Политическая власть

В данной контрольной работе рассмотрены следующие вопросы:
1.Природа власти
2.Формы и виды власти
3.Суверенитет. Легитимность. Легальность
Структура работы состоит из введения, трех пунктов, заключения и списка использованной литературы. ...

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ....................................... 3
1.Природа власти............................... 4
2.Формы и виды власти.......................... 11
3.Суверенитет. Легитимность. Легальность 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................... 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............... 24

Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Определение понятия власти, её сущности и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений.
Политическая власть - важнейший регулятор человеческих отношений, поэтому проблемы ее происхождения и развития являются основными в политической науке. Власть политическая - способность и возможность одного субъекта навязывать свою волю группам, массам, организациям, индивидам, используя при этом институты государства и его ресурсы.

Следовательно, в этом случае власть ассоциируется с ее умением, способностью реализовать свою функцию управления. Конфликтологическая (классовая) концепция власти определяет власть с позиции теории социальной конфликтологии, которую развивали К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин. Центральное место в этой концепции занимает марксистское понимание власти. Происхождение власти в марксизме связывается с возникновением социально-экономического неравенства и расколом общества на враждебные классы. Власть становится средством обеспечения управления обществом в условиях нарастающего различия интересов и развертывающейся классовой борьбы. Поэтому власть выражает волю экономически господствующего класса и прямо или косвенно осуществляет его интересы. Экономическое неравенство служит основой всех других форм социального неравенства, которое не исчерпывается только классовыми различиями. Оно более многообразно и включает в себя профессиональные, этнические, половозрастные, региональные и культурные различия. Таким образом, власть оказывается везде, где есть неравенство. Согласно этой концепции, власть следует отличать от господства.Дуалистическая концепция власти была обоснована французским ученым профессором политической социологии Парижского университета Морисом Дюверже. Согласно этой концепции, происхождение власти двойственно (дуально): власть базируется и на прямом принуждении, и на убеждении (вере подчиняющихся в справедливость своего подчинения). Прямое принуждение – это лишь господство. Власть – «двуликий Янус»: с одной стороны, она обеспечивает господство одного социального слоя над другим, с другой стороны – служит инструментом объединения людей для достижения общего блага. В первобытном обществе власть была анонимной и не носила политического характера. Со временем власть индивидуализировалась и персонифицировалась (в лице вождей, правителей, царей, королей), а затем – институировалась (возникли политические институты – государство, политические партии и др.).Таким образом, помимо перечисленных концепций власти, существуют и другие. Например, природу власти нередко определяют и через категорию воли, то есть через действенное сознание субъектов (носителей политической воли), стремящихся овладеть реальностью, подчинить себе объективное бытие, активно формировать жизнедеятельность общества. Волевая трактовка является по существу дополнительной к пониманию власти как проявлению силы (власть как сила воли). Природа власти сложна. Несмотря на различность подходов и определений, большинство исследователей в рассуждении о власти сходились на том, что власть начинается там, где возникает подчинение. Иначе говоря, власть – это социальное отношение, проявляющееся в возможности и праве одного субъекта или группы принимать решения, приобретающие обязательный характер для другого субъекта или группы. Складываясь и существуя в различных областях человеческой жизни, власть способна проявляться в самых различных сферах общественной жизни и в разных формах: то в качестве морального авторитета, то в виде экономического или информационного господства, то в форме правового принуждения и т.д. При этом власть может различаться и по объему (семейная, международная и др.), и по объекту (личная, партийная, общественная и др.), и по характеру применения (демократическая, бюрократическая, деспотическая и т.д.), и по другим признакам. Немалое значение имеет и структура власти, под которой понимаются её компоненты и движущие силы, приводящие все это в движение для достижения определенной цели.Формы и виды властиВласть может относиться к индивиду, группе или организации в целом. По направленности власть может быть позитивной, созидающей или негативной, дающей возможность манипулировать людьми. Власть можно рассматривать как личную, реализуемую отдельным субъектом, или системную, базирующуюся на совокупности обязательных для всех безличных норм, правил, требований. Власть бывает формальной и реальной. Формальная власть – власть должности, обусловленная официальным местом лица в структуре управления. Она измеряется числом подчиненных или объемом подконтрольных ресурсов. Реальная власть – это власть как должности, так и авторитета. Она обусловлена местом лица в официальных и неофициальных отношениях и измеряется числом людей, которые неформально готовы подчиняться данному лицу. В зависимости от ресурсов, на которых основывается подчинение, выделяют основные виды власти. Так, Х. Хекхаузен выделяет шесть видов власти.1. Власть вознаграждающая. Ее сила определяется ожиданием (В) того, в какой мере (А) будет в состоянии удовлетворить один из его (В) мотивов и насколько А поставит это удовлетворение в зависимость от желательного для него поведения В.2. Власть принуждающая. Ее сила определяется ожиданием В, во-первых, той меры, в какой А способен наказать его за нежелательные для А действия, и, во-вторых, насколько А сделает неудовлетворение мотива В зависящим от его нежелательного поведения. Принуждение здесь заключается в том, что пространство возможных действий В в результате угрозы наказания сужается. В предельном случае власть принуждения может осуществляться непосредственно физически.3. Нормативная власть. Речь идет об интериоризированных В нормах, согласно которым А имеет право контролировать соблюдение определенных правил поведения и в случае необходимости настаивать на них.4. Референтная власть. Она основана на идентификации В с А и желании В быть похожим на А.5. Экспертная власть. Она зависит от величины приписываемых А со стороны В особых знаний, интуиции или навыков, относящихся к сфере того поведения, о котором идет речь.6. Информационная власть. Эта власть имеет место в тех случаях, когда А владеет информацией, способной заставить Б увидеть последствия своего поведения в новом свете.Власть может применяться в различных формах. Рассмотрим классификацию:По источникам власти:Политическая: контроль в сфере управления.Экономическая: контроль над экономическими ресурсами, обладание собственностью.Социальная: контроль над распределением статусов, должностей, льгот и привилегий.Культурно-информационная: контроль над средствами массовой информации.По субъектам власти:государственная;партийная;профсоюзная;семейная и др.Обобщенно формы и виды власти представлены на рисунке 1.Рис. 1. Власть и ее видыВажнейшим элементом политической власти является государственная власть. Согласно другой точке зрения, понятие "политическая власть" тождественно категории "государственная власть", так как политическая власть исходит от государства и реализуется не иначе как при его (прямом или косвенном) участии, разрешении и пр. Государственная власть – это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение. Подобная власть осуществляет функцию, связанную с руководством, управлением и координацией волевых действий людей. Государственная власть ведет к установлению таких отношений, в которых она выступает как высший авторитет, добровольно или вынужденно признаваемый всеми членами социального сообщества, сложившегося на данной территории. Властное руководство предполагает, с одной стороны, возможность носителей властных функций определять поведение людей, с другой - необходимость подвластных подчинять свое поведение властному повелению. Подчинение - следствие как убеждения, так и принуждения. Власть есть сила, способная подчинять. Утрата этого качества вызывает паралич власти со всеми вытекающими отсюда последствиями (Г.Н. Манов). Государственная власть:распространяется на все общество (это единственная власть, которая имеет отношение ко всем лицам, проживающим в данной стране, является общеобязательной);носит публично-политический характер (призвана выполнять общественные функции, решать общие дела, упорядочивать процесс удовлетворения различного рода интересов);опирается на государственное принуждение (имеет право применять силу, когда это необходимо для достижения законных и справедливых целей);осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.);устанавливает систему налогов; организует население по территориальному признаку; характеризуется легитимностью и легальностью.Особой формой власти является общественная власть. Она формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой информации, общественным мнением.В зависимости от широты распространения властных отношений можно выделить:мегауровень – международные организации, наделенные властными полномочиями (ООН, НАТО и др.);макроуровень – центральные органы государства;мезоуровень – нижестоящие органы государственной власти;микроуровень – власть в первичных органах самоуправления и т. д.Другим основанием для типологизации политической власти является положение М. Вебера о трех типах господства: традиционном, легитимном, харизматическом.Традиционная власть основывается на убеждении в священном, непререкаемом характере традиций, нарушение которых ведет к тяжелым магико-религиозным последствиям. Вся деятельность человека нацелена на воспроизводство общности, на обеспечение стабильного порядка, устраняющего хаос и нестабильность. Власть персонализирована и предполагает личную преданность подданных и слуг правителю.Харизматическая власть базируется на вере в «сверхъестественные», «внеповеденческие» способности лидера. Его авторитет основан на вере в способность данного человека брать на себя ответственность и решать все вопросы чудодейственным способом.Легальная власть опирается на законы, правила и нормы; управление здесь обусловлено знанием и четким соблюдением норм, регламентирующих властную деятельность, их активным использованием для достижения поставленных целей.Одной из наиболее содержательных классификаций власти является ее деление в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на экономическую, социальную, духовно-информационную и принудительную власть.Экономическая власть – это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различные рода материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку «экономический контроль – это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными, — это контроль над средствами достижения всех наших целей» (Хайек. Дорога к рабству / Новый мир, 1991, № 7, с. 218).С экономической властью тесно связана власть социальная. Если экономическая власть предполагает распределение материальных благ, то социальная – распределение положения в социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий. Для многих современных государств характерно стремление к демократизации социальной власти. Духовно-информационная власть – это власть над людьми, осуществляемая с помощью научных знаний и информации. Знания используются как для подготовки правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание людей для обеспечения их лояльности и поддержки правительства. Такое воздействие осуществляется через институты социализации (школу, другие образовательные учреждения, просветительские общества и т.д.), а также с помощью СМИ. Информационная власть способна служить разным целям: не только распространению объективных сведений о деятельности правительства, о положении общества, но и манипулированию сознанием и поведением людей.Принудительная власть опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы.Суверенитет. Легитимность. ЛегальностьФункционирование политической власти осуществляется на базе общепризнанных принципов суверенитета, легитимности и легальности.Суверенитет (от английского sovereignty и французского souverainete) – это верховная власть. Суверенитет – один из существенных признаков государства, его возможность полноправно осуществлять внутри- и внешнеполитические дела страны и не допускать вмешательства в свою деятельность иностранных государств и других внутригосударственных сил (организаций). В качестве неотъемлемых юридических свойств суверенитета выделяются единство, верховенство, независимость государственной власти.