Проблемы и перспективы развития международного туризма

Целью дипломной работы является всесторонний анализ и изучение проблем и перспектив развития международного туризма на современном этапе. ...

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы международного туризма 8
1.1. Сущность и определение международного туризма 8
1.2. Специфика и состав туристической индустрии 12
1.3. Экономика и организация международного туризма 19
Глава 2. Анализ состояния и тенденций развития международного туризма на современном этапе 36
2.1. Оценка тенденций развития международного туризма на современном этапе 36
2.2. Проблемы развития международного туризма на современном этапе 46
2.3. Международный туризм и проблемы рационального природопользования 53
Глава 3. Анализ проблем и путей развития международного туризма в РФ 56
3.1. Проблемы развития международного туризма в России на современном этапе 56
3.2. Перспективы развития международного туризма в России 64
Заключение 71
Список использованной литературы.82
Приложения

Актуальность темы исследования заключается в том, что в условиях современной мировой экономики, формирующейся под влиянием процессов глобализации экономического, политического, культурного и социального пространств, международный туризм является одной из самых высокодоходных (3-е место после топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов) и динамично развивающихся отраслей. По данным Всемирной Туристической Организации в сфере туризма в мире занято свыше 250 млн, чел., то есть каждый десятый работник. На его долю приходится 7% общего объема инвестиций, 11% мировых потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений, 1/3 мировой торговли услугами. Деньги, вложенные в туризм, оборачиваются быстрее, чем в других отраслях. Это приводит к эффекту мультипликации, то есть подталки вает к развитию другие отрасли народного хозяйства. Во многих странах международный туризм играет значительную роль в формировании населения, валового внутреннего продукта, обеспечении занятости является источником валютных поступлений, в активизации фактора внешнеторгового баланса и в целом выступает качестве экономического роста. Воздействуя на такие ключевые отрасли, как транспорт, связь, строительство, сельское хозяйство, ..................

6. Ближневосточный — страны Западной и Юго-Западной Азии, Египет и Ливия.
Для всех макрорегионов характерна поступательная динамика развития. Тем не менее темпы роста международных прибытий не были одинаковы. Еще в 1970 г. в мире было только два крупных туристических макрорегиона — Европа и Северная Америка, которые принимали 94% всех международных туристов, в 1990-х гг. к ним добавился третий — Азиатско-Тихоокеанский регион, где темпы роста международных туристических прибытий стали наиболее высокими. В 2008 г. на эти три региона приходилось 92,6% всех мировых туристических прибытий (в том числе на Европу — 57,5%, Америку — 16,8%, АТР — 18,3%) и 95% всех денежных поступлений от международного туризма.
Главным туристическим макрорегионом мира продолжает оставаться Европа, несмотря на некоторое сокращение ее доли. Это объясняется, с одной стороны, наличием здесь самых разнообразных рекреационных (природных и культурно-исторических) ресурсов, а с другой — благоприятными для развития туризма социально-экономическими и инфраструктурными факторами (высокий уровень жизни, урбанизированность, транспортная подвижность). Очень важен и фактор географического положения, прежде всего — близкого соседства большинства стран. Одна из важнейших особенностей этого региона — преобладание внутрирегионального обмена туристическими потоками. Международный туризм в мире в 2010 году вырос на 6,7% по сравнению с 2009 годом и составил 935 млн. человек. Напомним, что в кризисном 2009-м этот показатель снизился на 4%. Такие данные обнародовала Всемирная туристическая организация (UNWTO). Поток туристов в 2010 году увеличился на 58 млн. по сравнению с 2009-м и на 22 млн. по сравнению с 2008-м.
Тенденция к росту потока туристов затронула все регионы мира, но больше всего - развивающиеся страны.
Азия (+13%) стала первым восстановившимся и самым активно развивающимся регионом в 2010. Количество международных прибытий достигло 204 млн.; для сравнения - в 2009 году этот показатель составил 181 мл.
Африка (+6%, 49 млн. прибытий) – единственный регион, показавший положительные результаты в 2009 году, продолжила рост и в 2010.
На Ближнем Востоке результаты снова стали выражаться двухзначными цифрами (+14%, 60 млн.), почти все направления выросли на 10% или более.
В Европе (+3%, 471 млн.) восстановление отрасли шло медленнее, чем в других регионах в связи с весенней активностью исландского вулкана, а также экономической нестабильностью в зоне евро. Несмотря на то, что во второй половине года ситуация начала исправляться и показатели отдельных стран были лучше, чем в среднем по региону, этого оказалось недостаточно, чтобы покрыть потери 2009 года.
Обе Aмерики (+8%, 151 млн.) оправились от спада 2009 года, вызванного экономическими трудностями на севере континента и последствиями вспышки гриппа A(H1N1). Рост экономики США, наряду с увеличением региональной интеграции в Центральной и Южной Америке, а также значимость экономики стран Латинской Америки, помогли улучшить результаты региона в целом. Самый значительный рост отмечается в Южной Америке (+10%).
Рост доходов в международном туризме пока отстает от показателей прибытий, это обычная тенденция периода восстановления. Развивающиеся страны по уровню затрат на одного туриста в сутки вновь на первом месте: Китай (+17%), Россия (+26%), Саудовская Аравия (+28%) и Бразилия (+52%). Среди традиционных рынков лучше всего справились с кризисом Австралия (+9%), Канада (+8%), Япония (+7%) и Франция (+4%). Более скромный рост трат отмечается у туристов из США, Германии и Италии (2%). А туристы из Великобритании этот показатель снизили на 4%.
По прогнозам, туристический сектор экономики в 2011 году продолжит расти, но медленнее, чем в 2010. UNWTO предполагает, что поток туристов вырастет на 4-5% и достигнет 970-980 млн. человек. Перед международным туризмом стоит задача закрепления достигнутых в последние два года положительных результатов.
Ближний Восток и Южная Азия относятся к регионам со слаборазвитой туристической инфраструктурой. Но близость европейских стран — основных поставщиков туристов, главные религиозные реликвии основных конфессий мира, чистое Средиземное море, длительность туристического сезона создают хорошие предпосылки для более активного освоения туристического потенциала региона. В 2009 г. рост международных прибытий на Ближний Восток составил 10%, при этом особенно быстро увеличивается число внутрирегиональных путешествий.
Что касается межрегиональных путешествий, то здесь лидируют потоки между Америкой и Европой. Другие популярные направления: из Европы — в Азиатско-Тихоокеанский регион, на Ближний Восток и в Африку; из Азиатско-Тихоокеанского региона — в Америку и Европу.
В списке 15 самых посещаемых стран мира безусловное лидерство в течение последних двух десятилетий принадлежит Франции.
На основе прогнозов ВТО и Комиссии ЕС выделяют следующие основные тенденции развития туристической индустрии:
- возрастет доля межрегиональных поездок на дальние расстояния (в 1995 г. она составляла 17,9%, а к 2020 г. увеличится до 24,2%). Намечается тенденция к дальнейшему и довольно быстрому снижению цен на такие поездки, особенно когда получит распространение новая высокоскоростная авиатехника;
- усилится влияние на туризм внешних факторов: экономической ситуации, политической обстановки, уровня безопасности путешествий;
- значительное воздействие на туризм окажут: система компьютерной резервации, технологическое развитие, совершенствование авиаперевозок, электронная информация, коммуникационные системы;
- расширится использование воздушного транспорта (благодаря увеличению числа удобных прямых рейсов);
- расходы на все виды путешествий, в первую очередь на транспорт, будут увеличиваться быстрее, чем другие статьи семейного бюджета (сегодня в бюджете семьи среднего класса на туризм отводится 8—12%, это больше, чем затраты на еду, одежду, мебель, и уступает только расходам на жилье). Путешествия станут более частыми, но менее продолжительными. В целом же затраты на путешествия возрастут за счет более качественного отдыха;
- сезонные изменения рыночной конъюнктуры в ближайшем будущем перестанут быть проблемой для индустрии туризма, так как маркетинг будет способствовать их выгодному использованию;
- активнее других будут путешествовать две возрастные группы: пожилые люди и молодежь;
Рис. 2.1. Прогнозируемое распределение международных туристических прибытий по регионам в 2020 г.
- состояние окружающей среды станет одним из доминирующих факторов в привлечении туристов, особенно в сельских и прибрежных районах;
- продолжится рост спроса на туризм, связанный с посещением культурных достопримечательностей, а также с активным отдыхом. На смену «трем S»: море—солнце—пляж (Sea—Sun—Sand) — Постепенно приходит формула «три L»: национальные традиции—пейзаж—досуг (Lore—Landscape—Leisure).
Специалистами ВТО были провозглашены пять перспективных туристических направлений XXI в.
1. Круизы. Это один из самых бурноразвивающихся и перспективных видов туризма. Если в начале 1980-х гг. круизные поездки предпочитали около 1,5 млн туристов в год, то в 2009 г. число круизе -ров почти достигло 8 млн. Суда, предназначенные для круизов, становятся все крупнее и комфортабельнее.
2. Приключенческий туризм. Любителями острых ощущений будут активно востребованы путешествия в самые дальние точки Земли (особенно в Антарктиду), восхождения на самые высокие горные вершины и экскурсии по морским глубинам.
3. Экотуризм. Главная цель данного вида туризма — сохранение окружающей среды. Он предполагает организацию как тематических ознакомительных туров для любителей экотуризма, так и туров для отдыхающих на курортах, с посещением национальных заповедников. Часть доходов от экотуризма направляется на финансирование проектов по охране природы.
.4. Культурно-познавательный туризм. Больше всего туристов, путешествующих с познавательными целями, наблюдается в Европе, Азии и на Ближнем Востоке. В связи с повышением интереса к данному виду туризма возрастает значение охраны памятников культуры.
5. Тематический туризм. Развивается на базе тематических парков. В основу их деятельности кладется увлекательная тема, будь то путешествие в «Страну грез» или погружение в морские пучины, разрабатываемая с помощью не только аттракционов и представлений, но и всех парковых служб. Популярность тематических парков как мест отдыха будет возрастать с каждым годом.
Американские специалисты среди самых перспективных направлений турбизнеса выделяют космический туризм. По предварительным расчетам, ежегодный доход от этого нового вида туризма может составить 10 млрд долларов.
За послевоенные годы международный туризм приобрел широкие масштабы. Международные туристические связи стали составной частью общего процесса интернационализации социально-экономических отношений. К настоящему времени во многих странах сформировалась и довольно стабильно развивается индустрия туризма. Индустрия туризма многогранна. Множество предприятий, фирм и организаций участвует в обслуживании туристов. Среди туристических организаций выделяются туроператоры, занимающиеся производством туристического продукта, а затем реализующие его через туристические агентства, представляющие собой обширную сеть розничной торговли. Возникновение бизнеса туроператоров связано с тем, что при увеличивающихся возможностях предложения гостинично-ресторанного обслуживания, а также в связи со строительством новых крупных туристических и курортных центров турист, купив тур, включающий только размещение и питание, не имеет возможности отдохнуть полноценно. Очевидно, что более значительные суммы денег расходуются туристами на досугово-развлекательные мероприятия. Кроме того, туристы не прочь заняться спортом, получить дополнительные курортные, бытовые и другие услуги. Вовлечение организаций, предприятий и фирм, предоставляющих такие услуги, в сферу туристического обслуживания, комплектация разнообразных тематических туров со специальным набором услуг - одна из основных задач туристического предпринимательства. В международном туризме действует множество туроператоров. В настоящее время такие фирмы представлены на рынке в виде мелких, средних предприятий, а также в виде крупных корпораций.
В настоящее время наблюдается активное проникновение капитала отдельных компаний на зарубежные туристические рынки. А с введением единого рынка Европы, предусматривающего свободное движение капиталов, этот процесс пойдет еще интенсивнее. Особенно высок процент иностранного участия в туристических фирмах Голландии, Бельгии, Австрии, Испании. Напротив, французские, итальянские и английские компании демонстрируют нежелание пускать на свой рынок «чужих». Наиболее широко распространили свое влияние немецкие туроператоры, контролируя ряд крупнейших фирм за пределами своей страны. К примеру, концерн «ТУИ» имеет дочерние компании «Терра райзен» в Австрии и «Амбасадор тур» в Испании, совместное предприятие с австрийской национальной авиакомпанией - бюро путешествий «Туропа». Концерну принадлежит 40 % акций в компании «Арке райцеп» (Нидерланды) и 46 % во французской «Хорус туре». Оборот «ТУИ» в настоящее время достиг свыше 5 млрд немецких марок. Второй крупнейший концерн Германии - «НУР-туристик» (оборот свыше 3 млрд немецких марок) - владеет одноименными дочерними фирмами в Голландии, Австрии, Бельгии и имеет 25 % акций испанской фирмы «Ибероджет». Среди других известнейших туроператоров можно назвать: «Америкэн Экспресс», «Карлсон» (США); «Томсон туропе-рейшн», «Оунерс эброад групп», «Айртурс», Туристическое агентство Кука (Великобритания); «Нувель Фронтьерз», «Клуб Медиттеран», «Вояж» (Франция); скандинавские компании: «Спайс», «Нордиск»; швейцарские: «Интерхоум», «Куони» и многие другие. Наравне с туроператорами в развитых туристических странах действует множество турагентств, охватывая большой потребительский рынок, составляя друг другу рыночную конкуренцию. В настоящее время среднее соотношение количества турагентств к количеству жителей в наиболее развитых туристических странах колеблется в районе показателя 1/10000. Это довольно высокий показатель: на 1 тыс. жителей - одно туристическое бюро. Например, в Великобритании этот показатель составляет примерно 1:10 тыс., в США - 1:14 тыс в Бельгии - 1:10 тыс., в Нидерландах - 1:13,5 тыс. Такой показатель признан оптимальным, так как, с одной стороны, достаточно широкая сеть турагенств делает рынок туристических продаж рынком потребителей, а с другой стороны, конкуренция, достаточно жесткая, все же не принимает слишком сложные формы. Еще одной характерной особенностью туристического рынка на современном этапе является концентрация производства путем укрупнения отдельных производственных единиц и сосредоточения в рамках монополистического объединения большого числа предприятий. Примером концентрации производства в туризме является возникновение гостиничных цепей. Образование гостиничных цепей играет свою определенную роль, оно позволяет продвигать на мировой рынок гостиничных услуг высокие стандарты обслуживания, а также способствует поддержке гостиничного обслуживания туристов. Большое количество международных гостиничных цепей принадлежит США. Например, цепи класса люкс: «Hyatt», «Hilton», «West Inn», и цепи среднего класса: «Holiday Inn», «Marriott», «Sheraton», «Ramada». Кроме американских гостиничных цепей в мире известны такие цепи, как «Ассог» (Франция), «Transthousc Fort» (Великобритания), «Club Meditrans» (Франция), «Gionp Sol» (Испания). Концентрация производства в туристической индустрии способствовала применению электронно-вычислительной техники и внедрению автоматизации в управление. Сегодня автоматизированные системы используются при бронировании гостиничных номеров, авиационных и железнодорожных билетов, прокате автомобилей и других услуг, необходимых во время путешествия. Использование автоматизированных систем управления привело к снижению себестоимости за счет сокращения административных и управленческих расходов, а также упрощения процедуры бронирования. За последние десятилетия наблюдались значительные изменения в туристической отрасли мира.
2.2. Проблемы развития международного туризма на современном этапе
Первая проблема, на которую хотелось бы обратить внимание, проблема, которая носит не столько правовой, сколько общемировой характер – это терроризм.
Туризм стал заметной мишенью актов терроризма, сопровождающихся серьезными экономическими издержками и ужасными социальными последствиями. Текущая угроза терроризма является все более заметным элементом мировой туристической ситуации на фоне прочих преступлений и правонарушений, которым по-прежнему подвергаются туристы. В то же время, несмотря на временные откаты, рост туристического сектора в долгосрочной перспективе широко признается, особенно на формирующихся и менее развитых рынках. Задача состоит в том, чтобы создать более действенные глобальные системы обеспечения безопасности, облегчая при этом туристические потоки, уважая достоинство туристов и обеспечивая всем и в особенности беднейшим странам возможность активного участия в этих системах в плане квалифицированных людских ресурсов, технологии и финансов.
ВТО обобщив и опираясь на продолжительный и обширный опыт в сфере защиты, безопасности и упрощения формальностей в туризме, недавно провозгласила стратегию под сокращенным названием S.A.F.E. – усиление безопасности и дальнейшее упрощение формальностей.
В 1991 году Генеральная ассамблея ВТО, отталкиваясь от нескольких предыдущих заявлений по туризму 1980 года приняла Рекомендуемые меры по безопасности туризма и предложила государствам осуществлять их в соответствии с процедурами, установленными их собственным законодательством и нормативными положениями. Во избежание искусственного разграничения и для обеспечения комплексного подхода Рекомендуемые меры по безопасности туризма на практике охватывают безопасность и упрощение формальностей, а также вопросы безопасности в узком понимании (например, противопожарные меры, безопасность пищевых продуктов, требования в отношении санитарии и гарантии по охране окружающей среды). После 1991 года ВТО подготовила несколько аналогичных руководящих документов, в том числе руководство по защите и безопасности туристов, а в 2003 году – Руководящие принципы для туриндустрии в условиях кризиса. В настоящее время Всемирная Туристическая Организация разрабатывает модель для безопасных турцентров в контексте упрощения формальностей и некоторые рекомендации по ответственному составлению предупреждений для лиц, совершающих поездки.
Обеспечение целостной и высококачественной безопасности требует широкого сотрудничества между различными подразделениями правительства и индустрии, на национальном уровне и между соответствующими международными учреждениями. Что касается туризма, то ВТО в ее качестве специализированного учреждения ООН координирует свою деятельность прежде всего с другими организациями ООН под эгидой Комитета ООН по борьбе с терроризмом (UNCTC) и с другими межправительственными учреждениями.
Следующий вопрос, который на наш взгляд заслуживает особого внимания – это вопрос урегулирования споров возникающих в сфере международного туризма. И первый шаг для решения проблемы уже сделан. На тринадцатой сессии ВТО был образован орган, занимающийся толкованием, применением и анализом положений Глобального этического кодекса туризма – Всемирный комитет по этике туризма (приложение к Глобальному этическому кодексу туризма).
Всемирный комитет образован в составе 12 выдающихся лиц, независимых от правительств, и 12 заместителей, которые выбираются в соответствии с их компетенцией в сфере туризма и смежных областях.
Можно выделить следующие основные направления деятельности данного Комитета:
- проводит свои заседания один раз в год; когда поступает просьба об урегулировании какого-либо спорного вопроса;
- совместно с Региональными комиссиями ВТО проводит анализ реализации на практике Кодекса и регулируют спорные вопросы; Комитет может приглашать внешних экспертов и организации принимать участие в его работе;
- выполняет глобальную функцию «контролера» в отношении проблем, возникающих при реализации на практике Кодекса, и предлагаемых решений.
Важно заметить, что в приложении к Глобальному этическому кодексу туризма в рамках определения полномочий Всемирного комитета по этике туризма закреплен примирительный механизм урегулирования спорных вопросов. Рассмотрим вкратце данный механизм, как перспективное направление урегулирования споров.
Прежде всего, заметим, что государства, а также туристические организации могут заявлять о признании ими заранее компетенции Всемирного комитета по этике туризма или Региональной комиссии ВТО в отношении любых споров, касающихся толкования или применения настоящего Кодекса, или в отношении определенных категорий таких споров. В этом случае Комитет или соответствующая Региональная комиссия в одностороннем порядке информируется другой стороной спора.
Участники ВТО (действительные, ассоциированные и присоединившиеся члены ВТО, а также государства-нечлены ВТО) могут заявить, что они принимают заранее как обязательные в полной мере, или в необходимых случаях с единственной оговоркой в плане взаимности, окончательное заключение Всемирного комитета по этике туризма в отношении спорных вопросов или в отношении частного спорного вопроса, сторонами которого они являются. Государства могут также признать в качестве обязательных в полной мере или при условии execquatur окончательное заключение Всемирного комитета по этике туризма в отношении спорных вопросов, сторонами которого они являются, или которые должны быть реализованы на их территории. Туристические организации могут включать в свои договорные документы положение, предусматривающее обязательный в полной мере характер окончательных заключений Всемирного комитета по этике туризма в отношениях со своими партнерами по договорам.