Вход

Порядок заключения договора строительного подряда

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 265624
Дата создания 28 мая 2015
Страниц 31
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 880руб.
КУПИТЬ

Описание

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников информации. ...

Содержание

Состояние научной разработки проблем договора строительного подряда также не всегда соответствует потребностям практики.
Объектом исследования являются гражданские правоотношения, связанные с заключением договора строительного подряда.
Предмет исследования образуют нормы гражданского права, регламентирующие порядок заключения договора строительного подряда.
Цель исследования - рассмотреть порядок заключения договора строительного подряда.

Введение

Актуальность темы. Договор строительного подряда как самостоятельная разновидность подрядных договоров получил свое развитие в период административно-командной системы управления экономикой государства.

Фрагмент работы для ознакомления

• проектно-сметной документации, прошедшей государственную вневедомственную экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке, если обязанность ее разработки не возложена на подрядчика;
• протокола о результатах проведения подрядных торгов и выбора их победителя.
Договор подряда заключается в письменной форме путем составления единого документа. По соглашению сторон к договору подряда прилагаются необходимые документы, которые являются неотъемлемой частью этого договора.
При проведении подрядных торгов порядок заключения договоров подряда определяется условиями этих торгов. После проведения подрядных торгов сторонами могут проводиться переговоры, связанные с обсуждением отдельных условий договора подряда, которые не были предметом рассмотрения конкурсной комиссии. Соглашения, достигнутые в результате этих переговоров, включаются в договор подряда1.
Договор подряда должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения подрядных торгов и оформления протокола или иного указанного в извещении о проведении подрядных торгов срока. Порядок подготовки договора подряда определяется по соглашению сторон. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора подряда другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения2.
Если проведение подрядных торгов не является обязательным, то договор подряда заключается на основании переговоров и соглашения сторон. Он может быть подготовлен заказчиком, или подрядчиком, или совместно сторонами. До заключения договора подряда заказчик и подрядчик могут заключить предварительный договор, определяющий взаимоотношения сторон на стадии подготовки к строительству объекта. В предварительном договоре приводятся условия, позволяющие установить предмет договора подряда, сроки его заключения, обязанности сторон по подготовке к строительству, а также иные существенные условия основного договора3. Если такой срок в предварительном договоре не определен, то договор подряда подлежит заключению в течение года с даты заключения предварительного договора. Если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения договора подряда, то вторая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор4.
При подготовке договора подряда подрядчиком заказчик представляет ему в согласованные сроки:
• документы, а именно права на земельный участок, решения органов государственной власти и другие.
• предложения о цене и сроках строительства объекта или выполнения вида строительных работ;
• график платежей;
• график поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря, если их поставка возлагается на заказчика соглашением сторон;
• график выполнения пусконаладочных работ при вводе объекта в эксплуатацию в планируемом году;
• график совмещения видов строительных работ и производственных процессов на действующих объектах с указанием в необходимых случаях возможных сроков временной остановки производства, а также исключения из сельскохозяйственного оборота земель в целях создания надлежащих условий для выполнения строительных работ;
• другую документацию по соглашению сторон.
Срок рассмотрения подрядчиком указанных документов, составления и подписания договора подряда определяется по соглашению сторон, но не должен превышать 30 дней1.
В указанный срок подрядчик разрабатывает график производства работ, а также график поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря, осуществление которой он принимает на себя. Эти графики прилагаются к проекту договора подряда.
Подрядчик, направляя подписанный проект договора подряда заказчику, определяет нормально необходимый срок (но не менее 20 дней), в течение которого заказчик обязан рассмотреть этот проект и дать ответ. Если заключение договора подряда является обязательным, заказчик должен дать ответ в течение 30 дней со дня получения его проекта. Подрядчик не вправе отозвать проект договора в течение срока, установленного для его рассмотрения заказчиком, если иное не оговорено в предварительном договоре или соглашении по заключению договора.
Заказчик при несогласии с отдельными условиями полученного проекта договора подряда вправе оформить протокол разногласий, который прилагается к проекту этого договора. Подписанный договор подряда вместе с протоколом разногласий направляется в установленный срок подрядчику. Изложенные в протоколе разногласий условия включаются в договор подряда с согласия подрядчика.
Если условия протокола разногласий не согласованы подрядчиком, заказчик вправе отказаться от заключения договора подряда или заключить его без учета условий протокола разногласий.
Если подписанный договор подряда возвращается подрядчику с опозданием, подрядчик вправе признать его заключенным или незаключенным, о чем обязан уведомить заказчика. Если своевременно направленный заказчиком подписанный договор подряда был получен подрядчиком с опозданием, то согласие заключить договор не считается опоздавшим, если заказчик незамедлительно сообщил подрядчику о получении договора с опозданием1. Проект договора подряда, подготовленный по соглашению сторон заказчиком, рассматривается подрядчиком в таком же порядке. По соглашению сторон может быть установлена иная процедура заключения договора подряда.
ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
2.1. Типичные ошибки, совершаемые при заключении договора строительного подряда
В настоящее время действующим законодательством в области строительства основные проблемные моменты правоотношений урегулированы соответствующими нормативными актами. Однако можно говорить о том, что количество споров, связанных с договором строительного подряда, с каждым годом не становится меньше. Так, по сравнению с 2011 годом количество дел данной категории в 2013 году возросло почти в два раза. Проблема, заключается в том, что недостаточное знание представителями субъектов норм действующего законодательства приводит к заключению безграмотных с юридической точки зрения договоров строительного подряда, то есть многих судебных споров можно было бы избежать, если бы заказчиком и подрядчиком были соблюдены требования законодательства в части грамотного и правильного оформления условий договора строительного подряда. В частности, в договорах подряда, имеющихся в материалах судебных дел, стороны зачастую не указывают стоимость строительства, сроки начала и окончания строительно-монтажных работ, порядок расчетов за выполненные работы, порядок приема строительно-монтажных работ по количеству и качеству, не устанавливают гарантийный срок эксплуатации объекта, не предусматривают ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение работ. Это приводит к недобросовестному исполнению сторонами взятых на себя обязательств, что в свою очередь влечет за собой возникновение судебных споров1.
Можно выделить следующие типичные ошибки при заключении и исполнении договоров строительного подряда:
1. Неуказание обязательных условий договора подряда. В частности, к таким условиям относятся: наименование сторон; необходимые реквизиты; сроки начала и завершения строительства объекта; выполнение видов строительных работ; договорная (контрактная) цена объекта; порядок расчетов; источники финансирования; распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта конструкциями, материалами, изделиями, оборудованием, инвентарем, а при необходимости - и по проектированию объекта; иные условия.
Например, садовое товарищество «Березка» акционерного общества «Ангарский мясокомбинат» и ГП ДСПМК № 35 г. Ангарск в декабре 2012 года заключили договор подряда, при этом не определили виды работ, сроки выполнения работ, порядок расчетов, ответственность за невыполнение работ, не предусмотрели возможность досрочного расторжения договора в одностороннем порядке. Заказчик - СТ «Березка» - для ускорения работ уплатил в июле 2012 года подрядчику по его просьбе аванс в сумме 60 миллионов рублей. Однако подрядчик до марта 2013 года работы не производил и сумму аванса не возвратил. Из-за чего истец в сентябре 2013 года вынужден был обратиться в суд с иском о взыскании авансированной суммы с учетом инфляции. В итоге стороны заключили мировое соглашение1.
2.Нечеткое определение предмета договора подряда. Для избежания судебных споров субъекты должны четко и точно изложить: наименование, местоположение объекта строительства, виды строительных работ, этажность и иные данные, позволяющие точно определить, какой объект заказчик поручил, а подрядчик обязался построить, отремонтировать, реконструировать.
Так, в договоре строительного подряда было предусмотрено, что заказчик поручил подрядчику осуществить ремонт магазина «А». Срок оплаты - по окончании выполнения всего объема работы. Подрядчик, выполнив работы, потребовал от заказчика произвести оплату. Заказчик отказ оплаты мотивировал тем, что подрядчик выполнил не весь объем работы, так как магазин «А» состоит из двух зданий.
Следует особо обратить внимание на обязательность конкретизации предмета договора, когда речь идет о проведении реконструкции или капитального ремонта объекта строительства2. Это связано с тем, что понесенные затраты по капитальному ремонту относятся на себестоимость продукции, а работы по реконструкции - нет. В такой ситуации неточность формулировок в договоре строительного подряда и в приложенных к нему документах может привести к возникновению споров уже не только между заказчиком и подрядчиком, но и между налоговыми органами и заказчиком. Такие споры могут иметь серьезные последствия, так как затрагиваются вопросы правильности отнесения субъектом хозяйственной деятельности затрат на себестоимость продукции и правильности исчисления в бюджет соответствующих налогов и сборов.
3.Неточное указание сроков начала и окончания выполнения работ.
Главная цель заказчика при выполнении договора строительного подряда - своевременная сдача подрядчику объекта строительства, а цель подрядчика -получение вознаграждения за выполненные работы. Поэтому большое значение имеет точность указания в договоре строительного подряда срока начала и завершения строительства объекта, включая месяц и год1.
Так, районным судом Иркутской области был рассмотрен спор, вытекающий из договора строительного подряда, который был заключен в 2013 году2. Срок окончания работ по договору включал только месяц - октябрь - и не был указан год. Данная небрежность в оформлении договора привела к тому, что суд отказал подрядчику во взыскании с заказчика суммы пени за просрочку оплаты выполненных работ и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами согласно статье 330 ГК РФ, поскольку пеня и проценты за пользование денежными средствами насчитывается с момента нарушения стороной обязательств по договору и до момента вынесения судом решения по делу. В данном же случае суд не смог установить момент исполнения подрядчиком своего обязательства.
Неуказание в договоре подряда сроков начала и окончания строительных работ служит основанием для признания договора незаключенным.
Можно привести следующий пример. Генеральный подрядчик обратился в суд с иском о взыскании с заказчика установленной договором строительного подряда пени за просрочку передачи технической документации для производства работ. Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным. Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить строительные работы. Так как эти условия в договоре отсутствовали, данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательства по передачи документации. Поэтому и пеня, установленная этим договором, взысканию не подлежит.
4. Несоблюдение порядка проведения расчетов. Существенным пунктом договора строительного подряда является установление порядка расчетов за выполненные работы. В качестве расчетного периода может быть установлен любой период, необходимый для строительства объекта (месяц, квартал, год и т.п.).
В судебном заседании установлено, что в договоре строительного подряда, заключенном сторонами добровольно, записано буквально следующее: «Заказчик производит авансирование выполненных работ под планируемый объем работ в размере до 50 процентов от месячного объема работ до начала выполнения строительных работ». Ответчик по делу - заказчик представил суду доказательства того, что он осуществил авансирование работ в размере 36 процентов, что соответствует условиям договора. С учетом анализа всех обстоятельств дела суд подрядчику в иске обоснованно отказал1.
5. Неуказание даты подписания актов, справок и других документов. Основанием для расчетов за выполненные строительные работы являются справки об объемах и стоимости выполненных работ, подлежащих оплате, определяется за вычетом ранее полученных авансов, скорректированных на величину изменения индексов стоимости работ за время пользования авансами. Заказчик в течении 3 дней со дня представления ему подрядчиком справки (акта) об объемах и стоимости выполненных работ должен подписать ее или заявить обоснованный отказ от подписания1.
На практике стороны допускают неточности и небрежности при соблюдении данных требований законодательства. Так, самой распространенной ошибкой является то, что стороны (особенно это касается подрядчика) не указывают дату подписания актов, что приводит к отрицательным последствиям. По договору предусмотрено, что заказчик в 10-дневный срок с момента подписания акта обязан уплатить подрядчику определенную сумму за выполненные работы. По истечении 10-дневного срока в случае неуплаты подрядчик может насчитать заказчику пеню за несвоевременность произведенных расчетов2. Понятно, что отсутствие в акте выполненных работ даты подписания данного акта лишает подрядчика права требовать уплаты заказчиком как пени за несвоевременность расчетов, так и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.2. Судебная практика по вопросам заключения договора строительного подряда
Следует отметить, что существенными условиями договора строительного подряда являются: предмет (то есть виды и объем работ), сроки выполнения работ и цена. Виды (содержание) и объем работ определяются технической документацией, а цена - сметой. В то же время по смыслу закона и с учетом пункта 5 информационного письма Президиума ВАС РФ N 51 техническая документация не является единственно возможным документом для того, чтобы считать предмет договора строительного подряда согласованным. Иначе говоря, отсутствие технической документации может быть компенсировано представлением иных доказательств, из которых можно сделать вывод о согласовании объема работ3.
Если по иску о взыскании задолженности по оплате выполненных и переданных заказчику работ суд приходит к выводу о несогласовании существенных условий договора и, как следствие, о незаключенности договора строительного подряда, то это само по себе не может являться основанием для отказа во взыскании стоимости работ.
К примеру, ВАС РФ в определении об отказе в передаче дела для пересмотра в порядке надзора указал следующее.
Оценив условия договора, суды пришли к выводу о его незаключенности в связи с несогласованием сторонами существенного условия о предмете договора строительного подряда: видах и объеме подлежащих выполнению работ (статья 743 ГК РФ). Однако, установив факт выполнения истцом работ и принятие их ответчиком, а, следовательно, возникновение у последнего обязательства по их оплате, суд удовлетворил исковые требования, отметив, что отсутствие заключенного договора строительного подряда не является в силу статьи 746 ГК РФ основанием для отказа в оплате работ, принятых заказчиком1.
Следует также отметить, что взыскание стоимости выполненных работ при признании договора незаключенным зачастую мотивируется судом ссылками на нормы о неосновательном обогащении.
Нередко при рассмотрении кассационной жалобы на решение суда по иску подрядчика о взыскании стоимости выполненных работ, предъявленному на основании договора строительного подряда, который суд удовлетворил, несмотря на признание в мотивировочной части решения договора строительного подряда незаключенным, возникает вопрос о том, не изменил ли суд предмет или основание иска. Относительно этой проблемы можно привести мотивировку из нижеприведенного Определения ВАС РФ.
Ссылка заявителя на то, что судом в нарушение статьи 49 АПК РФ удовлетворены исковые требования, возникшие из других оснований, не заявленных истцом, не может быть принята. Основания иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Предметом иска являлось требование о взыскании денежных средств, составляющих стоимость выполненных работ, а основаниями иска - не только договор подряда, но и факт выполнения работ. Установив, что договор подряда является незаключенным, суд проверил наличие других обстоятельств, на которые ссылался истец в обоснование иска, и с учетом установленного факта выполнения работ исковые требования удовлетворил1.
Срок выполнения работ - это одно из существенных условий договора строительного подряда. Зачастую в договоре строительного подряда указывается, что работы должны быть выполнены в течение определенного периода с даты перечисления предварительной оплаты. В судебной практике возник вопрос о том, может ли срок выполнения работ определяться датой перечисления аванса и т.д., а не конкретной календарной датой, иначе говоря, считается ли в таких случаях договор заключенным.
ФАС СЗО относительно срока выполнения работ и соответственно вопроса о том, является ли договор строительного подряда заключенным, указывает следующее.
Ответчик полагает, что в договоре отсутствует срок начала выполнения работ, так как он определен конкретным действием (с момента поступления предоплаты на счет подрядчика), а не событием, которое должно неизбежно наступить. Однако ответчик неправильно истолковал положения статьи 190 ГК РФ, в соответствии с которыми срок может определяться не только указанием на событие, но и календарной датой или истечением периода времени2.
Подобный подход поддержан Президиумом ВАС РФ.
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.
Статья 190 Кодекса предусматривает, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Суды апелляционной и кассационной инстанций полагали, что исходя из принципа правовой определенности для определения срока истечением периода времени начало течения этого периода может быть установлено указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, а в порядке исключения - на событие, которое уже наступило.

Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
1. Нормативные правовые акты
1.1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II. Федеральный закон от 26 января 1996 года N14-ФЗ (ред. от 30.01.2014).
1.2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N190-ФЗ (ред. от 02.14.2014).
1.3. Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года N169-ФЗ (ред. от 19.07.2011).
1.4. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ (ред. от 12.12.2013).
1.5.. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04 мая 2011 года N99-ФЗ (в ред. от 21.11.2013).
1.6. Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о лицензировании строительной деятельности" от 25 марта 1996 г. N351 (ред. от 21.03.2002).
1.7. Постановление Правительства РФ от 14.08.93 N812 (ред. от 18.02.98) "Об утверждении "Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации".
1.8. Письмо Минстроя России от 10.06.1992 N БФ-558/15 «О руководстве по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации».
1.9. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 1.02.01-85).

2. Судебная практика

2.1. Определение ВАС РФ от 30.11.2013 №ВАС-15060/11 по делу №А65-32424/2009// [Электрон.ресурс]. Консультант Плюс: Справочно-правовая система. Версия F1, обновлен на 1.03.2014.
2.2. Определение ВАС РФ от 20.03.2013 №ВАС-2825/12 по делу №А11-3894/2011// [Электрон.ресурс]. Консультант Плюс: Справочно-правовая система. Версия F1, обновлен на 1.03.2014.
2.3. Письмо ФАС РФ от 23.07.2012 №ИА/23610 «О разъяснении законодательства»// [Электрон.ресурс]. Консультант Плюс: Справочно-правовая система. Версия F1, обновлен на 1.03.2014.

3. Специальная литература

3.1. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. - М.: «Статус», 2012. - С. 342.
3.2. Ерпылева Н.Ю., Международное частное право: Сборник нормативных материалов и документов. – М. 2011.- С. 154.
3.3. ЗавидовБ.И.Общие положения о подряде // Российская юстиция, 2014, N 11 – С. 45.
3.4. Крыловой З.Г., Российское гражданское право: Учебник / Под ред., Э. П. Гаврилова. 2-е изд. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2011. – С. 340.
3.5. Сергеева А.П., Толстого Ю.К., Гражданское право. Том 2. М.: «ПБОЮЛ », 2013. – С. 402.
3.6. Суханов Е.Л., Гражданское право: В 2 томах, Том II. Полутом 1: Учебник // Отв. ред. проф.. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 2012. –С. 360.
3.7. Скловский К.И. Право на объект строительства // "Законодательство", 2014, N 3. – С. 67.
3.8. Сухова Г.И. О практике разрешения споров по договору строительного подряда // Вестник ВАС РФ. – 2014. – № 6.
3.9. Чижова А.С. Договор строительного подряда: основные положения// Отраслевое приложение к журналу "Главбух", N 1, I квартал 2014. – С. 37.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00496
© Рефератбанк, 2002 - 2024