Значение и перспективы развития туризма для экономики Мурманской области

анализ туристской отрасли в мурманской области, анализ ресурсов для развития туризма ...

Введение……………………………………………………………….…………. 4
1.1 Состояние индустрии туризма в Мурманской области…………………… 6
1.2 Особые экономические зоны туризма в Мурманской области…………… 8
1.3 Основные направления развития туризма согласно Стратегии развития туризма в Мурманской области…………………………..………………. 10
1.4 Перспективы и проблемы развития туризма в Мурманской области….. 12
Заключение……………………………………………………………………… 16
Задание 1……………..…………………………………………………………. 18
Задание 2………………………………………………………………………... 21
Список использованной литературы…

Экономика Мурманской области в значительной степени базируется на использовании природно-ресурсного потенциала, основную роль в котором играют минерально-сырьевые и биологические (рыбные) ресурсы, что определило ее промышленную специализацию, представленную горнопромышленным, металлургическим и рыбопромышленным комплексами. Область является одним из наиболее экономически развитых регионов Северо-Западного федерального округа».1
В связи с перспективностью региона в 2001 году была разработана Стратегия экономического развития Мурманской области до 2015г, доработанная и продленная на сегодняшний момент до 2020г, где важную роль отведи развитию туризма на местном уровне. Это обуславливает актуальность темы нашей контрольной работы.
Основной целью контрольной работы является определение значен ия и описание перспектив развития туризма в Мурманской области. Данная цель предполагает решение следующих задач:
1) Охарактеризовать состояние туризма в Мурманской области на сегодняшний день;
2) Описать особые туристские экономические зоны в Мурманской области;
3) Проанализировать положения Стратегии социально-экономического развития в Мурманской области в сфере туризма;
4) Определить перспективы развития туризма в Мурманской области

По заказу областного Министерства экономического развития изданы буклеты «Туризм в Мурманской области» и «Рыбалка на Кольском», а также диски о Мурманской области и туристические путеводители по основным рекреационным районам.Таким образом, наблюдается развитие туристской сферы в Мурманское области, но, к сожалению, часто оно имеет спонтанный и хаотичный характер, есть много проблем в этом бизнесе, которые должны решаться на региональном уровне правительственными структурами.Особые экономические зоны туризма в Мурманской области.Значимым фактором, способствующим формированию перспективных точек экономического роста в регионе, может стать создание особых экономических зон. В Мурманской области имеются хорошие предпосылки для создания портовой и туристско-рекреационных экономических зон.1)Порт Мурманск, в силу своего уникального географического положения, является одним из наиболее перспективных для России портов, поскольку это глубоководный незамерзающий порт с защищенной от волнений акваторией Кольского залива. Кроме того, порт имеет свободные неосвоенные территории, расположенные на западном берегу Кольского залива, на которых можно разместить современные терминалы по переработке любых грузов, в том числе опасных и пылящих.В последние годы усилилась региональная и общероссийская значимость порта Мурманск как транспортного выхода на морские трассы Атлантики и Тихого океана в рамках международных транспортных коридоров: «Европа - Азия»; «Европа - Северный морской путь - Азия - Северная Америка». В перспективе порт может стать «морскими энергетическими воротами» России, через которые будут обеспечиваться энергетическими ресурсами США и страны Евросоюза.В соответствии с концепцией перспектив развития Мурманского транспортного узла, его грузооборот к 2025 г. планируется увеличить до 105-130 млн т в год, в том числе генеральные грузы от 10 до 15 млн т, навалочные - от 50 до 60 млн и наливные грузы - от 45 до 55 млн т в год.2)Уникальный природно-рекреационный потенциал Мурманской области позволяет сформировать новый, более привлекательный облик региона как центра развития туризма на Севере России и в Арктике и снизить зависимость от сырьевой ориентации экономики. Выделяют следующие экономические зоны: Хибинский региональный природный парк, региональные заказники «Сейдозеро», «Кутса», заповедник «Пасквик», зоны «Терская», «Печенгская», «Ловозерская» и «Хибинская».Развитие туризма в области во многом базируется на региональной сети особо охраняемых природных территорий рекреационного назначения - Хибинский региональный природный парк, региональные заказники «Сейдозеро», «Кутса», заповедник «Пасвик». Относительно небольшие бюджетные затраты на создание и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий позволяют привлечь дополнительные средства в экономику региона.В соответствии с действующей Долгосрочной целевой программой «Развитие туризма в Мурманской области» на 2009-2011 гг., региональными органами власти предусмотрен комплекс организационно-экономических мер по созданию в области четырех туристско-рекреационных территорий регионального значения: «Терская», «Печенгская», «Ловозерская» и «Хибинская». Это обусловлено тем, что на соответствующих территориях, с учетом уникальности местных условий и концентрации объектов туристского показа, имеются наилучшие предпосылки для развития туризма и, в частности, таких его видов, как экологический, спортивный, рыболовный, культурно-исторический, промышленный, научный, событийный и др.Другой наиболее перспективной территорией для организации туристско-рекреационной ОЭЗ на территории области является Терская. Это обусловлено наличием уникальных природно-рекреационных и культурно-исторических ресурсов. Открытие на берегах и островах озера Канозеро Терского района многочисленных наскальных изображений (петроглифов) явилось научной археологической сенсацией. Терские поморы сохранили свою самобытную культуру, обряды, песни, народные промыслы и своеобразный быт, что вызывает все больший интерес отечественных и зарубежных туристов. Интересна эта территория и для любителей спортивной рыбалки, других видов спортивного и экологического туризма.Основные направления развития туризма согласно Стратегии развития туризма в Мурманской областиВ стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года от 26 августа 2010 г. N 383-ПП сфере туризма отводится важная роль, обусловленная необходимостью использования «уникального потенциала территории для развития нового значимого сектора экономики, обеспечивающего устойчивость системы расселения. Современный туристический сектор, опирающийся на уникальные и значимые в глобальном масштабе рекреационные ресурсы и места-аттракторы, способен стать новой экономической базой для значительной части территорий области.»Также в этой стратегии определены следующие направления для развития туризма:Первое направление - горнолыжный туризм в Хибинах (гг. Кировск, Апатиты, Мончегорск, Кандалакша, Полярные Зори, Мурманск). Второе направление - развитие лесного экотуризма - предусматривает:- создание соответствующего турпродукта и его господдержка;- обучение и аттестация проводников;- создание инфраструктуры экотуризма (хостелы, хижины, кемпинги);- организация комплекса услуг (транспортное обеспечение, кейтеринг, развлечения и активный отдых - экскурсии по знаменательным местам, нетронутым уголкам природы, рыбалка, сбор ягод и грибов, фотоохота, реализация сувениров и пр.);- проведение рекламной работы.3) Третье направление - спортивная рыбалка и рыболовный туризм, водный туризм (сплав и подъем по рекам).4) Четвертое направление - развитие этнокультурного туризма и культурного предпринимательства среди коренных малочисленных народов Севера в форме развития художественных промыслов и производства сувенирной продукции, этнических ансамблей и художественных коллективов, индивидуального творчества.5) Пятое - круизный, познавательный и деловой городской туризм в Мурманске.Кроме всего прочего, амбиции в отношении туристического сектора, вполне обоснованные с точки зрения качества аттракторов, потребуют вложений в создание современной инфраструктуры внешнего скоростного пассажирского транспорта: аэропорты в городах Мурманске и Апатиты, транспортно-пересадочный комплекс на базе железнодорожного и морского вокзалов, восстановление и модернизацию местной малой авиации и развитие сети дорог.Перспективы и проблемы развития туризма в Мурманской областиВ статье Ларичкина Ф.Д., Харитоновой Г.Н. и Алиевой Т.Е. «Проблемы и перспективы развития туризма в Мурманской области» говорится, что «цели и приоритетные направления региональной политики в области туризма закреплены в законе Мурманской области «О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области». Основными целями государственной поддержки развития туризма являются создание высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, соответствующего международным стандартам, обеспечивающего потребности граждан при совершении путешествий; создание новых рабочих мест; увеличение доходов, поступающих в бюджеты всех уровней, и доходов граждан, проживающих на территории Мурманской области; развитие межрегиональных и международных контактов; сохранение и рациональное использование туристских ресурсов, объектов туристского показа, а также природного и культурного наследия Мурманской области, в том числе коренного малочисленного народа Мурманской области – саами.К приоритетным направлениям государственной поддержки развития туризма в регионе относятся развитие внутреннего, въездного, социального, экологического, этнического, различных видов природного и активного туризма; содействие деятельности предприятий, осуществляющих прием туристов на территории Мурманской области; деятельность по инвестированию средств в инфраструктуру и материально-техническую базу туризма на территории Мурманской области».Но в данной сфере существует множество проблем, так вышеупомянутыми учеными приводятся следующие:- незначительный объем инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма и его инфраструктуры; - недостаток некоммерческой информации о региональных туристских ресурсах и турпродуктах у российских и зарубежных туроператоров, потенциальных инвесторов, потенциальных посетителей; слабая маркетинговая инфраструктура продажи турпродуктов на внутреннем, международном и российском рынках; - низкое качество и малая оригинальность турпродуктов, предлагаемых турфирмами; - большие потоки самодеятельного туризма, увеличивающие антропогенную нагрузку и пожароопасную угрозу для природных ресурсов Кольского полуострова, значительные объемы «нелегального» туризма в наиболее рекреационно-привлекательных районах области. В настоящее время отрасли туризма нужна государственная поддержка: Для его динамичного развития еще предстоит много сделать государственным регуляторам на федеральном, региональном и местном уровнях управления. Среди основных проблем развития туризма, для решения которых требуется государственная поддержка, следует выделить следующие: - отсутствие взаимоувязки документов стратегического и территориального планирования на всех уровнях управления; - отсутствие государственной поддержки развития инфраструктуры туризма в арктическом макрорегионе РФ (отсутствие мероприятий в федеральных программах); - неадекватные стратегии развития, финансовые ресурсы, выделяемые для реализации долгосрочных и краткосрочных программ развития туризма из бюджетов всех уровней; -неадекватные стратегии развития, инвестиционные ресурсы у большинства предприятий туристской индустрии; -отсутствие государственной информационной базы для количественных и качественных оценок и прогноза уровня развития туристской индустрии и др.В результате, одно из самых важных направлений развития туризма в Мурманской области – формирование туристско-рекреационных зон – находится под угрозой. В 2009 г. Министерством экономического развития Мурманской области поставлена новая задача – создание единого туристско-рекреационного пространства, структурной основой которого должны стать туристско-рекреационные территории (ТРТ) регионального значения.Так, на федеральном уровне выделяются такие перспективные задачи поддержки развития туризма, как «1)разработка собирательной группировки «Туризм» с целью внесения изменении в ОКВЭД и ОКПД. 2)Повышение безопасности и качества туристских услуг на горнолыжных трассах. 3)Совершенствование статистики в сфере туризма». На уровне субъекта Федерации можно назвать такие перспективные задачи: «1)Утверждение схемы территориального планирования Мурманской области до 2038 г. 2)Совершенствование визовой политики России в отношении стран – членов Баренцева Евро-Арктического региона. 3)Сбор и анализ информации об объеме и параметрах потребностей различных секторов туристской индустрии в специалистах. 4)Расширение возможностей использования особо охраняемых природных территорий, в том числе национальных и природных парков, для развития въездного и внутреннего туризма. 5)Дальнейшее формирование единого туристского пространства Баренцева Евро-Арктического региона. 6)Создание условий для развития туристско-рекреационных территорий регионального значения. 7)Разработка совместно с Главным управлением МЧС по Мурманской области регионально системы безопасности в туризме.