Уголовная ответственность за фальсификацию доказательств

Цель настоящего исследования состоит в выработки рекомендаций, могущих иметь значение для дальнейшего совершенствования норм уголовного законодательства относительно фальсификации доказательств (ст. 303 УК РФ). ...

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ В РОССИЙСКОМ И ЗАРУБЕЖНОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1. Генезис российского уголовного законодательства,
предусматривающего ответственность за фальсификацию доказательств
1.2. Зарубежное уголовное право об ответственности за фальсификацию доказательств
Глава 2. АНАЛИЗ ФАЛЬСИФИКАЦИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
2.1. Объект и объективная сторона фальсификации доказательств
2.2. Субъективная сторона и субъект данного преступления
2.3. Квалифицированные составы фальсификации доказательств
Глава 3. ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ФАЛЬСИФИКАЦИЮ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
3.1. Квалификация фальсификации доказательств
3.2. Отграничение фальсификации доказательств от смежных составов преступлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Осуществление правосудия – является одним из наиболее важных и действенных инструментов борьбы с преступностью. Роль судов в разрешении гражданско-правовых споров достаточно велика. Одной из гарантий осуществления правосудия только судом, принятия доказательных и процессуально обоснованных судебных актов, соблюдения процессуального порядка расследования и судебного разбирательства выступают положения гл. 31 Уголовного кодекса РФ.
В системе преступлений против правосудия одним из наиболее опасных преступлений является фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ). Любой судебный акт должен быть обоснован совокупностью достоверных и достаточных доказательств, работа с доказательствами при расследовании и судебном рассмотрении дел является важнейшим компонентом д еятельности правоприменителя. При фальсификации доказательств создаются предпосылки к вынесению незаконных и необоснованных решений; фальсификация доказательств наносит ущерб авторитету судебной власти, способствует иным преступлениям против правосудия и против интересов государственной службы.
Официальные статистические данные за последние десять лет свидетельствуют о том, что хотя количество уголовных дел о совершении преступлений, ......

3. Объективная сторона фальсификации доказательств характеризуется следующими признаками:
- фальсификация подразумевает несколько форм преступных действий: подделка доказательств (например, внесение в документ заведомо ложных сведений), подмену доказательств (например, замену одного носителя информации другим), искусственное создание доказательств (например, изготовление протокола допроса свидетеля с внесением в него ложной информации).
момент окончания фальсификации доказательств по гражданскому делу совпадает со временем представления в суд для приобщения к материалам дела фальсифицированного доказательства.
момент окончания фальсификации доказательств по уголовному делу совпадает либо со временем приобщения фальсифицированного доказательства к делу, либо - если фальсификация затрагивает доказательства, уже имеющиеся в деле - с моментом искажения или подмены доказательства.
2.2. Субъективная сторона и субъект преступления
Субъект преступления. Субъект преступления - лицо, совершившее преступление и подлежащее уголовной ответственности, - один из необходимых элементов состава преступления1.
Субъект преступления - это минимальная совокупность признаков, характеризующих лицо, совершившее преступление, которая необходима для привлечения его к уголовной ответственности. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков означает отсутствие состава преступления. К основным признакам субъекта преступления относятся: физическое лицо, вменяемость и достижение определенного возраста (ст. 19 УК РФ). Эти наиболее существенные признаки всех субъектов преступлений составляют научное понятие общего субъекта преступления. Факультативными признаками субъекта преступления являются признаки специального субъекта2.
Фальсификация доказательств в соответствии с прямым указанием закона относится к преступлениям со специальным субъектом. Специальный субъект - это физическое лицо, обладающее наряду с вменяемостью и возрастом уголовной ответственности также иными дополнительными признаками, указанными в законе или прямо вытекающими из него, ограничивающими круг лиц, которые могут нести ответственность за данное общественно опасное деяние3. В соответствии с ч. 2 ст. 20 УК фальсификация доказательств не относится к преступлениям с пониженным возрастом уголовной ответственности.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 303 УК РФ, в силу прямого указания закона могут совершить:
лица, участвующие в деле;
представители лиц, участвующих в деле.
К лицам, участвующим в деле, в соответствии со ст. 34 ГПК РФ относятся стороны (истец и ответчик), третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по законным основаниям, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Статья 40 АПК РФ предусматривает, что лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд.
Юридический факт участия указанных лиц в деле возможен лишь при наличии у них гражданской процессуальной дееспособности (ст. 36 ГПК РФ).
Статья 49 ГПК РФ предусматривает, что представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. В связи с этим возраст субъекта преступления по ч. 1 ст. 303 УК в данном случае повышается минимум до 18 лет (наступление полной дееспособности). Статья 52 ГПК РФ называет перечень, законных представителей: родители, усыновители, опекуны, попечители, лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела (ч. 6 ст. 59 АПК РФ). Часть 3 ст. 59 АПК РФ предусматривает, что представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Кроме того, права и законные интересы недееспособных граждан защищаются в арбитражном процессе их законными представителями - родителями, усыновителями, опекунами или попечителями, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты. Представителями органов государственной власти или органов местного самоуправления могут выступать в арбитражном суде лица, состоящие в штате указанных органов или в штате организаций, представляющих в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по поручению указанных органов их интересы, либо адвокаты. Таким образом, институт арбитражного представительства является более сложным и многообразным.
Несколько шире определен в уголовном законе субъект фальсификации доказательств по уголовному делу (ч. 2 ст. 303 УК РФ):
лицо, производящее дознание;
следователь;
прокурор;
защитник.
Следует отметить, что термин «лицо, производящее дознание» применялся по УПК РСФСР 1960 г., а в УПК РФ 2001 г. используется термин «дознаватель».
Пункт 7 ст. 5 действующего УПК РФ определяет, что дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК. Интересна в данном контексте также ст. 40 УПК РФ, которая устанавливает, что к органам дознания относятся:
1) органы внутренних дел РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
2) органы Федеральной службы судебных приставов;
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;
5) органы Федеральной таможенной службы.
Возбуждение уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:
1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Также УПК РФ в ст. 40.1 определяет права такого участника процесса, как начальник подразделения дознания. При этом начальник подразделения дознания вправе принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, - полномочиями руководителя этой группы.
Кроме того, УПК РФ содержит термин «начальник органа дознания» (п. 17 ст. 5 УПК РФ) - должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
Сказанное подводит нас к мысли о том, что в уголовно-процессуальном смысле термина «дознаватель» субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303 УК, следует признать следующих лиц, производящих дознание:
непосредственно дознаватель;
начальник подразделения дознания;
заместитель начальника подразделения дознания;
начальник органа дознания;
заместитель начальника органа дознания.
Часть 3 ст. 151 УПК РФ устанавливает, что дознание производится:
1) дознавателями ОВД;
2) дознавателями пограничных органов ФСБ;
3) дознавателями органов ФССП;
4) дознавателями таможенных органов;
5) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;
6) следователями Следственного комитета Российской Федерации;
7) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Таким образом, при характеристике лица, производящего дознание, как субъекта фальсификации доказательств, следует обратить внимание на то, что возрастная планка для данного человека - как сотрудника правоохранительных органов - составляет не менее 18, а в некоторых случаях - не менее 20 лет.
Следователь в соответствии с п. 41 ст. 5 УПК РФ - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК. В соответствии с правилами о подследственности уголовных дел, установленных ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие производится:
1) следователями Следственного комитета Российской Федерации;
1) следователями органов ФСБ;
2) следователями ОВД;
3) следователями органов ФСКН.
Часть 5 ст. 31 УПК РФ устанавливает, что полномочия руководителя следственного органа осуществляют Председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителями следственных органов, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, федеральной службы безопасности РФ, соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).
Еще одним субъектом фальсификации доказательств по уголовному; делу является прокурор, которым п. 31 ст. 5 УПК РФ признается Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве (следует отметить, что УПК отдельно выделяет понятие «государственный обвинитель»). Согласно ст. 37 УПК РФ прокурор уполномочен осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, в том числе утверждать обвинительное заключение и обвинительный акт, а равно поддерживать государственное обвинение в суде. Таким образом, преступные действия по смыслу ч. 2 ст. 303 УК могут совершаться этим субъектом как при досудебном производстве по уголовному делу, так и в ходе судебного разбирательства.
Итак, субъектом преступления по ч. 2 ст. 303 УК может быть признан:
прокурор (заместитель, помощник), принимавший участие в досудебном производстве по делу;
прокурор (заместитель, помощник), принимавший участие в досудебном производстве по делу, - государственный обвинитель.
Мы согласны с мнением Ю. В. Щиголева, который полагает, что лицо, производящее дознание, следователь или прокурор должны быть непосредственно связаны с производством по определенному уголовному делу: иметь дело в производстве, быть в составе следственной бригады, оперативно-следственной группы, выполнять отдельное поручение и т. п.1.
Субъектом преступления ч. 2 ст. 303 УК РФ также является защитник. Защитником ст. 49 УПК признает лицо, осуществляющее в установленном порядке защиту прав и, интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. В ч. 2 ст. 303 УК, по сути, возможна ответственность адвоката-защитника или близкого родственника (иного лица) - защитника. В что в уголовном процессе адвокат может представлять интересы обвиняемого (подозреваемого, подсудимого, осужденного), потерпевшего, свидетеля, гражданского истца или гражданского ответчика. Но только фальсификация доказательств защитником по уголовному делу преступна, а если фальсификацию совершает адвокат - представитель потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя или гражданского ответчика, то нет, что, по нашему мнению, является недостатком действующей редакции ст. 303 УК РФ. Указанный пробел можно устранить, уточнив перечень субъектов по ч. 2 ст. 303 УК: «Фальсификация доказательств по уголовному делу дознавателем, следователем, прокурором, адвокатом или иным лицом, осуществляющим защиту или представительство по уголовному делу».
В исследованиях преступлений против правосудия указывается на необходимость признания субъектом фальсификации доказательств судью, так как имеются многочисленные факты фальсификации судебных документов (протоколов судебных заседаний и пр.)1. Поддерживая эту позицию, заметим, что уместно ввести судью в число субъектов фальсификации доказательств не только по уголовным, но и по иным делам.
Субъективная сторона преступления. Субъективная сторона преступления - это элемент состава преступления, включающий характеристику психической деятельности лица, непосредственно связанной с подготовкой и совершением преступления2. В составе субъективной стороны преступления выделяют форму вины, мотив, цель преступления и эмоциональное состояние виновного.
Достаточно традиционным является следующее определение вины: вина - это психическое отношение лица к совершенному деянию и его последствиям, выражающее негативное отношение к охраняемым законом интересам личности, общества или государства3. Мотивы и цели преступления, дополняя содержание вины, формируют такое психическое отношение лица к деянию и его последствиям, в котором проявляется сущность вины. Вина (в форме умысла или неосторожности) является обязательным элементом субъективной стороны преступления.
Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного чч. 1 и 2 ст. 303 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины. Умышленным ч. 1 ст. 25 УК РФ признает преступление, совершенное с прямым или косвенным умыслом. При прямом умысле виновного осознает общественную опасность своего деяния и желает его совершить (ч. 1,2 ст. 303 УК РФ), либо осознает общественную ответственность своего деяния, предвидит неизбежность или возможность наступления тяжелых последствий и желать этого (ч. 3 ст. 303 УК РФ).
Фальсификация доказательств - преступление, которое может совершаться только с прямым умыслом, когда виновный осознает, что фальсифицирует доказательства по гражданскому или уголовному делу и желает совершить.
При производстве по гражданскому (арбитражному) делу, судья разъясняет участникам процесса их процессуальные права, в том числе право представлять доказательства, и недоступность злоупотребления ими (например, такие нормы есть в ст. 35 ГПК и в ст. 41 АПК РФ).
Кроме общественной опасности лицо, фальсифицирующее доказательства по гражданскому делу, осознает и противоправность своих действий (наличие уголовно-правового запрета). Любое вменяемое лицо осведомлено о том, что представление поддельных документов, ложной информации и т.п. наказуемо. С учетом этого можно сделать вывод, что не располагая точными сведениями о виде или размере наказания за фальсификацию, информацией о преступности деяния субъект владеет. Очевидно, что фальсификация доказательств по гражданскому делу предполагает стремление к тому, чтобы суд вынес решение в пользу виновной стороны или ее представителя.
Таким образом, в обоих случаях виновный осознает характеристики основного и дополнительного объектов преступления, что составляет интеллектуальный элемент прямого умысла.
Е. В. Хаустова считает, что волевой момент прямого умысла при совершении фальсификации доказательств может быть направлен на то, чтобы добиться угодного виновному решения, приговора или иного процессуального акта1. Вместе с тем, закон (ст. 303 УК РФ) не акцентирует внимания на конечных намерениях виновного, в связи с этим волевой момент прямого умысла мы можем ограничить желанием осуществить фальсификацию доказательств.
Статья 303 УК РФ не называет специальных мотивов или целей преступления. Вместе с тем, признавая, что любая осознанная человеческая деятельность должна быть мотивированной, проведем анализ преступных мотивов и целей.
Стандартно мотивы фальсификации доказательств могут быть разными: корысть, карьеризм, ложно понятые интересы службы, искусственное завышение показателей собственной работы и т. д. Конкретный мотив может быть принят во внимание судом при определении вида и размера наказания за фальсификацию доказательств.
Наряду с мотивом следует рассмотреть такой признак субъективной стороны состава преступления фальсификации доказательств, как цель преступления. Будучи признаком любого умышленного преступления, цель имеется и в фальсификации доказательств. Цель преступления - это представление субъекта преступления о желаемом результате, мысленная модель общественно опасных последствий, к достижению которых он стремится при совершении преступления. Рассмотрим потенциальные цели фальсификации доказательств, применительно к субъекту данного преступления:
для стороны в гражданском (арбитражном) процессе, - это вынесение судебного акта в свою пользу или не в пользу другой стороны;
для представителя участника гражданского или арбитражного судопроизводства - это вынесение судебного акта в пользу представляемого им лица;
для защитника в уголовном процессе - это вынесение оправдательного приговора, прекращение уголовного дела или иное решение, благоприятное для подзащитного (изменение обвинения и пр.);
- для лица, производящего дознания, следователя, прокурора - возможное незаконное привлечение к уголовной ответственности или незаконное освобождение от уголовной ответственности, последующее незаконное осуждение (или оправдание), незаконное задержание субъекта, в отношении которого сфальсифицированы доказательства (в этом случае возможна квалификация виновных действий по совокупности по ч. 2 ст. 303 УК и по ч. 1 ст. 30, ст. 299, 300, 301 УК). Кроме того, фальсификация доказательств по ч. 2 ст. 303 УК может сопутствовать получению взятки, образуя реальную совокупность с ч. 2 ст. 290 УК. Еще одна цель фальсификации применительно к этим субъектам - возможное сокрытие правонарушений или преступлений1.
Вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы:
1. Статья 303 УК РФ содержит характеристики специального субъекта преступления.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 303 УК РФ, в силу прямого указания закона могут совершить следующие лица:
лица, участвующие в деле (стороны, заявители);
представители лиц, участвующих в деле (по закону, договору, доверенности или в силу занимаемой должности).
Фальсификацию доказательств по уголовному делу могут совершить:
лицо, производящее дознание (дознаватель, начальник подразделения дознания и его заместитель, начальник органа дознания или его заместитель);