Управление развитием культурно-спортивного потенциала региона (на примере Москаленского муниципального района Омской области)

Дипломная работа для направления подготовки "Государственное и муниципальное управление"!!!К ДИПЛОМУ ПРИЛАГАЕТСЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ И РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ!!! ...

СОДЕРЖАНИЕ
З А Д А Н И Е НА ВЫПУСКНУЮ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ РАБОТУ……2
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...6
I. ГЛАВА ТЕОРЕТИКО-МЕТОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ СПОРТОМ…………………..………………11
1.1 Физическая культура и спорт как объект управления………………………11
1.2 Система управления физической культурой и спортом…………………….17
1.3 Формы и методы управления в сфере физической культуры и спорта…….28
II. ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ИСПОРТА…………………………….36
2.1 Физическая культура и спорт в Омской области……………………………36
2.2 Состояние физической культуры и спорта в Москаленском районе………41
2.3 Анализ причин недостаточного вовлечения молодёжи города в занятия спортом в Москаленском районе…………………………………………………43
III. ГЛАВА ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ……………………………………………….……………………..45
3.1 Опыт управления развитием физической культуры и спорта в зарубежных странах …………………………………………………………………………….45
3.2 Российский опыт по повышению социальной значимости физической культуры и спорта ………………………………………………………………..51
3.3 Анализ проблем в сфере физической культуры и спорта в Москаленском муниципальном районе ………………………………………………………….56
3.4 Нормативно-правовое обеспечение выпускной квалификационной работы59
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ…………………………………………………61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………65
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………70

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы.
Здоровый образ жизни будущего поколения – это одна из самых актуальных проблем сегодняшнего дня. Каждая страна ждет будущего от своего нового поколения, которое будет здоровым, способным работать, защищать Родину, жить в соответствии с требованиями общества и своей индивидуальностью. А это значит, что главное внимание должно быть направлено на детей, подростков, молодежь, то есть именно на тот возраст, когда человек начинает делать выбор, что ему интересно и более доступно [1, с. 95], а значит занятия физической культурой и спортом должны стать доступны и интересны каждому.
По общеизвестным данным страна, находится в кризисном демографическом положении и по словам разных ученых, о чем постоянно, нас предупреждают СМИ, к 2025 году население России сократится, по разным данным до 75 – 80 миллионам. Уже к 2100 году лиц пенсионного возраста окажется больше, чем детей. Не замечать государству этой проблемы больше нельзя. Ее некому будет защищать, некому строить новые, планируемые государством дороги и крупные промышленные объекты, выполнять грандиозные планы, планируемые правительством, если сейчас, со всей серьезностью, не отнестись к молодежным проблемам, прежде всего, к ее здоровью и физическому совершенствованию [37, c. 185].
В этой связи возникает необходимость повышения эффективности управления сферой физической культуры и спорта, что означает более рациональное использование имеющихся возможностей и затрачиваемых усилий для решения кардинальных задач, возникших перед страной и значение решений этих задач на государственном уровне в наши дни неизмеримо возросло.
На муниципальном уровне регулирование вопросов развития физической культуры и спорта осуществляет соответствующее структурное подразделение администрации. В Москаленском муниципальном районе Омской области эти функции возложены на муниципальный отдел по делам молодежи и спорту исполнительного комитета, которые совместно с управлениями образования, здравоохранения и другими учреждениями регулируют деятельность спортивного центра, коллективов физической культуры, муниципальных физкультурно-оздоровительных, спортивно-технических сооружений.
Физкультура и спорт – залог здоровья нации и укрепления национальной безопасности страны. Достойное, всестороннее и своевременное обеспечение отечественного спорта – долг и обязанность всех уровней власти.
Для Москаленского муниципального района эта сфера представляет значительный интерес, поскольку поселок является одним из тех, кто вписывает имена своих спортсменов в мировые спортивные достижения, всегда славился спортивными традициями. С другой стороны, физическая культура и массовый спорт являются той сферой, которая в значительной мере отвлекает от вредных привычек молодежь и привлекает к занятием спортом ,а также обеспечивает физическое здоровье всего населения. Власти Москаленского муниципального района стремятся к тому, чтобы Москаленцы, несмотря на проблемы в нашем районе сохраняли свою здоровье, работоспособность, общественную и политическую активность. Поэтому муниципальную политику в области физической культуры и спорта можно рассматривать как важную задачу современности.
Научная новизна: на материалах конкретного муниципального района рассмотрен механизм муниципальной политики в области физической культуры и спорта который направлен на охрану здоровья и повышение количества занимающихся физической культурой в сельской местности.
Степень разработанности: здоровье нации и роль в нем физического воспитания и спорта давно и глубоко изучалась представителями разных наук и направлений [3, с. 31].
В наше время всесторонних перемен связка «здоровье и спорт» привлекло также внимание и работников государственного и муниципального управления. Физическую культуру и спорт как объект управления рассматривали М.И. Золотов, В.В. Кузин, М. Е. Кутепов, С.Г. Сейранов, А.С. Соколов, В.Б. Зотов, Н.А,Волгин, Е.В.Тишин и многие другие.
Л.В. Аристова рассмотрела государственную политику в сфере физической культуры и спорта с точки зрения сохранения здоровья молодого поколения и поддержания хорошего самочувствия и активной деятельности всего населения как один процесс, регулируемый и поддерживаемый государством, поскольку они заинтересовано и ответственно за здоровье нации.
Спортивную политику России на федеральном уровне рассмотрели А.А. Исаева, С.Е. Воронин,А.Ф. Антипов, Н.В. Уловистова и другие.
П.К. Пельменев, В.М. Краснов, И.И. Переверзин, М.И. Золотарев раскрыли механизмы развития физической культуры и спорта на региональном уровне.
А.Г. Маркелов, В.Г. Камалетдинов, А.М. Банников, Р.К. Кудашов рассматривали различные аспекты управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне.
Целью – является изучить управление муниципальной политикой в области физической культуры и спорта, анализ и выявление ее проблем и путей их решения.
Задачи:
- изучить теоретические аспекты сущности муниципальной политики в области физической культуры и спорта;
- рассмотреть состояние физической культуры и спорта в Омской области и Москаленском муниципальном районе как результат муниципального управления;
- проанализировать проблемы в сфере физической культуры и спорта в Москаленском муниципальном районе;
- разработать рекомендации по повышению эффективности управления данной сферой на муниципальном уровне ,что повлечёт повышения количества занимающихся физической культурой и спортом и соответственно рост спортивных результатов спортсменов района.
Объект – муниципальная политика в области физической культуры и спорта.
Предмет – особенности муниципальной политики в области физической культуры и спорта .
Методы исследования.
В процессе работы над выпускной квалификационной работой использовались различные методы исследования, необходимые для решения поставленных задач.
В процессе написания выпускной квалификационной работы использовался описательный метод, на основании которого стало возможным (на базе собранного и изученного материала по физической культуре и спорту) рассмотреть и описать этапы жизни населения, связанных со здоровьем, как основной ценностью в социуме.
Сравнительный метод использовался для анализа состояния физической культуры и спорта в Москаленском муниципальном районе Омской области.
С помощью нормативно-правового метода была рассмотрена законодательная база физической культуры и спорта.
При изучении состояния системы физической культуры и спорта был использован социологический метод, который позволил выявить проблемы в управлении данной сферой.
Статистический метод применялся для вторичного анализа данных о состоянии физической культуры и спорта в Москаленском муниципальном районе Омской области. за период с 2007 по 2011 год.
Эмпирическая база: первичные документы и материалы Совета Москаленского муниципального района Омской области за 2007-2012 годы по проблемам физкультуры и спорта;
- статистические данные, полученные от отдела по делам молодежи физической культуры и спорта Москаленском муниципальном районе Омской области.;
- первичные и вторичные материалы исследований и рассмотрения проблем физической культуры и спортом в отделе по делам молодежи физической культуры и спорта Москаленского муниципального района (отчеты, анализы результатов исследований по данной проблеме и др.), полученные от Отдел по делам молодежи и спорту исполнительного комитета Москаленского муниципального района;
- результаты собственного социологического исследования.
Научная значимость: изучены специфические особенности управления сферой физической культуры и спорта в сельской местности ,которые направлены на охрану здоровья и повышение количества занимающихся.
Практическая значимость: результаты работы могут быть использованы депутатами районного совета и депутатами сельских поселений и муниципальными служащими при подготовке аналитических материалов по данной сфере управления. Разработанный анализ проблем автором одобрен руководителями отдела по делам молодежи и спорту и уже внедряется в работу
Апробация. Аналитические материалы и программа были положены в основу работы представленной автором на грандах по поддержке молодежных спортивных организаций «Мы за здоровое будущее».