Стратегическое развитие муниципальных образований исходя из стратегических интересов развития (привлечение инвестиций)

Поддержание необходимых территориальных пропорций в экономике, недопущение чрезмерной дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, обеспечение эффективного функционирования общероссийского рынка являются важнейшими аспектами модернизации российской экономики и ее устойчивого развития. Осуществление новой стратегии территориального развития страны требует не только активизации региональной политики федерального центра, но и совершенствования всех правовых, институциональных, экономических механизмов федеративных отношений. ...

-

Перелом негативных тенденций может осуществляться только под воздействием консолидированной политики государства и конструктивных сил российского общества. Стратегия территориального развития должна определять приоритеты ведущих отраслей экономики и этапы повышения темпов роста экономики регионов.

Сущность стратегического управления наиболее полно раскрывается через совокупность основных категорий стратегического менеджмента (управления):
1. Разделы стратегического менеджмента включают основные теоретические составляющие стратегического управления: основы стратегического менеджмента, стратегическое планирование и управление реализацией стратегии.
2. Этапы стратегического управления — составные элементы процесса исследования, разработки и реализации стратегий, начиная с диагностического анализа, формирования разделов стратегического плана и кончая управлением изменениями в регионе и муниципальном образовании.
3. Макроподсистемы — крупные составные части региона и муниципального образования, объединяющие взаимосвязанные отрасли экономики.
4. Стадии жизненного цикла региона и муниципального образования отражают основные этапы развития организации: зарождение, рост, зрелость и упадок. Их нельзя путать со стадиями жизненного цикла продукции и услуг.
5. Виды стратегий развития — виды обобщающих моделей поведения организации на ближайшую перспективу.
Большое значение в стратегическом управлении имеют пять составляющих:
1. Выявление проблем управления;
2. Формулирование целей управления;
3. Выбор базовых стратегий;
4. Реализация стратегий;
5. Управление изменениями.
Умение смоделировать ситуацию (выявление проблемы управления) позволяет установить долгосрочные направления развития и указывает на намерение региона и муниципального образования занять определенные позиции на рынке.
Умение выявить необходимые изменения, сформулировать цели заключается в идентификации направлений развития региона.
Умение разработать стратегию изменений (выбор базовых стратегий) подразумевает решение главной управленческой проблемы: как достичь необходимых результатов с учетом положения региона, муниципального образования и перспектив их развития. Цели — это «результаты», а стратегия — «средство» их достижения. Стратегия — это образ действий, которому должны следовать руководители для достижения генеральных целей. Разработка стратегии начинается с анализа внутреннего и внешнего положения региона и муниципального образования. Только после того, как руководители получат результаты анализа внешней и внутренней среды существования, они будут готовы к разработке обоснованной стратегии достижения финансовых и стратегических результатов. Неправильные результаты анализа или их отсутствие значительно повышает риск того, что будут предприняты непродуманные действия, имеющие долговремен­ные последствия.
Умение использовать различные способы воздействия (реализация стратегии) состоит в том, чтобы запустить стратегию и получить необходимые результаты в планируемое время. Чтобы правильно установить, что должно быть сделано для внедрения и умелой реализации стратегии, а также получения хороших результатов, требуется высокая квалификация.
Реализация стратегии — это, в основном, практическая административная задача, включающая в себя следующие аспекты:
совершенствование структуры управления региона и муниципального образования, способного успешно использовать стратегию;
разработку финансового плана, направляющего ресурсы в важнейшие для стратегического успеха области;
проведение поддерживающей стратегию политики и введение практики постоянного совершенствования;
создание соответствующей мотивации для граждан, которая стимулировала бы энергичное достижение поставленных целей;
увязывание системы вознаграждения с результатами достижения поставленных целей;
создание такой культуры управления и делового климата, которые способствовали успешной реализации стратегии;
создание такой внутренней системы поддержки, которая позволяла бы персоналу отраслей экономики эффективно выполнять свою стратегическую функцию;
введение системы внутреннего лидерства, необходимой для управления продвижением стратегии вперед и постоянного улучшения ее реализации.
Умение вносить коррективы в стратегию (управление изменениями). Управление изменениями обусловлено появление новых обстоятельств и необходимостью проведения корректирующих действий. Могут потребоваться изменения долгосрочных направлений развития, сужение или расширения управленческого видения будущего курса отраслей экономики и сфер деятельности. Критерии могут быть завышены или занижены в зависимости от накопленного опыта и будущих перспектив. Стратегия может трансформироваться вследствие корректировки долгосрочных направлений развития, установления новых целей и изменения условий внешней среды.