Контрольная по конституционному праву

2 вариант

...

Теория
Конституционно-правовой статус Правительства Удмуртской Республики

Задача

Организатор митинга гражданин В., уведомив в соответствующем порядке орган исполнительной власти субъекта РФ о проведении публичного мероприятия, был задержан сотрудниками органов внутренних дел за противоправное действие в связи с тем, что проводил данное мероприятие на территории, непосредственно прилегающей к зданию городского суда.
Правомерны ли действия сотрудников полиции?

Конституция Удмуртской республики была принята и подписана постановлением Верховного Совета Удмуртской Республики 7 декабря 1994 года и вступила в законную силу 21 декабря 1994 года. Глава 7 Конституции УР определяет конституционно – правовой статус Правительства Удмуртской Республики.
Место и роль Правительства Удмуртской Республики отражены в ст. 5 и 9 Конституции УР, где сформулирован принцип разделения властей
...................................................

Статья 8. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, Постоянного представителя Президента Удмуртской Республики при Президенте Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, других членов Правительства Удмуртской РеспубликиЗаместители Председателя Правительства Удмуртской Республики, Постоянный представитель Президента Удмуртской Республики при Президенте Российской Федерации, министр финансов Удмуртской Республики назначаются на должность по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики по согласованию с Государственным Советом Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Законом для назначения на должность Председателя Правительства Удмуртской Республики.Руководитель Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики назначается на должность Президентом Удмуртской Республики.Другие члены Правительства Удмуртской Республики назначаются на должность Президентом Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики.Заместители Председателя Правительства Удмуртской Республики, Постоянный представитель Президента Удмуртской Республики при Президенте Российской Федерации, Руководитель Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, другие члены Правительства Удмуртской Республики освобождаются от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, отдельные члены Правительства Удмуртской Республики назначаются на должность Президентом Удмуртской Республики по согласованию с федеральными органами государственной власти или должностными лицами федеральных органов государственной власти.»Согласно ч.1 ст. 44 Конституции Удмуртской Республики, «Глава Удмуртской Республики является высшим должностным лицом Удмуртской Республики и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики – правительство Удмуртской Республики». Глава Удмуртской Республики и формирует Правительство УР и принимает решения о его отставке, согласно ч. 3.1 ст. 47 Конституции УР. Статьёй 53 Конституции УР установлено: «Правительство Удмуртской Республики действует в пределах срока полномочий Главы Удмуртской республики и слагает свои полномочия перед новым Главой Удмуртской республики, продолжая выполнять свои обязанности до сформирования нового Правительства Удмуртской республики». Полномочия Правительства Удмуртской Республики указаны в п.2 ст. 52 и ст. 54 Конституции УРп.2 ст.52 «Правительство Удмуртской Республики обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики на территории Удмуртской Республики.»ст. 54 «1. Правительство Удмуртской Республики разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Удмуртской Республики, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения культуры, физической культуры и спорта социального обеспечения и экологии.2. Правительство Удмуртской Республики:1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;2) разрабатывает и вносит на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики проект бюджета Удмуртской Республики, обеспечивает исполнение бюджета Удмуртской Республики, разрабатывает и представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики отчет об исполнении бюджета Удмуртской Республики;3) разрабатывает для представления Главой Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики проекты республиканских программ социально-экономического развития, а также отчеты об их выполнении;4) формирует иные органы исполнительной власти Удмуртской Республики;5) управляет и распоряжается собственностью Удмуртской Республики в соответствии с законами Удмуртской Республики, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Удмуртской Республике в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;6) создает условия для функционирования единого рынка на основании рационального сочетания всех форм собственности и демонополизации экономики;7) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат  HYPERLINK "http://constitution.garant.ru/rf/" КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также вправе обратиться в суд;8) заключает в соответствии с федеральным законом с федеральными органами исполнительной власти соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;9) исключен;10) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами,  HYPERLINK "http://constitution.garant.ru/region/cons_udmurt/" КонституциейУдмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.3. Правительство Удмуртской Республики издает постановления и распоряжения.4. Акты Правительства Удмуртской Республики подписывает Глава Удмуртской Республики либо по его поручений Председатель Правительства Удмуртской Республики.»Согласно ст. 55 Конституции Удмуртской Республики, «1. Председатель Правительства Удмуртской Республики организует работу Правительства Удмуртской Республики и несет ответственность перед Главой Удмуртской Республики за деятельность Правительства Удмуртской Республики.2. Председатель Правительства Удмуртской Республики:1) представляет Главе Удмуртской Республики кандидатуры для назначения на должности заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, министров, председателей государственных комитетов Удмуртской Республики;2) вносит предложения Главе Удмуртской Республики по структуре исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и по структуре Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;3) председательствует на заседаниях Правительства Удмуртской Республики и его Президиума;4) распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства Удмуртской Республики;5) по уполномочию Главы Удмуртской Республики представляет Правительство Удмуртской Республики в отношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации и подписывает соглашения с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;6) вправе участвовать в работе Государственного Совета Удмуртской Республики с правом совещательного голоса;7) выполняет иные полномочия в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.3. Председатель Правительства Удмуртской Республики издает распоряжения.»Президиум является постоянно действующим органом Правительства Удмуртской Республики, его состав и полномочия определяются законом Удмуртской Республики, как сказано в ст. 56 Конституции УР.В ст. 19 Закона УР о Правительстве УР говорится о составе и полномочиях Президиума:«В состав Президиума Правительства Удмуртской Республики входят по должности Председатель Правительства Удмуртской Республики, заместители Председателя Правительства Удмуртской Республики, министр финансов Удмуртской Республики, Руководитель Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.Президент Удмуртской Республики вправе включить в состав Президиума Правительства Удмуртской Республики и других членов Правительства Удмуртской Республики.Заседания Президиума Правительства Удмуртской Республики проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседание Президиума Правительства Удмуртской Республики правомочно при участии в нем более половины от общего числа членов Президиума Правительства Удмуртской Республики.Решения Президиума Правительства Удмуртской Республики принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума Правительства Удмуртской Республики. В случае, если на заседании Президиума Правительства Удмуртской Республики председательствует Президент Удмуртской Республики, решения принимаются большинством голосов с учетом голоса Президента Удмуртской Республики.Решения Президиума Правительства Удмуртской Республики оформляются постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики.