ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН И ДОХОДОВ

Объектом исследования является муниципальное образование городской округ город Выкса.
Предметом исследования является механизм государственного регулирования цен и доходов в условиях поддержки малого бизнеса в городском округе город Выкса.
15.04.15г. ...

Введение
1. Теоретические аспекты государственного регулирования цен и доходов в муниципальном образовании
1.1. Организация процесса государственного регулирования цен и доходов в условиях инкубации предпринимательских проектов
1.2. Социально-экономические характеристики муниципального образования при государственном регулировании цен и доходов
1.3. Анализ конкурентных рынков муниципального образования при государственном регулировании цен и доходов
2. Анализ государственного регулирования цен и доходов муниципального образования на основе бизнес-инкубирования
2.1. Основные характеристики потребительского рынка муниципального образования
2.2. Анализ характеристик «бизнес-инкубатора» как системы государственного формирования цен и доходов в муниципальном образовании
2.3. Анализ государственного регулирования цен и доходов развития малого предпринимательства в городском округе г. Выкса
3. Рекомендации по состоянию качественного ценообразования и государственного управления по развитию малого предпринимательства
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Экономическое развитие России в части государственного регулирования цен и доходов зависит в немалой степени и от развития малого бизнеса. Но, создавая малые предпринимательские структуры, вряд ли кто-либо ставит своей задачей развитие именно экономики страны. Цели создания собственного бизнеса различны и более низменны и эгоистичны в нормальном смысле этого слова – работа на себя, самостоятельность, возможность проявить себя, прилично зарабатывать, получать доходы, эквивалентные своему уму и стараниям, и т.п.
Но, в тоже время, особенностью малого бизнеса, как и любого другого законопослушного бизнеса, является его универсальность. То есть, развиваясь и функционируя в своих интересах, малый бизнес способствует развитию экономики государства в целом. Эта деят ельность в равной степени полезна как для всей экономики страны, так и для каждого гражданина в отдельности и поэтому заслуженно получила соответствующее государственное признание и поддержку.

В последние два года в городском округе город Выкса, в связи с большой программой строительства и реконструкции металлургического производства ЗАО «Объединенная металлургическая компания» и программой комплексного благоустройства городского округа город Выкса возросла активность субъектов малого предпринимательства. На строительстве объектов металлургии по договорам работают более 60 % субъектов малого предпринимательства. В рамках программы благоустройства городского округа город Выкса были проведены масштабные ремонтно-строительные работы, восстановлены и заново отстроены дороги, реконструированы инженерные коммуникации, фасады и кровли жилых домов, обустроены детские, спортивные и игровые площадки, устроено внутриквартальное освещение, модернизирована система сбора и переработки бытовых отходов. Особо стоит отметить высокое качество и стиль оформления газонов, благодаря которым округ приобрел более современный вид. Округ стал удобным и уютным для жизни, работы, отдыха, привлекательным для гостей. Более 80% всех работ по данному направлению было выполнено субъектами малого предпринимательства.
Малый бизнес стал достойным участником и на рынке пассажирских перевозок. Его доля составляет более 50 % от всех перевозок. В грузовых транспортных перевозках, в жилищном строительстве доля малого бизнеса - 100%.
В настоящее время активно ведется строительство ряда объектов социальной инфраструктуры: бассейн, проводится реконструкция гимназии №14, дворца культуры им. В.И. Ленина. Ведется восстановление исторического центра города, начато благоустройство парка "Культуры и отдыха", являющегося памятником садово-паркового искусства XVIII века. Ко всем этим мероприятиям активно привлекается малый бизнес. Все эти объекты станут хорошим стимулом для развития нового направления предпринимательской деятельности в сфере туризма. Уже сейчас увеличилось количество туристических агентств, намечаются новые маршруты с учетом местных достопримечательностей. Идет реконструкция Иверского женского монастыря. Планируется создание широкой инфраструктуры обслуживания туристической отрасли при участии малого бизнеса.
В жилищно-коммунальной сфере исполнителями муниципального заказа в основном являются представители малого и среднего бизнеса, их доля в общем объеме составляет более 90%. Развитие малого бизнеса характеризуется ростом инвестиционной активности. За 2015 год субъекты малого предпринимательства вложили более 260 млн. руб. на реконструкцию и обновление, принадлежащих им объектов. Это на 30 % больше суммы инвестиций, вложенных малым бизнесом в 2014 году.
Но, несмотря, на наметившийся рост инвестиционной активности малых предприятий, он в полной мере не отражает их реального инвестиционного потенциала. Наметившаяся тенденция вхождения субъектов малого предпринимательства в сферу реального производства, требует серьезной поддержки со стороны государственных структур.
Основным инструментом реализации политики по ценообразованию и поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу, является Городская долгосрочная целевая Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства города Выкса на 2015-2020 годы. Цель данной программы - создание условий для развития малого предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения.
3. Рекомендации по состоянию качественного ценообразования и государственного управления по развитию малого предпринимательства
Малое предпринимательство является неотъемлемой и очень важной частью экономической системы хозяйствования Нижегородской области. Значительному вкладу малого предпринимательства в социально-экономическое развитие Нижегородской области во многом способствовала реализация предыдущих комплексных целевых программ развития малого предпринимательства, ставших эффективным инструментом осуществления государственно-общественной политики Правительства Нижегородской области по отношению к малому и среднему бизнесу.
Стабильный темп ценообразования в развитии Нижегородской области в последние годы к концу 2014 года был нарушен финансово-экономическим кризисом. Несмотря на негативное влияние, начавшееся проявляться в экономике страны и области в конце 2014 года, задачи, поставленные Комплексной целевой программой развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2015-2020 годы (табл. 1) [34].
Таблица 1
Приоритетные отрасли развития МСП и ценообразования в Нижегородской области11
отрасль
Потенциал развития и перспективы для МСП
Автомобилестроение
Возможно успешное развитие МСП как субконтракторов низких уровней в рамках автомобильного кластера
Лесная промышленность, деревообрабатывающая промышленность
Перспективно создание МСП в сегменте неглубокой переработки продукции
Медицинская промышленность
Потенциал для МСП связан с ростом внутреннего спроса на медицинскую и фармацевтическую продукцию
Сельское хозяйство и пищевая промышленность
Приоритетно развитие фермерства. Успешно могут осваиваться отдельные сегменты пищевой промышленности.
Информационные технологии
Потенциал определяется преимуществом гибких и динамичных предприятий при низких входных барьерах в отрасли
Научно-образовательный комплекс
МСП реализуют сервисные и инновационные функции
Промышленность строительных материалов
Перспективные сегменты новых материалов и технологий, отделочных материалов
Легкая промышленность
Развитие МСП в области возможно при условии улучшения маркетинга и модернизации производства.
Туризм
Общий рост сектора предопределяет успехи МСП, особенно в области гостиничного и ресторанного бизнесов, общепита
Строительство
МСП эффективны при подрядах по технологической цепочке
Розничная и оптовая торговля
Развитие магазинов "шаговой доступности", реализация оптовых товаров, которые экономически неинтересны крупному бизнесу
На 1 января 2015 года число учтенных в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО) субъектов всех отраслей экономики (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) составило 88008 единицы.
Общий рост числа предприятий и организаций в 2014 г. по отношению к 2013 г. составил 100,04%.
В целом количество организаций по районам (табл. 2).
Таблица 2
Количество организаций по районам12
единиц
Наименование региона
2015
2014
2015 в % к 2014
Нижегородская область
88008
87968
100,04
г. Нижний Новгород
74758
74735
100,03
Районы:
-
-
-
Павловский
1765
1745
101,2
Богородский
1536
1524
100,8
Городецкий
1436
1422
101
Борский
1635
1630
100,3
Выксунский
1345
1335
100,7
Дзержинский
1965
1956
100,5
Кстовский
1705
1700
100,3
Арзамасский
1863
1856
100,4
Основная часть организаций сосредоточена в г.Н. Новгороде. Проведем анализ текущего состояния и динамики развития сектора малого предпринимательства с использованием данных государственной статистики в целях выявления количественных тенденций и пропорций внутри сектора МП.
В Нижегородской области малое предпринимательство находится в стадии становления. Его развитие призвано решить ряд важнейших социально - экономических задач переходного периода. Это формирование рациональной структуры экономики, создание среднего класса, снижение безработицы, расширение доходной части бюджетов всех уровней, обеспечение политической стабильности в обществе и ряд других проблем. Проанализируем основные показатели, характеризующих малое предпринимательство в Нижегородской области (табл. 3).
Таблица 3
Число малых предприятий по видам деятельности13
2012
2013
2014
2015
единиц
в % к итогу
единиц
в % к итогу
единиц
в % к итогу
единиц
в % к итогу
Всего
22308
100
25169
100
6846
100
6986
100
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
356
1,6
458
1,8
437
6,4
405
5,8
обрабатывающие производства
2772
12,4
2863
11,4
1267
18,5
1251
17,9
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
87
0,4
96
0,4
41
0,6
строительство
2790
12,5
3186
12,6
1055
15,4
1027
14,7
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
10131
45,4
11319
45,0
1856
27,2
2068
29,6
транспорт и связь
909
4,1
996
3,9
280
4,1
279
4
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
4077
18,3
4585
18,2
1425
20,8
1390
19,9
здравоохранение и предоставление социальных услуг
219
1,0
254
1,0
97
1,4
105
1,5
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
429
1,9
428
1,7
138
2,0
125
1,8
Несмотря на некоторый рост числа малых предприятий в целом по Нижегородской области (на 4,2%) и по отдельным видам экономической деятельности в 2015 году по сравнению с 2014 годом, их структура в экономике региона остается достаточно устойчивой. Преобладающее число действующих предприятий осуществляет свою деятельность: (рис. 2)
- оптовой, розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и предметов личного пользования;
- операциях с недвижимым имуществом, аренде и представительских услугах;
- строительстве;
- обрабатывающих производствах.
На предприятия, осуществляющие деятельность в социальной сфере, приходится 3,2% от общего числа малых предприятий, в сельском хозяйстве - около 6%, на транспорте и связи - 4%. Распределение малых предприятий по видам экономической деятельности, в %.
Рис. 2. Распределение малых предприятий по видам экономической деятельности, в % за 2014г.14
Преобладание малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в ценообразовании торговли как оптовой, так и розничной, в определенной степени объясняется тем, что открытие торгового предприятия изначально требует меньше финансовых, трудовых и иных нематериальных затрат, чем, например, открытие производственного предприятия. По данным социологических исследований, стартовая сумма, необходимая для открытия малого предприятия розничной торговли, в 1,5 раза меньше, чем для создания производственного малого предприятия.
В 2015 году, как и в 2014 году, среди предприятий обрабатывающих производств наибольшее число малых предприятий занимаются производством пищевых продуктов (12% от общего числа предприятий, работающих в обрабатывающих производствах), осуществляют свою деятельность в текстильном и швейном, целлюлозно-бумажном, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (от 8 до 11% предприятий по каждому виду деятельности), в производстве мебели и прочей продукции - 7,5%.
Заключение
Малый бизнес сегодня имеет огромное значение в государственном регулировании цен и доходов. Этот сектор создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.
Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Малый бизнес способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. Кроме того, малый бизнес создает атмосферу конкуренции и создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна. Важность малых предприятий еще и в том, что, ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать, надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.
Бизнес-инкубирование – интерактивный процесс, который нацелен на то, чтобы вдохновить людей начать свое собственное дело, поддержать вновь созданные предприятия, занимающиеся разработкой инновационной продукции, а также развитие среды, поддерживающей и стимулирующей предпринимательство и вновь созданные компании.
Анализ конкурентной среды на значимых товарных рынках нашего муниципального образования - агропродовольственного комплекса, розничной торговли, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, финансовой деятельности - говорит о наличии высокой конкуренции (кроме добычи полезных ископаемых - гравий, песок, глина).
Конкуренция на рынке ЖКУ характеризуется как высокая, кроме услуг по утилизации (переработке) отходов производственной деятельности и бытовых отходов.
На фоне тех положительных моментов, которые сложились в городском округе, все же остаются факторы, сдерживающие развитие конкуренции и поступательное социально-экономическое развитие городского округа город Выкса.
Основной целью деятельности бизнес – инкубатора является создание благоприятных условий для формирования ценообразования и развития малого предпринимательства в инновационной, научно-технической и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности субъектов малого предпринимательства. Предметом деятельности бизнес – инкубатора является оказание помощи и формирование инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательской деятельности на территории городского округа город Выкса.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Консультант Плюс, 1992-2015.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 05.05.2014г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014г.); часть вторая от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 29.12.2014г.); часть третья от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 05.05.2014г.); часть четвертая от 18.12.2006 №230-ФЗ (ред. от 12.03.2014г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015г.) // Консультант Плюс, 1992-2015.
3. Указ Президента РФ от 15.05.2008 №797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» // Консультант Плюс, 1992-2015.
4. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Консультант Плюс, 1992-2015.
5. Концепции развития малого и среднего предпринимательства (МСП) на территории Нижегородской области на период до 2020 года // http://www.government.nnov.ru/?id=49857.
6. Муниципальная целевая программа развития малого предпринимательства в городском округе г. Выкса на 2015-2020гг. // http://www.volodarsk.ru/meeting/docs/2009/11/1259736737/.
7. Абчук В.А. Предпринимательство. Учебник. – М.: Инфра-М, 2013. – 423с.
8. Блюменфельд В.Д. Большие проблемы малого бизнеса // Экономика и жизнь. – 2012. – С. 57-68.
9. Богуславский В.В. Малое предпринимательство в РФ. – М.: Экономика, 2011. – 312 с.
10. Верёвкин Л.П. Основные показатели деятельности малого бизнеса // Информация и бизнес. – 2013. – С. 35.
11. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. – 2012. – № 7. С. 46-52.
12. Винская В. Малый бизнес набирает обороты // Экономика и жизнь. Сибирь – Ноябрь (№18). – 2013. – С. 7-9.
13. Гуринович М. Большая роль малого бизнеса // Человек и труд. – №1. – 2013. – С. 37-40.
14. Егоров А.М. Малый бизнес-инструмент решения социальных задач // Проблемы теории и практики управления. – №4. – 2012. – С. 47-50.
15. Захарченко А.А. Поддержка малого предпринимательства и доходный потенциал местных бюджетов // Финансы. – 2011. – № 3. – С. 22-26.
16. Зевелев В.А. Малый бизнес - большая проблема России. – М.: Инфра-М, 2012. – 712 с.
17. Ивасюк Р.Я. Анализ особенностей развития малого предпринимательства на современном этапе // Экономический анализ: теория и практика. – 2012. – № 4. – С. 14.
18. Кавеев Х. Роль и место малых предприятий в экономике РФ // Власть. – 2011. – №8-9. – С.8.
19. Каганов В. Где подрастает малый бизнес / В. Каганов, Е. Сашникова // Экономика и жизнь. – 2011. – №16 (Апр.) – С. 11.
20. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство. / Учебник. – М.: Инфра-М, 2011. –219 с.
21. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. – Спб.: ГМП «Фармико», 2012. – 300 с.
22. Максимов Д.В. Малое предпринимательство. Учебник для вузов. – М.: Инфра-М, 2011. – 315 с.
23. Малое предпринимательство: учебник / М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 555 с.
24. Малый бизнес от А до Я: серия информационно-справочных пособий для малых предприятий. Вып. 22. Малое предприятие: налоги и льготы / Г.М. Николаева, Т.Б. Евдокимова. – М.: Инфра-М, 2012. – 112 с.