Проблемы типологии государства

Проблемы типологии государства ...

ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Типология государства с позиции формационного подхода
1.1. Характеристика формационного подхода к типологии государства
1.2. Типы государств, выделяемые в соответствии с формационным подходом
Глава II. Типология государства с позиции цивилизационного подхода
2.1. Характеристика цивилизационного подхода к типологии государства
2.2. Типы государств, выделяемые в соответствии с цивилизационным подходом
Глава III. Актуальные проблемы типологии государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Государство, как один из важнейших социальных институтов обладает своим определенным набором признаков и особенностей. При этом каждый конкретный исторический этап характеризует государство особым состоянием и уровнем развития общественных отношений. Формальные признаки, такие как территория, публичная власть, суверенитет, могут оставаться неизменными, в то время как государство по мере своего развития претерпевает серьезные изменения. Среди таких изменений – содержание и методы управления, цели, задачи и социальная направленность. Характер государственности и государственное устройство зависят от национального состава населения, географического положения, обычаев, традиций народа, религиозных воззрений и других факторов .

Общесоциальные функции рабовладельческое государство осуществляло в той мере, в какой они соответствовали интересам господствующего класса.Во внешней сфере рабовладельческое государство выполняло функции обороны своей территории и мирных связей с другими государствами, функции захвата чужих территорий и функцию управления завоеванными территориями. Все эти функции были прерогативой сравнительно простого государственного аппарата, важнейшую роль в котором играла армия. Она участвовала в осуществлении внешних, и внутренних функций. Частями аппарата выступали также полиция, суды, административно-чиновничьи органы.Пройдя период своего становления и развития, рабовладельческое государство вступило в полосу упадка и изживало себя. Ему на смены пришло феодальное государство.Феодальное государствоФеодальное государство - это особая политическая организация класса феодалов, при которой экономический базис государства, производственных отношений, составляет собственность феодалов на землю как на главное средство производства, сочетавшаяся с собственностью лично зависимых от них крестьян на необходимые для обработки земли сельскохозяйственные орудия труда и их трудом на собственников земли – феодалов.Феодальная собственность на землю служила основой социального неравенства.Классовая дифференциация феодального общества определенным образом сочеталась с делением на сословия, т.е. на такие группы людей, которые отличались друг от друга объемом закрепленных в законе прав и обязанностей. На Руси, например, существовали такие привилегированные сословия, как князья, дворяне и духовенство. Сословия ремесленников, купцов, мещан не имели тех привилегий, которыми обладали высшие сословия. Самыми бесправными были крепостные крестьяне, которые принудительно прикреплялись к земле. Право открыто закрепляло сословные неравенство и привилегии. Через всю историю феодального общества проходили крестьянские восстания и войны.Феодальное государство было орудием диктатуры феодалов и привилегированных сословий. В своем развитии оно прошло ряд стадий: децентрализованной феодальной раздробленности; усиления централизации и установления сословно-представительной монархии; централизованной абсолютной монархии и разложения феодальной государственности.Большинство функций феодального государства обусловливалось классовыми противоречиями. Это охрана феодальной собственности, подавление сопротивления крестьян и других эксплуатируемых групп населения. Государство выполняло также функции, вытекающие из потребностей всего общества. Внешняя же его деятельность в основном сводилась к ведению захватнических войн и защите от внешних нападений.В государственный аппарат феодального государства входили войско, отряды полиции и жандармерии, разведывательные органы, органы по сбору налогов, суды. Доминирующей формой феодального государства была монархия различных видов. Республиканская форма правления существовала лишь в государствах-республиках (Венеции, Генуе, Новгороде, Пскове и др.).На последнем этапе в недрах феодального общества стали зарождаться буржуазные (капиталистические) производственные отношения, требующие работника, свободно продающего свой труд. Но развитию новых отношений мешали феодалы, их государство. Поэтому между молодой буржуазией и феодалами возникли острые противоречия, которые разрешались путем буржуазных революций. В результате последних возник новый тип государства - буржуазный.Буржуазное (капиталистическое) государство.Буржуазное государство - третий исторический тип государства, закрепляющий и защищающий буржуазный экономический строй, при котором основу буржуазной эксплуатации составляет частная собственность на орудия и средства производства. Независимо от своей формы такое государство выступает как орудие господства капитала над трудом. Суть данного типа государства состоит в том, что оно представляет собой диктатуру буржуазии, комитет, управляющий её общими делами, машину в руках капиталистов, держащую в подчинении рабочий класс и другие трудящиеся классы и слои.Этот тип государства оказался самым жизнестойким, способным адаптироваться к изменяющимся условиям. Первые капиталистические государства возникли более трех столетий назад. Буржуазия шла к власти под лозунгом «Свобода, равенство, братство». Установление буржуазной государственности, по сравнению с феодальной, в свое время, стало огромным шагом вперед на пути исторического и социального прогресса.В этом государстве все граждане равны перед законом, но сохраняется экономическое неравенство. Буржуазное общество состоит из двух основных классов — буржуазии (капиталистов) и рабочих (пролетариев), отношения между которыми, вследствие экономических, а следовательно и политических классовых интересов, носят антагонистический (непримиримый) характер. Масштабные изменения, совпавшие с развернувшейся научно-технической революцией, происходили после Второй мировой войны. Существенно меняется экономическая основа государства, «чистая» частная собственность перестает быть доминирующей. До 30% и более экономического потенциала развитых стран превращается в государственную собственность, быстрыми темпами развивается собственность акционеров, возникает кооперативная собственность. На смену буржуазии приходит новому обществу – Коммунизму, переходным этапом, к которому является т.н. социалистическое государствоСоциалистическое государство Социалистический тип государства – орудие политической власти трудящихся классов. Как уже было сказано, оно возникает в результате объективных противоречий капиталистического общества, которые обуславливают неизбежность пролетарской революции. Политическая власть в таком государстве принадлежит пролетариату. По сути, это государство диктатуры пролетариата, призванное подавить сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, превратить всех трудоспособных граждан в трудящихся. Марксизм утверждает, что пролетарское государство с момента своего возникновения уже не является, собственно государством, а становится отмирающим «полугосударством», которое затем будет заменено коммунистическим общественным самоуправлением.В экономической сфере - средства производства уже вышли из частной собственности отдельных лиц и принадлежат всему обществу. Каждый член общества, выполняя известную долю общественно-необходимой работ, получает удостоверение от общества, что он такое-то количество работы отработал. По этому удостоверению он получает из общественных складов предметов потребления соответственное количество продуктов. За вычетом того количества труда, которое идет на общественный фонд, каждый рабочих, следовательно, получает от общества столько же, сколько он ему дал.Развитие производства делает анахронизмом дальнейшее существование различных общественных классов. В той же мере, в какой исчезает анархия общественного производства, отмирает политический авторитет государства. В настоящее время идея социалистического государства пока не нашла своего реального воплощения на практике, осталась утопией, мечтой, а попытки её реализации ни к чему не привели.Переходное государствоПомимо уже рассмотренных типов государств с позиции формационного подхода рассматриваются также определенные разновидности одного исторического типа. Они возникают в результате классовой или национально-освободительной борьбы, резкой смены политических режимов и опираются на разнотипные производственные отношения. В переходных государствах власть принадлежит не одному, а коалиции двух или нескольких классов. Например, переходные государства возникали в период перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую. В такие периоды возникали и некоторое время функционировали государства революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства. В первые годы после второй мировой войны переходную природу имели восточно-европейские государства народной демократии, которые позже мирно эволюционировали в ту или иную разновидность социалистического государства. Как уже было отмечено, формационный подход имеет ряд недостатков, в силу которых типологию государств требуется рассматривать и с точки зрения других подходов. ГЛАВА II.ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА С ПОЗИЦИИ ЦИВИЛИЗАЦИОННОГО ПОДХОДА 2.1. Характеристика цивилизационного подхода к типологии государстваПомимо формационного подхода к типологии государств широко известной и достаточно разработанной является цивилизационный подход. Развил и конкретизировал понятие цивилизации английский историк А.Тойнби. Он понимал под цивилизацией относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью культурных, экономических, географических, религиозных, психологических и других факторов.Суть цивилизационного подхода состоит в том, что при характеристике развития конкретных государств и народов следует учитывать не только развитие процессов производства и классовых отношений, но и духовно-культурные факторы. Согласно этой теории, каждая страна и каждый этнос прошли в своем развитии последовательно сменяющие друг друга стадии формирования, расцвета и упадка при сохранении на всех стадиях определенных, свойственных этой стране и этносу качественных цивилизационных (ценностно-культурных) характеристик. Значительное внимание при этом уделяется природно-географическим, геополитическим, технологическим и иным факторам и условиям формирования и существования цивилизаций. При таком рассмотрении цивилизационный подход, как таковой, представляет собой исследование состояния и развития общества, закономерностей смены исторических типов государств с точки зрения качественных изменений в социокультурной среде общества, в духовной культуре народа, его религии и нравах.Учеными было отмечено, что духовно-культурные факторы способны:а) полностью блокировать влияние того или иного способа производства;б) частично парализовать его действие;в) прервать поступательное формационное движение;г) усиливать социально-экономическое развитие.Следовательно, экономические процессы и факторы цивилизации тесно взаимодействуют, стимулируя друг друга. Это особенно наглядно видно на примере теории американского социолога У. Ростоу, который классифицировал государства по стадиям экономического развития, зависимым в свою очередь от научно-технических достижений. Тем самым ученый показал зависимость экономического прогресса от духовно-культурных условий развития общества. Чем выше уровень развития государства, тем устойчивее его экономический потенциал и благосостояние общества.Цивилизационный подход выделяет три принципа соотношения государства и духовно-культурной жизни общества:Природа государства определяется не только реальным соотношением сил, но и накопленными в ходе исторического процесса представлениями о мире, ценностями, образцами поведения. То есть при рассмотрении государства, необходимо учитывать не только социальные интересы и действующие силы, но и устойчивые, нормативные образцы поведения, весь исторический опыт прошлого.Государственная власть как центральное явление мира политики может рассматриваться в то же время как часть мира культуры. Это позволяет избежать схематизации государства и особенно проводимой им политики как результата отвлеченной игры сил и, наоборот, раскрыть связь государственной власти и престижа, морали и др.Разнородность культур (во времени и пространстве) - позволяет понять, почему некоторые типы государств, соответствующие одним условиям, останавливались в развитии в других условиях. В сфере государственной жизни особое значение придается различиям, вытекающим из своеобразия национальных культур и черт национального характера.Стоит отметить, что цивилизационный подход, также, как и формационный, имеет свои преимущества и недостатки. К преимуществам цивилизационного подхода можно отнести следующие качества: - рассматривает государство как важнейший фактор духовно-культурного развития общества, направленного на ограничение и исключение даже легализованного насилия по отношению к личности;- также рассматривает государство не только как организацию политического господства одного класса над другим, но и как большую ценность для общества;- при познании сущности, социальной роли того или иного государства необходимо учитывать его духовно-историческое развитие, идеологию, религию, традиции и иные социальные ценности, существующие в конкретном обществе.В то же время у цивилизационного подхода обнаруживаются и некоторые недостатки: - не учитываются социально-экономические факторы, которые играют существенную роль в государственно-правовой жизни общества;- не определяется принадлежность политической власти тому или иному классу, обществу в целом;- характеристика общества с позиции культурно-исторического развития теряет государственно-политический оттенок и в итоге становится характеристикой не государства, а конкретной культурно-исторической общности.2.2. Типы государств, выделяемые в соответствии с цивилизационным подходомСуществуют различные основания для типологизации цивилизаций и их государственности. Так, возможно формирование типологий по хронологическим, генетическим, пространственным, религиозным основаниям, по уровню организации и др. Английский историк А. Тойнби, внесший большой вклад в развитие цивилизационного подхода, попытался разработать критерии цивилизации и классифицировать их. В качестве типа цивилизации он, в частности, называл религию, образ мышления, общность историко-политической судьбы и экономического развития и др. По этим критериям А. Тойнби первоначально выделил до 100 самостоятельных цивилизаций, но затем сократил их число до двух десятков, часть из которых утратила свое существование.А. Тойнби полагал, что по типу цивилизации возможно выделить соответствующие типы государства. Однако типологии государств по цивилизационному признаку он не разработал. В то же время заслугой А. Тойнби является то, что он попытался сделать цивилизационный подход всеобъемлющим методологическим инструментом познания истории развития общества.Цивилизационный подход позволяет объяснить многовариантность исторического развития, в том числе тот факт, почему все общества и государства неодинаково развиваются и выбирают разные пути движения к прогрессу.В юридической науке отсутствует типология государств по цивилизационному критерию. Выделяют главным образом этапы цивилизации, например: а) локальные цивилизации, существующие в отдельных регионах или у отдельных народов (шумерская, эгейская и др.); б) особенные цивилизации (китайская, западноевропейская, восточноевропейская, исламская и др.); в) всемирная цивилизация, охватывающая все человечество. Она формируется в настоящее время и основывается на принципе глобального гуманизма, включающего достижения человеческой духовности, созданные на протяжении всей истории мировой цивилизации.Принцип глобального гуманизма не отрицает национальных обычаев и традиций, разнообразия верований, сложившегося миропонимания и т.д. Однако на первое место выдвигается ценность человека, его право на свободное развитие и проявление своих способностей. Благо человека рассматривается как высший критерий оценки уровня жизни, прогресса общества.Помимо этапов цивилизации, предложенной А.Тойнби, цивилизацонный подход рассматривают классификацию цивилизаций по уровню их организации. По этому основанию цивилизации делятся на первичные и вторичные. Государства в первичных и вторичных цивилизациях резко отличаются друг от друга по своему месту в обществе, выполняемой роли и социальной природе. Первичные цивилизации принимают государственно-страновой, хотя нередко и имперский характер. Обычно к ним причисляют древнеегипетскую, шумерскую, ассиро-вавилонскую, иранскую, бирманскую, сиамскую, кхмерскую, вьетнамскую, японскую и др. Их анализ показывает огромную роль государства как объединяющей и организующей силы, не определяемой, а определяющей социальные и экономические структуры. Отличительной особенностью этих обществ было соединение государства с религией в политико-религиозном комплексе, где государство – более чем государство. Религия же прямо включает в себя обожествленного правителя, т.е. государство в культе вождя, фараона, раджи, микадо и т.д. В первичных восточных цивилизациях государство являлось составной частью не только политической надстройки, но и базиса, что было связано с обеспечением им как политического, так и хозяйственного социального функционирования общества.К вторичным цивилизациям относятся западноевропейская, восточноевропейская, североамериканская, латиноамериканская, буддийская и др. В них проявилось отчетливое различие между государственной властью и культурно-религиозным комплексом. Власть оказывалась уже не такой всемогущей и всепроникающей силой, какой она была в первичных цивилизациях.