БЕЗРАБОТИЦА И ЕЕ ФОРМЫ. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА БЕЗРАБОТНЫХ

БЕЗРАБОТИЦА И ЕЕ ФОРМЫ.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА БЕЗРАБОТНЫХ
...

Введение  3
Безработица и ее формы  5
Масштабы безработицы в России  10
Социальная поддержка и гарантии безработных  16
Заключение  20
Список использованных источников и литературы  22
Приложение А Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет  24
Приложение Б Экономическая активность населения  27
Приложение В Уровень безработицы по полу и виду поселения  28

Актуальность и практическая значимость темы курсовой работы «Безработица и ее формы. Социальная защита безработных» объясняется тем, что на сегодня показатель уровня безработицы – это наиболее важный индикатор состояния экономики.

Однако с наступлением января количество граждан, которые находятся в поисках работы, начинает расти. И такая негативная тенденция только укрепляется. Экономика России развивается замедленными темпами, а число не занятых растет. На этом фоне планы правительства о 4,4% безработных в России к 2016 году выглядят как-то не вполне реалистично. Самый важный показатель статистики занятости - это доля или процент безработных в экономически активном населении, которыми считаются трудоспособные люди в возрасте от 16 лет, характеризующий лично для каждого вероятность в ближайшее время потерять или найти работу. Далее по значимости идет показатель по конкретной отрасли, где человек работает. И третьим показателем является тот же показатель в конкретном регионе. В Приложении А «Экономическая активностьнаселения в возрасте 15-72 лет» показана экономическая активность населения по регионам в возрасте 15-72 лет  по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за май-июль 2013г.Согласно данным Росстата численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет, включая занятых и безработных (4 млн человек) в июле 2013г. составила 75,8 млн человек, или около 53% от общей численности населения страны. Динамика численности экономически активного населения четко прослеживается на рисунке 1.Рисунок 1 - Динамика численности экономически активного населенияВ Приложении Б «Экономическая активность населения» видно, что уровень безработицы в июле 2013г. составил 5,3% без исключения сезонного фактора.По материалам обследований населения в июле 2013г. 72% безработных искали работу самостоятельно. Наглядно способы поиска работы безработными показаны на рисунке 2.Рисунок 2 - Способы поиска работы безработнымиВ Приложении В «Уровень безработицы по полу и виду поселения» наглядно представлены данные уровня безработицы по полу и виду поселения, где доля женщин в июле 2013г. составила 43,8%, доля городских жителей - 66,1%.Средний возраст безработных в июле 2013г. составил 34,3 года. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (27,7%) и 20-24 лет (13,2%). Уровень безработицы по возрастным группам и виду населения представлен на рисунке 3.Рисунок 3 - Уровень безработицы по возрастным группам и виду населенияСамый низкий уровень безработицы отмечен в Центральном федеральном округе, самый высокий уровень - в Северо-Кавказском федеральном округе. Данные представлены на рисунке 4.Рисунок 4 – Уровень безработицы по федеральным округамТаким образом, очевидно, что по данным Росстата, на сегодняшний день во многих регионах России очень напряженная ситуация на рынке труда. И основная причина такого положения дел - это слабая интеграция некоторых регионов в производственный процесс, кошмарная коррупция и перенаселенность.Требует большого внимания на российском рынке труда и проблема высочайшей безработицы среди молодежи и выпускников вузов. Это происходит, в первую очередь, из-за того, что имидж технических специальностей на сегодняшний день не благоприятен. Поэтому более 90% выпускников школ стремятся поступить в вузы, в то время как экономика нашей страны не может сразу трудоустроить такое количество людей с высшим образованием. Усугубляет положение дел и нынешний кризис в экономике, так как многие работодатели все с меньшей охотой принимают на работу молодых людей, у которых нет опыта работы.Следует отметить также, что занятость сильно связана с демографией. Ведь кажется странным, что экономически активное население России до кризиса выросло с 72,3 млн человек до 75,2 млн человек. И в это же время многие эксперты заявляют о наличии демографического кризиса, а власти с помощью материнского капитала стимулируют рождаемость.Получается, что дети, выросшие на материнском капитале, только пошли в школу. Поэтому в экономику они вольются лишь через 10–15 лет. К сожалению, до этого момента, число трудоспособных россиян в любом случае будет падать. И по прогнозам в 2013 году количество безработных в мире увеличится еще на 5,1 млн человек, и общее число безработных граждан в мире достигнет отметки 202 млн человек. Гая Райдера такой прогноз серьезно заботит, и он считает, что необходимо принимать решительные меры и на национальном, и на международном уровне, так как это глобальный кризис. И в самую первую очередь, по его мнению, наши взгляды должны быть устремлены на Евросоюз, а также на G20, где в настоящее время председательствует Россия.Одной из основных причин такого поворота событий является замедление темпов роста российской экономики, которое началось еще в середине 2012 года. Все-таки получается, что по прогнозу рост безработицы, наверняка, оправдается, так как российская экономика, не приняв радикальные меры (к примеру, девальвации рубля в августе 2013 года) так и продолжит снижать свои темпы.Тенденция, которая наметилась в последнее время, означает, что, вероятнее всего безработица на конец 2013 года составит 6,3%. 3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ГАРАНТИИ БЕЗРАБОТНЫХОсновной федеральный закон, который регулирует социально-правовую защиту безработных, - это Закон РФ № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Согласно закону, к одним из основных гарантий социальной поддержки безработных относятся:- выплата гражданам пособия по безработице; - право безработных бесплатно получить профессиональную подготовку, переподготовку, а также повысить квалификацию по направлению органов службы занятости населения; - организация общественных работ; - сохранение стажа в период отсутствия работы; - оказание безработным материальной помощи, а также разработка программ содействия занятости.Так в ноябре 2012 года была утверждена государственная программа «Содействие занятости населения» на 2013-2020 годы, которую разработало Министерство труда России.Цель данной программы: создать правовые, экономические и институциональные условия, которые способствуют эффективному развитию рынка труда.Государственная программа состоит из трех подпрограмм:1. «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан», а именно: профессиональная переподготовка безработных граждан центрами занятости населения, профориентация, стимулирование переезда в поисках работы в экономически благополучные с точки зрения развития рынка труда регионы, развитие гибких форм занятости, таких как дистанционные, для повышения уровня трудоустройства людей с инвалидностью и родителей детей-инвалидов.2. «Внешняя трудовая миграция», предполагающая привлечение иностранной рабочей силы, а также совершенствование механизма определения потребности России в иностранных работниках.3. «Развитие институтов рынка труда», предполагающая мероприятия по введению национальной системы квалификации и профессиональных стандартов, которые приведут к повышению минимального размера оплаты труда и соответственно росту зарплат в целом. Также следует отметить некоторые меры социальной защиты безработных, принимаемые Управлением надзора и контроля в сфере занятости населения.Так с 9 по 19 сентября 2013 года Управление проведет плановую выездную проверку осуществления социальных выплат гражданам в Хакасии, признанным в установленном порядке безработными. В ходе данной проверки будет дана оценка результатов работы Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия и государственных казённых учреждений центров занятости населения Республики Хакасия.В общей сложности в течение января – июня 2013 года Рострудом осуществлены 8 проверок в Брянской, Орловской, Новосибирской, Тульской, Пензенской и Ленинградской областях, Республике Карелия, Хабаровском крае по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным безработными, из них: 6 плановых выездных проверок, 2 плановых камеральных (документарных) проверки по данным, содержащимся в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц.При проведении проверок на каждый проверенный центр занятости населения приходилось от 4 до 26 видов нарушений.Следует отметить, что по сравнению с первым кварталом 2013 года увеличилась доля нарушений при осуществлении социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице.Таким образом, одним из основных результатов проведенных проверок является восстановление гарантированных Конституцией Российской Федерацией прав граждан, а именно получения безработными социальных выплат.По итогам анализа Рострудом документов, подтверждающих исполнение выданных в I полугодии 2013 года предписаний об устранении выявленных нарушений (срок исполнения которых истек в I полугодии 2013 года), восстановлены права 65 граждан, произведены доплаты на общую сумму 72,3 тыс. рублей.ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведенное в курсовой работе исследование позволяет сформулировать ряд обобщающих выводов и предложений.Согласно долгосрочному прогнозу уровень безработицы - одна из самых серьезных угроз для стабильности восстановления экономики еврозоны. Нынешняя ситуация с безработицей стремительно ухудшается. Остро стоит проблема высочайшей безработицы среди молодежи и выпускников вузов. Все это происходит из-за того, что имидж технических специальностей на сегодняшний день не благоприятен. Основными причинами такого положения дел являются слабая интеграция некоторых регионов в производственный процесс, кошмарная коррупция и перенаселенность, замедление темпов роста российской экономики, которое началось еще в середине 2012 года.И скорее всего безработица по итогам 2013 года составит 6,3%.Как считают эксперты, мер социальной защиты и поддержки безработных со стороны государства недостаточно.В первую очередь, для того, чтобы процент безработных в России снизился, необходимо окончательно наладить отечественное производство и тогда малый бизнес более уверенно будет себя чувствовать. Поэтому нужна мощная поддержка социально ответственного бизнеса со стороны государства. Выпускники высших учебных заведений должны быть уверены, что у них есть возможность работать по специализации. Уровень безработицы снизится в том случае, если менталитет общества изменится коренным образом и люди начнут более уважительно относиться к мастерам своего дела, будь то высококвалифицированный менеджер или техник-технолог, программист или слесарь-сантехник, ведущий маркетолог или тракторист. Таким образом, проблемы на рынке труда в России одновременно и проще, и сложнее, по сравнению с западными странами. С одной стороны, видно, что общий показатель в России приемлемый, а с другой стороны - есть серьезные проблемы, несуществующие в Европе. Например, дефицит выпускников профессиональных училищ и моногорода.