Распространение мировой практики энергосбережения в России

Курсовая Работу на тему энергетики , экологии

Получил оценку "отлично" ...

Целью данной работы является обоснование значимости и актуальности энергосбережения в России. Данная цель достигается посредством ряда задач, таких как:
 охарактеризовать энергосбережение как фактор снижения энергоемкости экономики и повышения конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке;
 рассмотреть энергосбережение как инструмент улучшения экологии в части уменьшения загрязнения воздуха и воды, снижения парникового эффекта, а также уменьшения негативных последствий изменения климата;
 объяснить решение проблемы энергообеспеченности и нехватки энергетических мощностей в России;
 раскрыть особенности энергосбережения как инструмента экономии и сохранения природных ресурсов (нефти и природного газа), расходуемых на производство электрической и тепловой энергии;
 изложить способы стимулирования развития конкурентоспособности российских производителей;

Энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников.
Энергосбережение - важная задача по сохранению природных ресурсов. В настоящее время важным является бытовое энергосбережение, энергосбережение в сфере ЖКХ. Актуальным также является обеспечение энергосбережения в АПК и промышленности. Сегодня энергоэффективность и энергосбережение входят в 5 стратегических направлений приоритетного технологического развития, названных президентом РФ Владимиром Путиным на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России.

Население, дезорганизованное и разобщенное, без элементарного гражданского образования, не может являться социальным субъектом - участником политического процесса. Оно неизменно становится заложником коррумпированных чиновников в жизни и жертвой циничного манипулирования на выборах.После кровавых беспорядков в Кондопоге возникла первая общественная организация, росток гражданского общества - "Наш дом - Кондопога", предполагающая тесное взаимодействие с властями и эффективный контроль за их деятельностью. В то же время заявленные общенациональные политические цели не соответствуют ограниченному локальному масштабу общественной организации. Более конструктивным может быть иной способ действий социально-активной части жителей Кондопоги. Это вариант учреждения в городе 2-3 территориальных организаций разных политических партий, которые имеют фракции в Государственной Думе. Это поможет создать реальные каналы вертикальной политической коммуникации и конкуренцию за голоса избирателей. В то же время следует сказать, что для реализации демократического участия требуется качественно иной уровень массовой политической культуры.Однако на деле ситуация другая. Накануне выборов в Законодательное собрание по городу развешивали листовки, призывающие бойкотировать выборы, и сами выборы продемонстрировали беспрецедентно низкую явку избирателей. Власть население воспринимает как поставленную над обществом и вне общества. Население не рассматривает вопросы формирования власти как свое личное дело. Следует отметить, что ситуация в Кондопоге не единична по России. В городе Сальске Ростовской области жители доведены до предела в связи с открытыми действиями этнической преступной группировки, фактическим бездействием РОВД по предотвращению убийств, грабежей и насилия. Подобная ситуация сложилась и в Дальнегорске, где все погрязло в коррупции, что и не разберешь, где правоохранительные органы, а где криминальные структуры. А. Буксман убежден, что "очень многие проблемы в экономической и социальной жизни можно было бы разрешить, если бы не засилье мздоимства и взяток". Итак, причины, которые вызвали острый социально-политический конфликт в Кондопоге, рост социальной напряженности в Сальске и Дальногорске, тиражируются на общероссийском уровне. Все это подрывает легитимность власти и является прямой угрозой национальной безопасности. Следовательно, следует признать несовместимость продажного государственного аппарата и национальных интересов России. А коррупцию законодательно следует причислить в государственной измене, как считает автор статьи о Кондопоге С. Магарил.Зарубежный опыт борьбы с коррупциейОбратимся к опыту зарубежных стран в борьбе с коррупцией.Как складывается обстановка с коррупцией в Болгарии? Положение в области коррупции нельзя назвать утешительным. Ежегодные проверки антикоррупционного управления ОЛАФ выявили то, что "влиятельные силы в болгарском правительстве не заинтересованы в судебном преследовании авторитетов из группировки Николова-Стойкова", преступной группировки, которая регулярно обогащались посредством махинаций с деньгами из Брюссельских стратегических фондов, т.е. систематически присваивала финансовые дотации, поступающие в рамках сельскохозяйственной помощи новым члена ЕС. Эти разоблачения ставят под вопрос предоставление финансовой помощи Болгарии из фондов ЕС. Доклад агентства ОЛАФ показывает, что в Болгарии коррумпированы лица, связанные с высшими должностными лицами в государстве, включая и президента. Так, два бизнесмена, которые были спонсорами президентской кампании, присвоили у Европейского Союза сумму около 32 миллионов евро. Это намек на то, что президентская кампания проводилась путем присваивания средств ЕС. Как отреагировала на все это общественность? Снова всплыла известная в Болгарии фраза: "в болгарском государстве нет мафии, потому что у болгарской мафии есть свое государство".Итак, как мы видим, в Болгарии не принимаются антикоррупционные меры на государственном уровне. А как обстоят дела в странах, где государство ведет активную борьбу с коррупцией?Определенный опыт борьбы с коррупцией есть в Бразилии и Мексике, государствах, в которых устройство имеет схожесть с российским, и уровень коррупции примерно одинаковый. В Бразилии более всего коррумпированы муниципальные власти и полиция, в Мексике - таможни, закупки для госорганов и погранслужба. Для искоренения коррупции власти прибегли к административным реформам и полицейским мерам. Это привело к снижению уровня коррупции в указанных секторах, а взяточничество в мексиканской погранслужбе удалость свести к минимуму.Как обстоят дела с коррупцией в современном Китае? Коррупция является одной из главных проблем Китая в настоящее время, так как достигла максимального уровня за историю КНР. В связи с формирование в стране рыночной экономики у многих жителей изменилась система ценностей, становится много тех, кто из-за выгоды готов преступить закон. Следует отметить, что высшее руководство страны активно борется с коррупцией. Декларации о доходах государственные служащие сдают два раза в год, их близкие не могут заниматься предпринимательской деятельностью в зоне их ответственности. Новый уровень борьбы с коррупцией - принятие нормы о непропорциональном наказании взяткодателей и взяточников, т.е. взяткодатели освобождаются от ответственности, что дает хорошие результаты. Следует отметить, что внимательно отслеживается информация в интернете о появлении у чиновников дорогих вещей и немедленно расследуется. Кроме того, в Китае предусмотрено жестокое наказание за коррупцию. Так, за пять лет были приговорены к смертной казни все те, кто были изобличены в получении взятки в 10 миллионов юаней (более 45 млн рублей). Всего в 2010 году было рассмотрено около 10 миллионов дел о коррупции и злоупотреблением служебным положением. А среди приговоренных к смертной казни - бывший член политбюро и заместитель председателя Верховного народного суда.Как пытаются бороться с коррупцией в Польше? В статье Г. Зотова описывает способ обуздания коррупции - при помощи Центрального антикоррупционного бюро (ЦАБ) Польши. Ведомство было создано в 2006 году, когда в Польше взяточничество было нормой жизни. Всего в ЦАБ 850 сотрудников, а бюджет, по слухам, больше бюджета министерства обороны. Задача агентов ЦАБ - предотвращение коррупции в высших эшелонах власти. Это бюро поддерживает имидж тайной организации. Изначально работа бюро построена на провокациях, т.е. уполномоченное лицо "разводят" на взятку. Действия ЦАБ не всегда бывают удачными. Это спровоцировало скандал и парламентское расследование, был объявлен референдум по поводу ЦАБ. Большинство поляков проголосовало за то, чтобы оставить ЦАБ. Следует отметить, что за два года деятельности ЦАБ Польша переместилась с 50-го на 41-е место, а многие политики после прошедших скандалов откровенно боятся брать взятки, видя за каждым инцидентов агентов ЦАБ. Так в Польше пытаются бороться с коррупцией.Опыт борьбы с коррупцией накоплен и в Сингапуре. Чему можно поучиться у Сингапура? Опыт борьбы с коррупцией сделал это государство одним из самых "чистых" в мире - в 2009 году третье место в мире, на одном уровне с Норвегией и Данией. В Сингапуре отсутствует взяточничество как таковое, суды эффективны, бизнесмены не платят откатов. Однако еще в 60-ых годах Сингапур был страной, где без взятки не решались самые ничтожные проблемы. С чего началась борьба с коррупцией в Сингапуре? Прежде всего, резко повысили зарплату полицейским и клеркам. Министры и судьи в Сингапуре получают 100 тысяч долларов в месяц. Реформа была успешной не сразу. Для выявления левых доходов чиновников в Сингапуре учредили специальную контору - Бюро по расследованию коррупции. Его директор подчиняется премьеру, агенты могут проверять банковские счета не только самих чиновников, но всех родственников и даже друзей. Бюро автоматически может начать расследование, если клерк живет не по средствам, а в "горячую линию" можно позвонить круглосуточно, в том числе и анонимно - все жалобы проверяются. В Сингапуре в случае сомнительного отчета в декларации о доходах чиновника, следует немедленная проверка. Антикоррупционный рецепт Сингапура прост: "посадите в тюрьму десять министров, остальные уяснят: брать взятки опасно". Сингапур стал таким богатым только потому, что борется с коррупцией.Опыт борьбы с коррупцией есть и в Южной Корее, где с 1999 года действует онлайновая система контроля по рассмотрению заявлений граждан чиновниками городской администрации. Эталонным можно назвать закон Южной Кореи "О коррупции" (2002), в соответствии с которым право начинать расследование коррупции имеет любой совершеннолетний гражданин страны.Для реализации программ сокращения выбросов парниковых газов Россия может привлечь зарубежные инвестиции, что может помочь финансированию проектов по повышению энергоэффективности и привести к созданию новых рабочих мест, в частности в строительстве и лесном хозяйстве. Киотским протоколом предусмотрен специальный инструмент для такого рода инвестиций – так называемые проекты совместного осуществления (далее – ПСО). В рамках этих проектов компании одних индустриально развитых стран осуществляют инвестиции в программы по сокращению выбросов в других развитых странах, если там реализация подобных мер обходится дешевле. Гносеология как философское учение о познании человеком сущего выделяет два основных вида познавательной деятельности: чувственное познание и рациональное познание.4б. Чувственное познание - это такой вид познания, который состоит из ощущений, восприятий и представлений и отражает (т.е.воспроизводит, повторяет) отдельные единичные вещи и их свойства, а единичное - это все то, что отличает одну вещь от другой и одно свойство от другого. 4в. Всякая вещь обладает множеством различных свойств. К ним относятся геометрическая форма, цвет, размеры, характер движения, температура, плотность, запах, вкус и множество других свойств. Им соответствует многообразие ощущений человека, поэтому ощущение можно определить как отражение какого-либо отдельного единичного свойства вещи.Обычно выделяется пять основных видов ощущений: зрительные, слуховые, осязательные, обонятельные и вкусовые. 1) Зрительные ощущения с помощью глаза отражают геометрическую форму, размеры, цвет, движение и другие «зримые» свойства вещей. 2) Слуховые ощущения с помощью уха отражают звуковые свойства вещей (например, высоту, темп, динамику, тембр звука, различные гармоничные или дисгармоничные созвучия). 3) Осязательные ощущения с помощью нервных окончаний в коже и в органах человеческого тела отражают такие свойства вещей как температура, влажность или сухость, твердость или мягкость, тяжесть или легкость и т.п., а также болезненность или безболезненность внутреннего физического состояния человека. 4) Обонятельные ощущения с помощью органов дыхания отражают запахи вещей (например, кислорода или углекислого газа). 5) Вкусовые ощущения с помощью органов пищеварения отражают вкусовые свойства вещей (например, сладкое, кислое, горькое, соленое в еде или питье).4г. Более сложными формами чувственного познания мира являются восприятия и представления. Восприятие - это целостное отражение вещей и их сочетаний в сумме всех их свойств. Поэтому восприятие объединяет разные ощущения (например, зрительные и слуховые ощущения человека, находящегося на спектакле в театре или на концерте в филармонии).Представления - это разнообразные ощущения и восприятия человека, содержащиеся в его памяти (воспоминаниях).4д. Рациональное познание (от латинского - рассудок, разум) - такой вид познания, который состоит из понятий, суждений и умозаключений и обобщает, т.е. отражает общность, сходство отдельных вещей, их свойств и отношений между вещами. 4е. Понятия обобщают разные, но в чем-то главном сходные между собой вещи и их свойства, и выражают это обобщение в словах или других знаках языка (приведём примеры обобщения в словах: «стол», «окно», «солнце»). Суждения соединяют между собой разные понятия и обобщают отношения между вещами (например, «стол стоит у окна», «в окно светит солнце»). Умозаключения соединяют между собой разные суждения и позволяют сделать выводы из разных суждений (например, из двух вышеприведенных суждений «стол стоит у окна» и «в окно светит солнце» следует вывод, то есть умозаключение: «солнце освещает стол»). Всякое научное исследование состоит из множества понятий, суждений и умозаключений 5а. Ценности - это предметы, вещи, идеи (вообще все, что относится к сущему), обладающие положительным или отрицательным значением для человека. Человек выражает свое отношение к ценностям через ценностные определения. Ценностные определения сущего выражаются в положительных или отрицательных оценках, которые человек дает сущему. 5б. Ценностные определения, изучаемые аксиологией, отличаются от познавательных определений, изучаемых гносеологией. Если ценностные определения выражаются в эмоциях, то познавательные определения выражаются в интеллектуальных суждениях о сущем. (Приведем примеры ценностных и познавательных определений. Познавательное определение: «человек принимает лекарство»; ценностное определение: «лекарство полезно для здоровья»; познавательное определение: «солнце восходит в 6 часов утра», ценностное определение: восход солнца прекрасен»; познавательное определение: «Иисус Христос - Бог, а Дьявол - антихрист», ценностное определение: «Иисус Христос - воплощение красоты, добра, истины и святости, а Дьявол - воплощение безобразного, зла, лживости и греховности» и др.).5в. Еще одно отличие ценностных определений от познавательных заключается в том, что познавательные определения носят объективный характер. Они стремятся отразить сущее, как оно существует вне познающего человека и независимо от него и его эмоциональных оценок. А ценностные определения носят не только объективный, но и субъективный характер. Они стремятся выразить эмоционально-оценочное отношение человека к сущему (смотрите вышеприведенные примеры). Поэтому одно и то же сущее может быть прекрасным, добрым и справедливым для одного человека и - безобразным, злым и несправедливым для другого.5г. Существуют различные виды ценностных определений. Они рассматриваются разными философскими науками, содержащими аксиологические проблемы. Например, прекрасное и безобразное, а также их взаимосвязи изучаются эстетикой (от греч. «эстезис» - чувство). Добро и зло, а также отношения между ними (вина, совесть, ответственность, справедливость и др.) изучаются этикой (от греч. «этос» - нрав, обычай). Святое и греховное в поведении человека и его душе определяются тем, насколько человек следует Законам и заповедям Божьим и учениям церкви, и изучаются теологией (от греч. Теос - бог, логос - учение) и т.д.6а. Бытие сущего, его познание и ценностные определения обладают диалектическими свойствами. Слово «диалектика» образовано от греческого слова, означающего спор, дискуссию. Это значит, что человек отстаивает свою точку зрения в споре с другими людьми, высказывающими противоположные мнения. В дальнейшем своем развитии философия распространяет диалектическое учение о противоположностях не только на споры людей, но и на все бытие, в том числе, на бытие природы, человека и общества. Большую роль в разработке диалектического учения сыграла немецкая философия 18-19 веков (И.Кант и, в особенности, Г. Гегель).6б. Диалектика бытия характеризует не только его противоположности, но и борьбу между ними. Борьба противоположностей является источником, причиной развития и выражается в «законе единства и борьбы противоположностей» (это первый закон диалектики). Этот закон означает, что противоположности находятся в единстве, то есть не могут существовать одна без другой (например, красота и безобразие, добро и зло). Кроме того противоположности вступают в борьбу между собой. В результате этой борьбы происходит развитие бытия, образуются новые вещи или свойства вещей, возникают важные перемены в судьбах людей. Например, в пьесе В.Шекспира «Ромео и Джульетта» в результате борьбы добра (любовь Ромео и Джульетты) и зла (вражда семейств Монтекки и Капулетти) уходят из жизни главные герои. Но в финале пьесы борьба добра и зла завершается победой добра - примирением враждующих семейств. Оба семейства будут вечно помнить о гибели своих детей. Таким образом, борьба противоположностей завершается вначале победой зла (смерти) над добром (любовью Ромео и Джульетты), но затем добро (примирение двух семей) побеждает зло (враждуВ своем историческом развитии философия разработала категории, которые выражают действие закона единства и борьбы противоположностей. Они располагаются парами: добро и зло, прекрасное и безобразное, объективное и субъективное, общее и единичное, материальное и духовное и другие. Эти пары категорий будут далее рассмотрены на примерах из области культуры и искусства.6в. Направленность развития бытия выражается в «законе перехода количественных изменений в качественные» (это второй закон диалектики). Согласно этому закону, любое развитие начинается с количественных (то есть, измеримых, исчислимых) изменений тех или иных свойств предмета. Например, превращение жидкого состояния воды в парообразное начинается с количественного изменения температуры воды, её повышения до 100. После этого вода обретает новое качество (то есть новые свойства, которых не было в жидком состоянии, - легкость, летучесть, белый цвет, повышенную температуру) и становится паром.6г. Преемственность (то есть сохранение прошлого, традиция) в развитии бытия выражается в «законе отрицания отрицания» (это третий закон диалектики). Согласно этому закону, всякая новая вещь (или новое качество вещи) как бы «отрицает» старую вещь (или старое качество) и, в то же время, сохраняет нечто из старой вещи или старого качества (как бы «отрицая» уже возникшее отрицание). Например, романтизм в европейском искусстве XIX века «отрицает» классицизм предшествующих эпох и, в то же время, «отрицает отрицание», то есть сохраняет свойственный классицизму принцип идеализации человека, показывает его совершенство, противоположное несовершенству мира.6д. Как уже говорилось в тезисе 6а диалектика характеризует не только бытие, но и законы познания и ценностных определений бытия. Диалектика познания бытия широко используется философией (прежде всего, гносеологией), и естественными науками. Диалектика ценностных определений бытия составляет основу философской аксиологиии (например, этики, эстетики) и гуманитарного знания (искусствоведения, музыковедения, литературоведения и других наук об искусстве).Россия является хорошей базой для осуществления таких проектов. Российская экономика не только в высшей степени диверсифицирована и самодостаточна с точки зрения энергоносителей, но и имеет возможности для роста без существенного увеличения объема выбросов. Среди стран БРИК Россия обладает наибольшим относительным потенциалом сокращения выбросов за счет применения рентабельных мер.В России ни один ПСО пока не продвинулся далее этапа подачи заявки. Между тем потенциальные выгоды от использования ПСО велики: Китай, например, благодаря применению аналогичного механизма привлек в 2008 г. инвестиции на сумму свыше 500 млн евро.Ожидается, что привлекательность этих инструментов будет расти: по некоторым прогнозам, спрос на такие программы со стороны развитых стран, возможно, превысит 2 млрд т CO2 сокращения выбросов в год, что равнозначно 20 млрд евро из расчета нынешних цен на квоты. При этом многие эксперты в будущем прогнозируют гораздо более высокие цены.Экономия и сохранение природных ресурсов (нефти и природного газа), расходуемых на производство электрической и тепловой энергииНефтегазовый сектор занимает третье место среди других секторов по объему выбросов парниковых газов.На фоне роста масштабов производства на первый план выступает вопрос об ограниченности природных ресурсов, необходимых для удовлетворения запросов цивилизации, и о путях их рационального использования.