отчет по практике Деятельность органов дознания

отлично, производственная ...

Введение………………………………………………..………………………….3
1 Характеристика деятельности МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области………………………………………………………………5
2 Деятельность органов дознания МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области …….10
Заключение……………………………………………………………………….15
Список использованных источников……………………………………………17
Приложение………………………………………………………………………18

При прохождении производственной практики в МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области необходимо выполнить следующие задачи:
-Ознакомление с требованиями, предъявляемыми к сотрудникам отдела дознания. Знакомство с коллективом и распорядком работы. Изучение законодательных актов, регулирующих деятельность органов МВД.
- Изучение организации и методики работы по осуществлению предварительного расследования в органах МВД
- Выезд на место происшествия, составление протокола осмотра места происшествия. Изучение материалов уголовного дела
- Присутствие при допросе потерпевшего, участие в составлении протокола допроса потерпевшего.
- Присутствие при допросе свидетеля, участие в составлении протокола свидетеля.
и т.д.

И любой из тех, кто пришел на службу после окончания юридического института, знает, что учеба и практика – разные вещи. В то же время достаточный опыт приходит только при умелом применении полученных теоретических знаний на практическом уровне. Для работы в дознании к тому же еще нужна рабочая хватка и недюжинная трудоспособность. Всеми этими качествами в полной мере обладает старший дознаватель МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области Ирина Дрожжова.
Дознаватели уверены, что их работа позволяет не только восстанавливать справедливость и помогать потерпевшим, но и тем, кто приступил закон. У дознавателей, расследующих преступления небольшой и средней тяжести, за которые к виновным лицам судом редко применяются наказания в виде лишения свободы, есть хорошая возможность выяснить причины совершения преступления, дать человеку понять, что он оступился. Такой урок может стать одним из профилактических средств совершения более тяжких преступлений.
Дознание было призвано изобличать виновных и защищать потерпевших во все времена. Оно по-прежнему остается одним из подразделений, представляющих лицо современной полиции. Если раньше отдел организации дознания входил в состав милиции общественной безопасности, то после реформы органов внутренних дел России, дознание напрямую подчиняется начальнику полиции. Высокая эффективность в работе, повышение уровня профессионального мастерства и развитое профессиональное чутье – вот к чему стремятся дознаватели МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области, и у них это получается.
В производстве следователей МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области находилось 431 уголовное дело, что на 12,4% меньше, чем за 12 месяцев 2012 года. Нагрузка на штатную единицу следователя, по находящимся в производстве делам, составила 39,2 дела (12 мес. 2012 г. – 37,8 дела).
Окончено производством 136 уголовных дел (12 мес. 2012 г. – 160.; -15,0%). Снизилось на 16,5% количество уголовных дел, направленных прокурору с обвинительным заключением, удельный вес от числа оконченных составил 96,3% (12 мес. 2012 г. – 99,4%).
Прекращено 5 дел, удельный вес которых от числа оконченных составил 2,2% (12 мес. 2012 г. – 0,6%).
Незаконно привлеченных лиц к уголовной ответственности не было.
Следователями за 12 месяцев 2012 года представления внесены по всем оконченным производством уголовным делам. Принимаются необходимые меры по контролю за исполнением предписаний следователей по устранению причин и условий совершения преступлений.
Возмещение ущерба, по оконченным уголовным делам, снизилось и составило 17,8% (12 мес. 2012 г. – 39,1%). Причинами низкого возмещения ущерба явилось окончание уголовных дел о незаконных рубках.
В производстве группы дознания МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области находилось 244 уголовных дела, что на 10% меньше, чем за 2012 год. Нагрузка на одного дознавателя по находившимся в производстве уголовным делам составила 122 дела (2012 г. – 271).
Число оконченных уголовных дел и направленных в суд уменьшилось на 2,2% (с 91 до 89) и 4,5% (с 89 до 85) соответственно. Удельный вес уголовных дел, направленных в суд от числа оконченных снизился на 2,3 % и составил 95,5% (2012г. – 97,8%).
Количество прекращенных уголовных дел, от числа оконченных увеличилось на 2,3% (с 2 до 4), за отсутствием состава, события преступления прекращено 2 (в 2012г. -2).
Дознавателями не допущено фактов необоснованного привлечения к уголовной ответственности, незаконных задержаний и арестов, вынесения оправдательных приговоров.
Доля возмещенного материального ущерба по уголовным делам дознавателей снизилась на 3,8% (с 99,1% до 95,3%) и составила 343 тыс. руб.
Представления направлены по 100% оконченным уголовным делам (2012 г. – 94,6%).
Все дознаватели оснащены рабочими местами, у каждого сотрудника имеется персональный компьютер и принтер, в каждом подразделении налажена система работы с правовыми программами «Консультант плюс» или «Гарант».
2 Деятельность органов дознания МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области
На основании вступления в законную силу Федерального Закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» служба дознания входит в структуру полиции и подчиняется непосредственно начальнику полиции.
Служба дознания МВД РФ Челябинской области представлена отделом организации дознания, входящим в структуру Главного управления, и подразделениями дознания, входящими в структуру каждого органа внутренних дел на районном уровне.
Подразделения дознания МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области занимаются расследованием уголовных дел по преступлениям небольшой и средней тяжести. Ведомственный контроль за деятельностью дознавателей органов внутренних дел области осуществляет отдел организации дознания ГУ МВД России по Челябинской области.
В состав отдела организации дознания ГУ МВД России по Челябинской области также входит отделение по раскрытию преступлений, сотрудники которого занимаются производством дознания по преступлениям, представляющим наибольшую сложность в расследовании.
С января 2011 года отдел организации дознания МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области возглавляет Полонский Олег Александрович.
Деятельность МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Структура:
-отделение зонального контроля;
-отделение организации, анализа и методической работы.
Задачи:
- организация производства дознания по уголовным делам, отнесенным в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности дознавателей МВД;
- анализ и прогнозирование результатов оперативно-служебной деятельности подразделений дознания территориальных органов МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, по которым предварительное следствие необязательно, выработка на их основе мер по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств.
- оказание подразделениям дознания территориальных органов МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области практической помощи, обобщение и обеспечение внедрения современных форм и методов работы.
- организация в пределах компетенции взаимодействия с подразделениями полиции, экспертно-криминалистическими подразделениями, а также с органами следствия, органами, осуществляющими прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам;
- рассмотрение в пределах своей компетенции обращений физических и юридических лиц, публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам, связанным с производством предварительного расследования по уголовным делам в форме дознания;
- участие в рамках своей компетенции в противодействии терроризму и экстремизму, обеспечении правового режима контртеррористической операции.
Закон различает орган дознания и лиц, производящих дознание. Дознание проводят лица, уполномоченные на то органом дознания, например, органом дознания может являться командир воинской части и он своим приказом назначает лиц на проведение дознания. Таким образом, не все военнослужащие воинской части осуществляют дознание.
Так, в соответствии с п. 7 ст. 5 УПК РФ процессуальные полномочия дознаватель приобретает по занимаемой должности или поручению начальника органа дознания.
Полномочия органа дознания по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия необязательно (гл. 32 УПК РФ), возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем (ч. 1 ст. 41 УПК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 144 УПК РФ начальник органа дознания по ходатайству дознавателя продлевает до 10 суток первоначальный трехсуточный срок, установленный для проверки и принятия решения по поступившему в орган дознания сообщению о преступлении.
В соответствии с ч. 4 ст. 225 УПК РФ обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. При этом закон презюмирует, что принятие этого решения начальником органа дознания основано на надлежащей проверке им всех материалов уголовного дела и установлении их соответствия сделанным дознавателем выводам в обвинительном акте.
Начальник органа дознания косвенно обладает соответствующими полномочиями и тогда, когда закон предоставляет права органу дознания и (или) дознавателю либо возлагает на них обязанности по производству тех или иных процессуальных действий или принятию решений. В подобных случаях, когда органом дознания является должностное лицо (например, командир воинской части, начальник исправительного учреждения и т.д.), полномочия органа дознания и начальника органа дознания совпадают. Совершенно по-иному обстоят дела, когда органом дознания является учреждение, например, органы внутренних дел, поскольку начальник органа дознания не персонифицирован.
Так, согласно ч. 1 ст. 146 УПК
РФ наряду с другими субъектами, уполномоченными возбудить уголовное дело, значится и орган дознания. Тогда как в соответствии с ч. 1 ст. 157 УПК РФ при обнаружении признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, возбуждает уголовное дело только орган дознания в порядке, предусмотренном законом. Если в подобной ситуации решение о возбуждении уголовного дела принимается должностным лицом органов внутренних дел (например, оперативным уполномоченным уголовного розыска), обладающим полномочиями дознавателя, то его постановление подлежит утверждению начальником органа дознания, поскольку без этого оно не будет иметь
юридической силы. Об этом свидетельствуют нормы УПК РФ и практика Верховного Суда РФ.
Таким образом, отсутствие в действующем уголовно-процессуальном законе специальной статьи, в которой закреплялся бы процессуальный статус начальника органа дознания, является одним из серьезных пробелов. Между тем именно начальник органа дознания несет персональную ответственность за организацию раскрытия и расследования преступлений, выявленных или обнаруженных в пределах юрисдикции ведомства, наделенного УПК РФ полномочиями органа дознания, и выполнение других процессуальных и организационно-управленческих функций в этой сфере, которые порой трудно разделить.
При выполнении своих полномочий начальник органа дознания все указания по уголовному делу начальнику подразделения дознания и дознавателю дает в письменном виде, которые обязательны для исполнения начальником подразделения дознания и дознавателем, но могут быть обжалованы ими в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, не приостанавливая их исполнения.
Уголовно-процессуальные и организационно-управленческие полномочия должностного лица, наделенного в органах внутренних дел статусом начальника органа дознания, могут конкретизироваться в зависимости от возложенных на него служебных функций по занимаемой должности.
Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснования вывода о совершении преступления подозреваемым, дознаватель составляет обвинительное постановление. С момента вынесения этого постановления подозреваемый приобретает статус обвиняемого.
В срок, определенный Законом, обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела.
Потерпевший и (или) его представитель знакомятся с обвинительным постановлением и материалами дела при наличии соответствующего ходатайства.
По завершению дознания уголовное дело направляется прокурору для принятия одного из следующих решений: об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд; о возращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления либо для производства дознания в общем порядке; о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ.
Судебное производство по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, осуществляется в особом порядке без проведения судебного разбирательства, но если подсудимый, государственный обвинитель, потерпевший возражают против этого, то дело возвращается для производства дознания в общем порядке.
В соответствии с частью 6 статьи 226.9 УПК РФ и на основании новой редакции части 5 статьи 62 УК РФ в случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Заключение
За время прохождения моей практики в МВД РФ по Октябрьскому району для себя я приобрел новые знания и умения в ходе обучения. Я считаю, что практика заключается в получении первоначального опыта в моей будущей профессии. В ходе данной практики я сталкивалась с различного рода аспектами юридической деятельности, что в дальнейшем будет служить базой моей последующей деятельности в области юриспруденции.
За время практики я в реальных условиях мог применить знания, полученные в течение последних трех лет обучения на юридическом факультете, расширил спектр идей о будущей профессиональной деятельности, овладел навыками поведения в избранной специальности, получил новые навыки и умения в ходе практической деятельности в качестве юриста, наладил отношения с коллегами.
Считаю, задачи практики мною решены, в следующем учебном году я буду развивать и совершенствовать свои знания.
Суть работы дознавателей состоит в следующем. При поступлении заявления или сообщения о преступлении в органы внутренних дел дознаватель проводит по нему проверку и принимает решение о возбуждении уголовного дела. А если в действиях лица совершившего против вас правонарушение нет признаков преступления, то он оформляет письменный отказ. Дознаватель, как и следователь, проводит следственные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством – осмотр места происшествия, допросы, очные ставки, обыски и т.д. Кроме того, дознаватель, как и следователь, имеет право применять в отношении подозреваемого меру пресечения в виде заключения под стражу (арест), подписки о не выезде, личного поручительства.