранию о положении в стране и о направлении внутренней и внешней политики государства формулирует, в том числе основные принципы финансовой политики государства на данный период. Это во многом определяет финансовую деятельность Правительства РФ на соответствующий период.Кроме того, Президент осуществляет некоторые кадровые назначения. Так с согласия Госдумы он назначает Председателя Правительства РФ, а по его предложению заместителей Премьер-министра, федеральных министров, в том числе министра финансов и министра по налогам и сборам. Президент представляет Госдуме кандидатуру председателя ЦБ РФ.Президент РФ подписывает и обнародует федеральные законы, вносит в Госдуму законопроекты. Он издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, являющиеся важным элементом государственного управления финансами.2. Государственная дума РФ, согласно Конституции РФ, принимает федеральные законы, в том числе федеральные законы по вопросам Федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, которые подлежат обязательному рассмотрению Советом федерации. Однако законопроекты о введении или отмене налогов, о выпуске госзаймов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.Совет федерации и Госдума контролируют осуществление федерального бюджета. С этой целью ими образуется Счетная палата. При этом председателя Счетной палаты и половину состава его аудиторов назначает и освобождает от должности Госдума, а заместителя председателя и другую половину состава ее аудиторов назначает Совет федерации.3. Правительство РФ разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также представляет Госдуме отчет об исполнении бюджета.Правительство РФ обеспечивает проведение в РФ единой финансовой и денежно-кредитной политики.Правительство РФ является важнейшим звеном стратегического управления финансами государства. И одновременно посредством Минфина и других соответствующих федеральных ведомств осуществляет функцию главного организатора, регулятора и координатора деятельности по оперативному государственному управлению финансами и кредитом.2.2 Министерство финансов Российской ФедерацииОсновные положения и сущность функций и задач МФ РФ, а также МНС РФ и ФСНП были изложены выше. А теперь попытаемся раскрыть механизм реализации этих функций и задач. А него возложены следующие задачи:- разработка и реализация единой государственной финансовой политики;- составление проекта и исполнение государственного бюджета;- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств федеральных бюджетных фондов;- обеспечение устойчивости государственных финансов и осуществление мер по развитию рынка.Деятельность Министерства финансов РФ определяется и регулируется положением «О Министерстве финансов» утвержденным постановление Правительства РФ.Согласно положению МФ РФ издает в пределах своей компетенции на основе законодательства РФ приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты.Минфин проводит в своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств федерального бюджета; контролирует в установленном порядке рациональное и целевое использование средств государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств. Также органы министерства проводят документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов, организуют ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.Министерство финансов имеет право:- ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством финансирование из федерального бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств федерального бюджета;- взыскивать в установленном порядке с организации средства федерального бюджета, израсходованные ими не по целевому направлению, с наложением штрафа;- выдавать ссуды за счет средств федерального бюджета;- предоставлять отсрочки (рассрочки) платежей по налогам в федеральный бюджет;- осуществлять лицензионную деятельность.В соответствии с положением Министерство финансов для осуществления своих полномочий может создавать в установленном порядке свои территориальные органы.Центральный аппарат Министерства финансов включает следующие подразделения:1) Департамент бюджетной политики - составляет проект бюджета и организует его исполнение.2) Департамент отраслевого финансирования - определяет направление финансирования отдельных отраслей промышленности, АПК, выделение инвестиций, финансирование транспорта, связи.3) Департамент межбюджетных отношений - регулирует взаимоотношения с бюджетами субъектов федерации.4) Департамент управления государственным внутренним долгом - занимается эмиссией внутренних государственных займов, выплатой процентов и погашением.5) Департамент управления государственным внешним долгом - производит выпуск внешних займов и их погашение.6) Департамент аудита - осуществляет регламентацию и лицензирование аудиторской деятельности, аттестацию аудиторов, а также выполняет функции упраздненного Контрольно-ревизионного управления.7) Департамент бухгалтерского учета и отчетности - разрабатывает методы, принципы и формы бухгалтерского учета и отчетности, а также нормативные документы по формам учета и отчетности (План счетов, формы бухгалтерского баланса и отчет о прибылях и убытках и др.)8) и другие департаменты.В составе Министерства финансов на основании Указа президента РФ «О Федеральном казначействе», Постановления Правительства РФ «О Федеральном казначействе Российской Федерации», утвердившим Положение о нем действует Федеральное казначейство РФ, которое представляет собой единую централизованную систему.Структура территориальных органов казначейства является трехуровневой.Главное управление федерального казначейства (ГУФК). Осуществляет сводный систематический, полный и стандартизированный учет операций и управление движением средств на счетах казначейства, информирует высшие законодательные и исполнительные органы власти о результатах исполнения федерального бюджета по доходам и расходам. Руководит работой нижестоящих органов казначейства, получает от них оперативную информацию и отчетные данные о доходах и средствах федерального бюджета и обеспечивает исполнение ими бюджета в соответствии с действующим законодательством.Основными задачами органов Федерального Казначейства являются:-организация, осуществление и контроль исполнение бюджета РФ;-управление доходами и расходами бюджета на счетах Федерального казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы;- финансовое исполнение государственных внебюджетных фондов;- краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов и оперативное управление ими;- управление совместно с Банком России государственным внутренним и внешним долгом и его обслуживание.2.3 Счетная палата РФСчетная палата является органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федерации и ему подотчетным.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. Часть П, разделы II-III/ Ред. от 26 апреля 2007 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».
2.Налоговый кодекс Российской Федерации (НКРФ) (в ред. от 29.06.2004 N 58-ФЗ)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
3. http://www.minfin.ru/
4. Государственные и муниципальные финансы: учебник/под ред. С. И. Лушина, В. А. Слепова. - М.: Экономистъ, 2007.
5. Территориальные финансы: учеб, пособие Г. Б. Поляк.- изд.3. -М.: Вуз. учеб.: ВЗФЭИ, 2008.
6. Финансы: учебник /под ред. С. И. Лушина., В. А. Слепова; Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова.- Москва: Экономистъ, 2007.
7. Сенчагов В.К.Финансы, денежное обращение и кредит: учебник /отв. ред. В. К. Сенчагов, А. И. Архипов. - Изд. 3-е, перераб. и доп..- М.: Проспект, 2007.
8. Белоглазова Г.Н.Финансы, деньги, кредит: учебное пособие/ под ред. д.э.н., проф. Г.Н. Белоглазовой, д.э.н., проф. О.Н. Литун.- СПб: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2007.
9. Органы управления финансами их задачи и функции// http://www.finansistio.ru/
10. Ефимов В.С. Финансы. ч.1. Учебный курс (учебно-методический комплекс), 2008г.
11.Постановления Правительства РФ «О Федеральном казначействе Российской Федерации» (в ред. от 27.01.2009, №43)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Очень похожие работы
Найти ещё больше
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00453
© Рефератбанк, 2002 - 2024